Сосредоточив в своих руках всю полноту контроля за политической, хозяйственной, социальной и культурной жизнью страны, центральные и местные органы КПСС были открыты для обращений как рядовых коммунистов, так и всех граждан страны. Письма в эти органы КПСС, приемы граждан были действенными каналами решения самых различных вопросов их жизни.
Помимо этих основных политических организаций, в стране существовали различные общественные организации (профсоюзы, творческие союзы, добровольные общества охраны природы и памятников старины и т. д.). Отделенные от государства церкви различных исповеданий и конфессий пользовались полной самостоятельностью в своих делах. Наступление властей на церковь, предпринятое в годы пребывания у власти Н С. Хрущева, было прекращено, и авторитет церкви в общественной жизни был высок.
Хотя наиболее важные вопросы политики принимались руководством КПСС, главными органами государственной власти считались Советы различного уровня, принимавшие законодательные решения и осуществлявшие контроль за их выполнением. Депутаты Советов всех уровней были обязаны принимать всех советских граждан, знакомиться с их письмами и в краткие, строго определенные сроки принимать решения по предложениям и жалобам граждан. На регулярно проводившихся выборах в Советы депутатов трудящихся всех уровней за кандидатов правящего блока коммунистов и беспартийных голосовало свыше 99 % избирателей. По сути, такие выборы были референдумом, в ходе которого давалась оценка деятельности правящей партии.
Несогласие с политикой страны открыто выражало меньшинство населения. Послесоветские исследования показывают, что число активных выступлений против властей было ничтожно малым. Зачастую они носили стихийный, неорганизованный характер и были связаны либо с недовольством местными властями, либо возникали на почве частных стычек по поводу задержания участников уголовно наказуемых преступлений. Число лиц, участвовавших в различных нелегальных антисоветских организациях, не превышало нескольких сотен человек. Соответственным образом уменьшались и репрессии властей против оппозиционеров: в 70-80-х годах число находившихся в заключении за оппозиционные выступления не превышало двух-трех сотен человек по всей стране.
Эти факты, свидетельствовавшие об успехах Советской страны и влиянии их на остальной мир, были очевидны для свидетелей тех лет. Правда, со временем многое из этих свидетельств стало забываться, особенно под постоянным давлением антисоветской пропаганды.
Глава 27
Кризис советского строя и его крушение
Неоспоримые успехи советского общества не означали, что оно достигло в своем развитии состояния совершенства. Напротив, по мере развития советского общества и решения многих острых проблем возникали новые проблемы и новые противоречия. Поставленные перед ним и другими социалистическими странами цели построения социализма, а затем коммунизма уже предполагали постоянные перемены в общественном устройстве, экономической и политической организации общества. Ускоренное движение общества с целью добиться более высокого уровня развития требовало концентрации усилий всего народа. Это неизбежно приводило к принижению всего, что было или казалось второстепенными потребностями людей или отдельных групп общества.
В то же время на развитие социалистического общества в СССР и других социалистических странах значительное воздействие оказывала международная обстановка, постоянно чреватая угрозой нападения на эти страны. Трудная международная обстановка вынуждала предпринимать чрезвычайные усилия по укреплению обороны страны, ускоренному развитию тяжелой промышленности, подчинению всех сфер в жизни общества задачам национальной безопасности. Эти обстоятельства лишь усиливали требовательность к мобилизованности общества и нетерпимое отношение к тем, кто противопоставлял общественным задачам свои интересы. Эти стороны жизни социалистического строя объявлялись западной пропагандой наиболее существенными, а само социалистическое общество именовалось тоталитарным.
Хотя такая пропагандистская оценка игнорировала очевидные достижения советского строя в преобразовании общества и решении вековых проблем России, в то же время было очевидно, что приказной стиль управления СССР, сложившийся в чрезвычайных условиях ускоренной подготовки к войне, в ходе войны и в первые послевоенные годы, уже не отвечал новым требованиям жизни, потребностям людей.
По мере удовлетворения наиболее насущных проблем бытия у населения страны возникали новые, более высокие запросы. Если в первые пятилетки советские люди, переселявшиеся в дома с современными удобствами, довольствовались предоставлением им комнат в коммунальных квартирах, то в 1970-1980-е годы жизнь в коммунальных квартирах представлялась нетерпимой. Росли потребности в качестве питания, одежды и других товаров. В силу роста запросов населения бурный рост рождаемости в середине 30-х годов сменился его сокращением. Если значительная часть молодежи 30-х годов положительно воспринимала тогдашние условия быта по сравнению с нищенскими условиями дореволюционного существования и разрухи после гражданских войн, то молодежь послевоенных лет уже не была свидетельницей столь быстрых и грандиозных перемен. Между тем в послевоенный период запросы людей неуклонно возрастали, и они уже не могли удовлетвориться сравнительно скромными бытовыми условиями довоенных лет. Растущий разрыв между потребностями людей и уровнем производства высококачественных товаров требовал их увеличения. Между тем существовавшая экономическая система входила в противоречие с растущими потребностями советских людей, что порождало разнообразные проблемы.
Это стало ясно еще в 1951-1952 годах Сталину, когда он писан свою последнюю теоретическую работу «Экономические проблемы социализма в СССР». Тогда он говорил видному экономисту Д.Т. Шепилову о необходимости «перестраивать экономику на действительно научной основе… Положение сейчас таково… либо мы подготовим наши кадры хозяйственников, руководителей экономики на основе науки, либо погибнем! Так поставлен вопрос историей». Видимо, этим и объяснялось стремление Сталина обсудить «экономические проблемы социализма в СССР». Также ясно, что вслед за этой работой он продолжал работать над этими «проблемами», а потому подготовил ее продолжение, с которым он ознакомил Молотова. Однако это продолжение исчезло после смерти Сталина. Поспешные перестройки экономических механизмов при Хрущеве лишь отбили охоту у советских руководителей к переменам, и начинавшаяся в середине 60-х годов экономическая реформа заглохла.
Между тем существовавшие в СССР экономические механизмы плохо стимулировали производство высококачественных потребительских товаров. Сложившиеся методы хозяйствования консервировали разрыв между производством товаров потребления и денежными возможностями населения. Существующая система оплаты труда плохо стимулировала высокое качество производства потребительских товаров и услуг. Денежные накопления населения росли, а многие предлагавшиеся рынком товары не пользовались спросом. Многие высококачественные товары производились в недостаточном количестве и их дефицит стал хроническим явлением советской жизни. В то же время по мере роста промышленного производства обострялись проблемы охраны окружающей среды, решение которых зачастую игнорировалось.