Генералы И.А. Хольмсен и П.Н. Шатилов, выступившие после Е.К. Миллера, попытались ответить на вопросы, как и почему случилось происшедшее и были ли предприняты все необходимые меры предосторожности. По мнению генерала Шатилова, особо опасным для генерала Кутепова было продолжение непосредственного руководства работой против России. По его словам, он предлагал председателю РОВСа передать эту работу другому лицу, но тот отказался, мотивируя это недостатком средств. Указывалось, что некоторые меры для обеспечения безопасности генерала Кутепова предпринимались. В частности, дежурили такси для его поездок, водителями которых были верные люди, он не обращался к встречным таксистам, но, как показала жизнь, принимаемых мер предосторожности оказалось недостаточно. К Кутепову неоднократно обращались офицеры с предложением использовать должность его адъютанта, чтобы всегда находиться при нем, но он неизменно отвечал отказом, мотивируя это нежеланием отрывать людей от работы. Но, очевидно, этому было и иное объяснение: генерал не хотел, чтобы кто-то присутствовал при его секретных встречах.
7 февраля генерал Миллер издал приказ №2 по РОВСу, в котором указывал, что похищением генерала Кутепова нанесен большой удар не только Союзу, но и всему Русскому национальному делу. Он сообщал, что правительство Франции приняло энергичные меры по розыску генерала Кутепова. Новый председатель РОВСа заявлял, что заслуги генерала Кутепова не забудутся, и подчеркивал, что цель Союза — Россия, а наша сила — в единении
.
15 и 21 февраля 1930 года в отделы Русского Обще-Воинского Союза были направлены почтотелеграммы генерала Миллера в связи с похищением генерала Кутепова и своим вступлением в председательство РОВС. Он призвал на удары врага из-за угла теснее сомкнуть ряды и отвечать такими же ударами. Генерал высказал благодарность всем чинам РОВСа и выразил веру в успех грядущей борьбы ради конечной цели — свержения советской власти
.
Новый председатель РОВСа произвел ряд перестановок в руководстве этой организации. Своим первым заместителем он назначил начальника III отдела РОВСа генерала Ф.Ф. Абрамова. Начальником военной канцелярии Союза был назначен бывший помощник ее начальника генерал-лейтенант Н.Н. Стогов. Помощником начальника канцелярии с 1 декабря 1930 года стал генерал-лейтенант П.А. Кусонский.
31 марта 1930 года начальник I отдела РОВСа генерал И. А. Хольмсен был освобожден от этой должности и назначен генералом для поручений при председателе Союза. А начальником названного ключевого отдела РОВСа с центром в Париже был назначен близкий в свое время к генералу Врангелю генерал от кавалерии П.Н. Шатилов. О его деятельности, и в том числе об инициативах, связанных с активизацией работы против СССР, подробно пойдет речь в этой главе. Добавим, что, по данным французской полиции, в конце 1933 года во Франции существовали 84 русские военные эмигрантские организации и около 10 тысяч человек входили в «Главный Союз РОВС»
.
Образованный в Чехословакии в соответствии с приказом председателя РОВСа от 31 мая 1930 года VI отдел возглавил генерал от инфантерии Н.А. Ходорович, являвшийся до этого начальником всех организаций РОВСа в этой стране. 16 июня 1930 года приказом по Русскому Обще-Воинскому Союзу был учрежден Южно-Американский отдел Союза, начальником которого был назначен генерал-майор Н.Ф. Эрн, проживавший в Парагвае. Генерал-майор А.М. Ионов, руководивший военными организациями, входившими в РОВС в Канаде, был с 1 июля того же года назначен начальником Канадского отдела этого Союза. Начальником Дальневосточного отдела РОВСа после освобождения от этих обязанностей по его ходатайству генерала от артиллерии М.В. Ханжина был назначен 19 июня 1930 года генерал-лейтенант М.К. Дитерихс
.
10 апреля 1930 года генерал Миллер перевел штаб-квартиру Русского Обще-Воинского Союза с рю де Карм в Париже на улицу Колизе, 29, в дом, принадлежавший семье видного в прошлом российского предпринимателя С.Н. Третьякова. «Случайность, обернувшаяся для нас неожиданной удачей», — прокомментировал это событие один из сотрудников ИНО ОГПУ в Париже
. О деятельности Третьякова и специальной операции ОГПУ, организованной против штаб-квартиры РОВСа, пойдет речь в дальнейшем. Добавим, что по указанному адресу переехал и журнал «Часовой», ставший одним из ведущих журналов российской военной эмиграции. Формально независимый, он частично финансировался РОВСом и тесно сотрудничал с руководством этой организации.
Похищение генерала Кутепова вызвало среди руководства и чинов Русского Обще-Воинского Союза серьезную обеспокоенность в связи с безопасностью его преемника. Некоторые группы и воинские части выступили с предложением отчислять периодически известные средства для охраны генерала Миллера. С целью обеспечения его безопасности был приобретен легковой автомобиль стоимостью 14 тысяч франков, и на недостающие от этой суммы 9 тысяч франков была объявлена подписка среди чинов РОВСазо Франции. Предполагалось, что каждый член этой организации должен внести по 5 франков. Впоследствии эта подписка была распространена и за пределы этой страны. Содержание машины возлагалось на казну РОВСа.
Предполагалось, что при председателе этого Союза должен постоянно находиться адъютант или дежурный офицер, выполняющий и функции телохранителя. Эту должность занял в 1930 году ротмистр В.А. Изюмов. Кроме того, для охраны председателя РОВСа устанавливалось по особой инструкции постоянное дежурство офицеров частей, групп и ячеек этой организации в Париже. Рассматривалась возможность командировать на дежурство офицеров-шоферов. Служба дежурств должна была приступить к деятельности с 9 марта 1930 года. Она просуществовала до 1934 года. Но вводимые по горячим следам, после похищения генерала Кутепова меры обеспечения безопасности председателя РОВСа в дальнейшем были сведены к минимуму в силу финансовых затруднений организации. Добровольная охрана постепенно слабела. Дежурные стали опаздывать. В дальнейшем, по мере растущего недовольства деятельностью генерала Миллера на посту председателя РОВСа, все чаще стали звучать голоса, а кому он вообще нужен и зачем предпринимать меры для обеспечения его безопасности. Забегая вперед, заметим, что в 1934 году по личному желанию генерала Миллера, не хотевшего затруднять более офицеров несением охраны, институт дежурных офицеров был устранен
.
2 августа 1930 года, когда генерал Миллер вместе с дочерью и адъютантом Изюмовым возвращался в Париж, близ местечка Жювизи их автомобиль столкнулся со встречным грузовиком. Машина председателя РОВСа была смята и не подлежала восстановлению. Дочь генерала и его адъютант были ранены и доставлены в госпиталь. Сам генерал Миллер остался невредим. В кругах РОВСа ходили разговоры, что это покушение ГПУ, но сам генерал не обращался к французским властям, будучи убежден, что «расследование ни к чему не приведет»
. Финансовое положение РОВСа ухудшалось, и денег на содержание адъютанта у Миллера вскоре не стало. Поэтому спустя несколько лет генералу Миллеру пришлось расстаться с верным Изюмовым.
Будучи заместителем генерала Кутепова, Миллер не был, вместе с тем, посвящен во все детали деятельности РОВСа и совсем немного знал о секретной и боевой работе организации. Поэтому он начал свою деятельность с инспекционных поездок в Югославию, Чехословакию и Болгарию, чтобы разобраться с практической деятельностью РОВСа, состоянием боевой и разведывательной работы против СССР, руководимой ранее непосредственно Кутеповым.
