Онлайн книга
Примечания книги
1
К моменту издания настоящего сборника мандат миссии ООН в Западной Сахаре продлен до 30 апреля 2007 года.
2
Статья написана специально для настоящего сборника. Автор — испанская журналистка газеты El Mundo, специалист по проблемам Ближнего Востока и Магриба. Здесь и далее примечания, кроме специально оговоренных случаев, принадлежат составителю.
3
В 2003 году в Чечне прошел референдум по проекту Конституции Чеченской республики, соответствующий, в частности, и нормам ООН. Подавляющим большинством голосов высказавшись за проект Конституции, избиратели Чечни тем самым высказались и за содержащуюся в ней норму о статусе Чечни в качестве субъекта Российской Федерации. (Примечание издателя)
4
Тогдашние премьер-министры Испании, Марокко и Мавритании соответственно.
5
Здесь приведены выдержки из интервью короля Марокко Мохаммеда VI, касающиеся проблемы Западной Сахары. Интервью было опубликовано в испанской газете El Pais 16 января 2005 года.
6
Личный посланник Генерального секретаря ООН Кофи Аннана Джеймс Бейкер ушел в отставку с этого поста в июне 2004 года, после того как два предложенных им плана по урегулированию проблемы Западной Сахары были отвергнуты Марокко.
7
Первый план по урегулированию конфликта в Западной Сахаре, разработанный ООН в 1991 году и предусматривавший, среди прочего, подписание между сторонами акта о перемирии и создание миссии ООН на территории.
8
Личный посланник Генерального секретаря ООН в 2004–2005 годах.
9
В ходе поездки по Западной Сахаре в марте 2006 года король Мохаммед VI объявил обширный пятилетний план по социально-экономическому развитию южных провинций — «Национальную инициативу по человеческому развитию на 2006–2010 годы», — предусматривающий осуществление различных социально-экономических проектов по обеспечению населения Западной Сахары питьевой водой, жильем, дорогами.
10
Статья была опубликована в английской версии газеты Le Monde diplomatique в январе 2006 года. Автор — исследователь Французского института международных отношений и преподаватель Института политических исследований Парижа. Copyright Le Monde diplomatique 2006. www.mondediplo.com.
11
В 1971 году полковник Мохаммед Абабу совершил переворот. В следующем году король Хасан II чудом спасся от воздушной атаки. (Примечание автора)
12
См. статью Лауари Адди «Алжир и Рабат, столько миль порознь»: Le Monde diplomatique, английская версия, декабрь 1999 года. (Примечание автора)
13
Белкхейр, политический инсайдер, имеющий тесные связи с генералами армии и специальный советник Бутефлики до своего назначения послом, инициировал неудавшееся примирение с Марокко в 1988 году. (Примечание автора)
14
«Истикляль», одна из старейших политических партий Марокко, отстаивает национальное значение вопроса о независимости. Она составила карту великого Марокко, чьи границы уходят далеко за пределы нынешних границ и включают Мали, Мавританию и Западную Сахару. (Примечание автора)
15
См.: www.cahiersdusahara.com (на французском и арабском). (Примечание автора)
16
Статья была опубликована в испанской газете El Pais 4 января 2006 года.
17
Одна из функций миссии ООН в Западной Сахаре состоит в обеспечении телефонной связи между беженцами в лагерях и сахарцами, проживающими на занятой марокканцами территории. Так, согласно докладу генсека ООН Кофи Аннана от 12 апреля 2006 года, продолжает «успешно функционировать линия телефонной связи между лагерями беженцев в районе Тиндуфа и Территорией. С момента ее создания из лагерей было сделано свыше 43700 телефонных звонков, которые позволили беженцам связаться со своими родственниками в Территории».
18
Известный польский социолог (родился в 1935 году).
19
Известный немецкий философ (1883–1969).
20
Статья была опубликована в марокканской газете Liberation 13 февраля 2006 года.
21
Встреча, в ходе которой обсуждалась проблема Западной Сахары, состоялась в середине февраля 2006 года. Питер ван Вальсум, назначенный личным посланником Генсека ООН в Западной Сахаре осенью 2005 года, в последнее время выражает сдержанный пессимизм по вопросу скорого разрешения конфликта.
22
САДР — самопровозглашенная в феврале 1976 года Сахарская арабская демократическая республика.
23
9 февраля 2006 года Эквадор восстановил дипломатические отношения с САДР, которую уже признавал однажды, в 1983 году. За 30 лет более 80 стран официально признали республику, но в этом списке нет ни одного европейского государства (точнее, лишь одно — Албания).
24
Абдеррахман эль Юссуфи — премьер-министр Марокко в 1998–2002 годах.
25
Справедливости ради стоит отметить, что лицензии на разведку и разработку нефтяных месторождений в спорной зоне раздает не только руководство САДР, но и Рабат.
26
В начале февраля 2006 года министр иностранных дел и сотрудничества Марокко Мохаммед Бенаиса направил Генсеку ООН Кофи Аннану официально письмо, в котором, в частности, говорится: «Королевство Марокко пытается привлечь внимание ООН к серьезности действий, совершаемых в буферной зоне и направленных на распространение идеи существования территориальной основы для псевдо-республики Сахара».
27
Прусский генерал Карл фон Клаузевиц разработал систему безопасности, названную «позицией в осаде».
28
Интервью было опубликовано на сайте издания Mundo Negro («Черный мир», (www.mundonegro.com) в феврале 2006 года.
