Онлайн книга «Реакционный манифест. Поваренная книга имперца»
|
Цель состояла в том, чтобы принудить или обманом заставить беженцев подписать документы о «добровольном выезде», чтобы их можно было быстро депортировать, даже не подавая заявление на убежище. Одним из распространенных приемов было разделение членов семьи и сообщение одному супругу, что другой уже подписал запрос на «добровольный выезд». Следователи обнаружили доказательства того, что некоторых беженцев накачивали транквилизаторами, а затем принуждали подписать форму I-274A, которая отменяла их право на адвоката и слушание по делу о депортации, после чего немедленно назначали добровольный выезд. А в особенно трагических случаях информация о депортированных передавалась силам безопасности на родине, что приводило к задержанию, пыткам и убийству некоторых из них. Американский союз гражданских свобод и Amnesty International задокументировали десятки случаев, когда сальвадорцы, депортированные обратно в свою страну, после возвращения были схвачены, подвергнуты пыткам или убиты. В 1985 году Американская баптистская церковь, представляя коалицию из восьмидесяти религиозных организаций и организаций по защите прав беженцев, подала коллективный иск против правительства США, утверждая, что с учетом ужасной ситуации в их странах необычайно низкий уровень одобрения заявлений сальвадорцев и гватемальцев является дискриминацией. Мировое соглашение 1990 года отменило более 150 000 отрицательных решений по убежищу и обязало правительство предоставить освобождение от депортации, разрешение на работу и новое или возобновленное слушание по убежищу для всех гватемальцев и сальвадорцев, находившихся в стране по состоянию на тот год. Также в 1990 году Конгресс создал Временный защищенный статус – двухлетнюю программу, которая позволяла сальвадорцам подать заявление на новый временный легальный статус на основании опасных условий в их родной стране. TPS был доступен только тем, кто находился в США на момент присвоения статуса; более поздние прибывшие не имели права. Около двухсот тысяч недокументированных сальвадорцев воспользовались TPS. Другие, кто жил в тени иммиграционных властей США, опасались, что, подав заявление и раскрыв себя иммиграционным властям, они будут быстро депортированы по истечении срока TPS: «практически подписать себе смертный приговор». Для других сдерживающим фактором были время, бумажная волокита и связанные с этим расходы. Сесилия Менхивар назвала этот статус своего рода «лиминальной легальностью», поскольку получатели были обречены на ограниченные права и постоянную неопределенность. В 1992 году, когда TPS закончился, сальвадорцам предоставили еще одну двухлетнюю передышку в виде отсрочки принудительной депортации. Позже гондурасцы и никарагуанцы получили право на TPS в 1999 году после того, как их страны пострадали от разрушительных последствий урагана Митч, а сальвадорцы – в 2001 году после сильных землетрясений в их стране. Несмотря на возражения Трампа, TPS для сальвадорцев, никарагуанцев и гондурасцев был продлен до 2021 года. Конгресс создал еще один путь к легализации в 1997 году с помощью Закона о никарагуанском урегулировании и помощи Центральной Америке. Как следует из названия, NACARA предоставил никарагуанцам право «урегулировать» свой статус, то есть стать законными постоянными жителями. Некоторые сальвадорцы и гватемальцы также имели право, но критерии для них были более узкими: они должны были доказать, что находились в США непрерывно с 1990 года; подавали заявление на убежище, льготы по ABC или TPS; и что их депортация «привела бы к крайним трудностям». |