На фоне главного вопроса повестки дня другим событиям на международной арене саммит уделял меньше внимания. The Times публикует краткое сообщение: «США намерены признать правительство ЙАР»
[880]. «Этой ночью правительство ОАР выступило с заявлением о начале вывода войск из Йемена при условии прекращения огня со стороны Саудовской Аравии и Иордании». И действительно, в этот же день, 19 декабря, Госдеп США публично заявляет о признании революционного режима генерала Саляля.
Как писали в докладных записках работники МИД СССР, «после совещания Кеннеди и Макмиллана на Бермудских островах подавляющая часть английской прессы стремилась подчеркнуть неофициальный и доброжелательный характер этих переговоров с нескрываемым намеком на то, что английское правительство заинтересовано в укреплении англо-американcкого сотрудничества и восстановлении былой доверительности и понимания»
[881].
20 декабря, на следующий день после дипломатического признания режима Саляля американской стороной, The Times ехидно резюмировала: «Признав ЙАР, Соединенные Штаты убедили себя в мысли, что теперь конфликт начнет постепенно угасать. CША непременно столкнутся с проблемами в отношениях с прозападными режимами Саудовской Аравии и Иордании». О позиции Англии в этом вопросе со ссылкой на неназванный источник в Форин-офисе газета писала: «Любое промедление с признанием Англией правительства ЙАР не должно рассматриваться как враждебный акт по отношению к республиканскому режиму. В данном вопросе Англия занимает подчеркнуто нейтральную позицию»
[882].
В этом же номере The Times опубликовано сообщение о скором завершении процесса объединения экономических систем Адена и Аденских протекторатов в составе Федерации Юга Аравии, который должен был закончиться в марте 1963 г. Газета подчеркивала, что «успешная экономическая интеграция станет залогом спокойствия в регионе»
[883].
Официальный Лондон отнесся к дипломатическим шагам США с уважением, заметив, что для британской стороны признание Йемена далеко не решенный вопрос
[884].
Более того, 22 декабря посланник Англии в Йемене К. Гэнди заявил йеменским властям протест против нарушения воздушного пространства Адена в районе княжества Бейхан йеменским самолетом
[885]. 23 декабря заместитель премьер-министра ЙАР аль-Байдани заявил, что его страна отклоняет предложение Англии, которая готова признать республиканское правительство при условии, что оно согласится на «Договор о защите и взаимных консультациях»
[886]. Фактически отношения Англии и Йемена зашли в тупик.
В декабре 1962 г. влиятельный американский еженедельник US News and World Report публикует материал с громким названием «Пешка в имперской игре Насера». В статье приводится анализ текущего конфликта в Йемене и интересов сторон, вовлеченных в него.
Так, по мнению редакции журнала, «конфликт в Йемене – это гораздо больше, чем революция в отсталом арабском королевстве. Это ворота в нефтяной Ближний Восток. Именно поэтому вскоре после революции сюда поспешили Саудовская Аравия, Египет, Иордания и США»
[887].
«Революция в Йемене, – продолжал журнал, – могла стать моментом истины для президента Насера, который стремился восстановить свое влияние на арабском Востоке, пошатнувшееся после распада ОАР в 1961 г.». «Основной интерес Египта в йеменском вопросе заключался в переводе под свой контроль нефтяных потоков, шедших через зону Персидского залива и Красного моря, и начале революционных волнений против монархических режимов Иордании и Саудовской Аравии»
[888].
По мнению редакции журнала, вероятность того, что монархические силы способны одержать победу в противостоянии с республиканцами во главе с ас-Салялем была невелика, так как в их распоряжении не было реактивных истребителей МИГ, которые Насер предоставил республиканцам. Единственный источник боеспособности монархистов – финансирование со стороны Саудовской Аравии. «Бремя йеменской войны», ослаблявшее его боеготовность на арабо-израильском фронте в районе полуострова Синай, было ощутимо и для Насера. На участие в йеменской кампании Египет задействовал до 30 % сухопутных, 16 % бронетанковых сил и 10 % всей артиллерии
[889].
Желание Вашингтона не нарушить только что начавший вызревать баланс своих интересов в регионе продиктовало характер его взаимоотношений с Саудовской Аравией по этому вопросу, а именно удержание от широкомасштабной интервенции.
Слова, приведенные в авторитетном издании, действительно отражали «коллективный взгляд» администрации Кеннеди на йеменскую проблему, о чем говорили шаги американской стороны, предпринятые во второй половине декабря.
22 декабря в Вашингтон из Таиза поступила телеграмма с подробностями встречи первого секретаря американского посольства в Таизе Р. Стуки c главой МИД ЙАР Бейдани
[890]. Американский представитель просил йеменское руководство сбавить темпы антисаудовской пропаганды и отверг встречную просьбу Бейдани о выдаче кредита
[891]. Такую позицию американского чиновника, вероятно, можно объяснить «высшей целесообразностью», а именно желанием «переформатировать» отношения с Насером. Получив Насера в союзники, Вашингтон получал «в довесок» и всех его региональных союзников.
24 декабря глава госдепа Д. Раск выступил с инициативой передачи через посла США в ОАР Бэдоу устного сообщения от президента Кеннеди, в котором американский лидер дал оценку шагам, предпринятым двумя сторонами в деле урегулирования йеменского конфликта. Краткая телеграмма из Вашингтона делала акцент на том, что «йеменская война серьезно затронула интересы США в Адене, Персидском заливе и на Аравийском полуострове». Раск обращал внимание также на необходимость «стабилизировать ситуацию в Йемене, так как это будет способствовать и политическому спокойствию в Саудовской Аравии, отношения с которой у ОАР должны непременно улучшиться»
[892]. Инициатива Раска выглядела как очередная попытка призвать Насера к диалогу в деле урегулирования йеменского конфликта.
