Ряд важных вопросов возникает по штатным политработникам подразделений. События в районе Дулаты развернулись в условиях значительного некомплекта политработников подразделений. На 3-й погранзаставе политработник хотя и был назначен приказом, в этот момент отсутствовал. Выполнявший обязанности политработника заставы лейтенант В.М. Агафонов был освобожден от должности еще в январе 1969 года.
Не в полном составе политработники были в мангруппах. Например, в мангруппе Бахтинского отряда капитан Г.Н. Звонарев числился по приказу заместителем по политчасти, а в действительности командовал школой сержантского состава. В мангруппе Уч-Аральского отряда капитан К.И. Бурцев, являясь заместителем начальника мангруппы по политчасти, подменял в основном начальника 1-й заставы в связи с отсутствием последнего.
В агитационно-пропагандистской работе главное внимание было сосредоточено на разъяснении внешней политики Советского государства. За основу в агитации и пропаганде было взято Заявление Советского правительства от 29 марта 1969 года. Большое внимание уделялось разоблачению антисоветского курса, проводимого органами печати сопредельного государства. Важное место заняли вопросы глубокого разъяснения конкретно сложившейся обстановки, боевых задач, а также популяризации отличившихся воинов.
В агитационно-пропагандистской работе большая роль отводилась проведению политических занятий в полевых условиях, ежедневных политических информаций. Успешно применялись все формы устной агитации, которая заняла ведущее место в политико-воспитательной работе. В сложных полевых условиях была организована учеба штатных политработников и актива по вопросам партийно-политической работы, для чего широко использовались личные контакты политработников, а также семинарские занятия.
Рядовой В. Кандаков
В организационно-партийной работе на первом плане стояла задача обеспечения авангардной роли коммунистов в выполнении служебных и партийных обязанностей. При этом жизнь потребовала прежде всего обеспечить примерность коммунистов-офицеров. Такая направленность исходила из того, что степень боевой готовности в решающей степени зависит от коммунистов-офицеров. Поэтому в полной мере были задействованы штабные и управленческие партийные организации, как постоянно существующие, так и временно созданные.
Полевой штаб Туркестанского военного округа и оперативная группа ГУПВ и управления Восточного пограничного округа
Активно проводился прием в партию лучших воинов, шла работа с молодыми коммунистами. При расстановке членов и кандидатов партии мы прежде всего исходили из того, как лучше решить боевые задачи, и из интересов обеспечения партийным влиянием основных решающих участков работы штабов, разведорганов, тылов, подразделений связи.
В комсомольской работе в период дулатинских событий основное внимание уделялось индивидуальной работе с каждым членом ВЛКСМ, обеспечению их примерности в выполнении воинского долга. В поле зрения всегда был комсомольский актив.
Политчасть опергруппы свою работу строила в соответствии с планами политотдела округа. Практические задачи определялись исходя из принимаемых командованием опергруппы решений. Была налажена постоянная информация из политчасти. Всего за период с 3 по 15 мая в округ были представлены 23 письменных донесения. В наиболее важные и ответственные моменты за сутки направлялось 3–4 донесения. Так, 6 мая прошло 4 донесения, 9 мая – 3, 10 мая – 3. В донесениях, помимо информационных сообщений о проведенной работе и анализа политико-морального состояния, выдвигались постановочные вопросы, излагались просьбы и предложения. Так, 6 мая был поставлен вопрос о составе политработников подразделений, 7 мая – об изменении текстов радиопередач на сопредельную сторону. 10 мая высказано предложение о совместном выпуске окружных газет «Фрунзенец» и «Часовой Родины». 11 мая ставился вопрос об улучшении материально-бытовых условий и предлагалось командировать в район событий ответственного работника тыла округа.
Большую практическую помощь политчасти в ее работе оказали представители Политуправления погранвойск, прибывшие в район событий 6 мая совместно с заместителем начальника Главного управления погранвойск генерал-лейтенантом П.И. Ионовым. Они принимали участие в планировании работы политчасти, в инструктаже командиров, политработников и актива, в организации вещания на сопредельную сторону и т. п.
Политическая работа в период дулатинских событий оказалась в целом действенной. Во всех подразделениях, участвовавших в подготовке боевой операции, не было происшествий, гибели и увечий военнослужащих, а также грубых нарушений воинской дисциплины. Бдительность и боевая готовность личного состава поддерживались на высоком уровне. В район Дулаты было подтянуто значительное количество боевой техники, и вся она находилась в исправном состоянии, в постоянной готовности.
Внимание командиров и политработников в период дулатинских событий уделялось вопросам своевременного доведения до личного состава сложившейся обстановки, разоблачения антисоветской политики провокаторов, разъяснения истинных причин военно-политических провокаций на восточной и дальневосточной границе, задач, стоящих перед личным составом, воспитания у пограничников высоких морально-политических и боевых качеств: беспредельной преданности своему народу, смелости, отваги и героизма при охране и защите границы СССР.
При организации и проведении политической работы офицеры учитывали особенности обстановки, характер действий подразделений, привлекаемых для пресечения провокаций на границе, разнообразие и быстрое изменение задач, решаемых личным составом.
В работе учитывалось и то обстоятельство, что обстановка требовала от пограничников не только бдительной и надежной охраны государственной границы, но и ее обороны. Отсюда в числе первоочередных находились вопросы инженерного оборудования позиций и возведения других сооружений, материально-технического и бытового обеспечения личного состава.
После сосредоточения подразделений в районе провокации был составлен план основных воспитательных мероприятий, который впоследствии с учетом изменений в обстановке и решаемых задач дополнялся и корректировался.
Вся политическая работа строилась по этапам. Первоначально она проводилась с личным составом 3-й погранзаставы в целях обеспечения четких и решительных действий по пресечению провокаций на границе и выдворению провокаторов с нашей территории. В целях обеспечения марша и своевременного выдвижения к месту провокации с личным составом маневренных групп командиры, политработники, коммунисты и комсомольцы в этот период проводили разъяснение сложившейся обстановки, разоблачали провокационный характер действий противной стороны, воспитывали стойкость и мужество при защите территориальных интересов нашего государства.
