Книга Белое дело в России. 1920–1922 гг., страница 867 – Василий Цветков

12) В целях привлечения симпатий населения большевистской России властью должны быть выдвинуты такие цели, которые могли бы быть поняты населению большевистской России. Такой целью могло бы явиться освобождение России от большевиков.

Однако, при наличии пропаганды, этой одной цели еще не достаточно, необходимо определение характера той власти, которую предполагается создать по низвержению большевизма. В этих целях необходимо выявление несоциалистической властью своего стремления конструировать послебольшевистскую власть на исконных исторических началах Русской государственности.

Доклад о структуре власти и управления. (Тезисы доклада)

1) Приамурский Земский Собор принципиально признает, что права на осуществление высшей государственной власти в России династии Дома РОМАНОВЫХ отнюдь не утеряны и принадлежат таковой впредь до созыва органа выявления общенародной воли.

2) В связи с этим положением, Собор считает целесообразным и, кроме того, соответствующим желению населения возглавление национальной государственности Приамурья на правах Верховного Правителя одним из Великих Князей Династии Дома РОМАНОВЫХ, династией для сего рекомендованным.

3) По сим соображениям Земский Собор почитает необходимым высказать свое пожелание, чтобы избранное им Правительство выступило в переговоры с династией дома Романовых на предмет приглашения одного из Великих Князей на пост Верховного Правителя.

4) Правительство само определяет те условия, при которых это приглашение явится возможным, а равно и устанавливает как тех представителей династии, с которыми надлежит вступить в переговоры, так равно и способы приглашения.

5) В качестве Правительства, возглавляющего национальную государственность на Дальнем Востоке и именуемого Приамурским, Собор избирает коллегиальную власть в составе трех лиц.

6) Избранное Земским Собором Правительство осуществляет свою власть до наступления обстоятельств, которыми повелительно будет вызываться необходимость избрания новой власти (расширение территории, внутренние государственные отношения и т. д.). Наступление этих обстоятельств определяет само Правительство. Для избрания же новой власти Правительством созывается Земский Собор на началах, Правительством установленных.

Вторая редакция шестого тезиса.

Срок осуществления избранным Земским Собором правительством государственной власти определяется в один год, по истечении которого для избрания власти созывается Земский Собор на началах, правительством установленных.

7) В случае выбытия из состава правительства или смерти кого-либо из членов его оставшимися членами правительства созывается для избрания власти Земский Собор. В случае выбытия или гибели всего состава правительства Земский Собор созывается действующей исполнительной властью на началах, ею установленных. Исполнительной власти в этом случае присваиваются права временного Верховенства.

8) Председатель Правительства избирается Земским Собором. Порядок заместительства председателя также определяется Земским Собором, председатель является представителем последнего, принимает доклады как председателя Совета Управляющих Ведомствами, так и отдельных Управляющих Ведомствами, и делает им распоряжения, которые касаются управления, и исполнение которых подведомственно Совету Управляющих или отдельным Управляющим. Издание Указов, правительственных распоряжений, касающихся разъяснения законов и порядка их применения, издание приказов и назначение высших должностных лиц, утверждение договоров с иностранными государствами, а равно и издание других важнейших государственных актов принадлежит Правительству в целом. Конституция внутренних взаимоотношений Председателя и Членов Правительства должна быть определена Правительством в соответствии с указанными в этом тезисе началами.