29
Решение Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) и Мировой продовольственной программы (МПП) о сокращении числа получателей помощи со 158 тыс. до 90 тыс. человек было принято в 2005 году (см. S/2005/648, пункт 11). В своем докладе от 12 апреля 2006 года Генсек ООН Кофи Аннан отмечает: «Текущая оценка свидетельствует о том, что помимо острой нехватки необходимого жилья в лагерях испытывается серьезный продовольственный дефицит. Поэтому я обращаюсь к донорам с призывом продолжать вносить щедрые взносы в реализацию программ помощи сахарским беженцам, пострадавшим от недавнего кризиса».
30
Первый президент САДР.
31
Первый план по урегулированию конфликта в Западной Сахаре, разработанный ООН в 1991 году и предусматривавший, среди прочего, подписание сторонами акта о перемирии и создание миссии ООН на территории.
32
План Бейкера был разработан в 1997–1998 годах и предусматривал проведение референдума о самоопределении сахарского народа. Был отвергнут Марокко.
33
Согласно докладу Генерального секретаря ООН Кофи Аннана «О ситуации в отношении Западной Сахары» от 12 апреля 2006 года, 3 ноября 2005 года «Фронт ПОЛИСАРИО подписал «Обязательственный акт» Женевского призыва, по которому негосударственные субъекты обязуются соблюдать запрет на применение противопехотных мин и уничтожить имеющиеся запасы. 27 февраля Фронт ПОЛИСАРИО продолжил уничтожение 3100 противопехотных мин и 1 противотанковой мины в районе Тифарити, за которым МООНРЗС осуществляла наблюдение».
34
В ноябре 2005 года, празднуя тридцатилетнюю годовщину так называемого мирного «Зеленого марша», ознаменовавшего фактическую оккупацию марокканскими войсками территории Западной Сахары, король Мохаммед VI объявил о том, что Рабат готовит предложения по решению конфликта, предусматривающие предоставление сахарцам «расширенной автономии» вместо проведения референдума.
35
Две исторические области Западной Сахары.
36
В феврале 2006 года в Западной Сахаре прошли сильнейшие ливневые дожди, оставившие без крова более 50 тысяч беженцев. Из доклада Генсека ООН: «УВКБ, МПП и Алжирское отделение Красного Полумесяца приняли экстренные меры по созданию механизма реагирования на этот кризис, а правительство Алжира направило колонну автомобилей с гуманитарным грузом для оказания помощи сахарским беженцам».
37
Статья была опубликована 23 апреля 2005 года в газете El Pais. Автор — профессор Автономного университета Мадрида, специалист по истории современного ислама, член испанско-марокканского Комитета Аверроеса.
38
Тиндуф — приграничный район на территории Алжира, где расположены крупнейшие лагеря сахарских беженцев и находятся основные базы Фронта ПОЛИСАРИО.
39
Диалект арабского.
40
Инстанция примирения и согласия была создана королем Марокко Мохаммедом VI в 2003 году для расследования преступлений, совершенных в «свинцовые годы».
41
«Эпоха свинца» — эпоха политических репрессий в годы правления Хасана II, когда между 1961 и 1999 годами в стране было убито, по разным источникам, до 3000 человек.
42
Это произошло в 1969 году.
43
Прогрессивные журналы, появившиеся в конце 60-х — начале 70-х в Марокко.
44
Националистическая партия «Истикляль» («Независимость») возникла в 1943 году и объединяет представителей промышленников, землевладельцев, торговцев и интеллигенции. Она заявляет о верности исламу и традиционным национальным ценностям, приверженности конституционной монархии. В то же время выступает за «экономический и социальный эгалитаризм», демократизацию общества, преодоление коррупции и спекуляции. ССНС — Национальный союз народных сил, радикальное крыло партии «Истикляль», отделился в 1969 году. ССНС — Социалистический союз народных сил, откололся от ССНС в 1972 году, в 1974-м оформился в новую партию.
45
6 ноября 1975 года, когда в Мадриде на смертном одре агонизировал генерал Франко, более 350 тысяч невооруженных марокканцев пересекли южную границу и фактически оккупировали значительную часть Испанской Сахары. Так называемый «Зеленый марш» стал водоразделом в конфликте вокруг Западной Сахары.
46
14 ноября 1975 года Мадрид подписал с Рабатом и Нуакшотом трехстороннее соглашение, по которому Испания передавала территорию Западной Сахары под «временное административное управление Марокко и Мавритании», а фактически отдавала бывшую колонию на откуп ее соседям.
47
Президент Сахарской арабской демократической республики.
48
Официальное информационное агентство Марокко.
49
Статья была опубликована на веб-сайте Группы стратегических исследований (Grupo de Estudios Estrategicos: www.gees.org) 7 марта 2006 года. Автор — Карлос Руис Мигель, аналитик GEES по проблемам Магриба и конституционного права.
50
«Управляющая власть» — термин, введенный ООН для обозначения власти, которая временно управляет территорией, находящейся под опекой. «Соглашение об опеке в каждом случае должно включать условия, на которых будет управляться территория под опекой, а также определять власть, которая будет осуществлять управление территорией под опекой. Такая власть, называемая далее управляющей властью, может представлять собою одно или более государств или Организацию Объединенных Наций, как таковую» (ст. 81 Устава ООН).
51
Договор был ратифицирован Евросоюзом в конце мая 2006 года. При ратификации договора Еврокомиссией несколько стран-членов ЕС — Финляндия, Голландия и Ирландия — выразили свои сомнения, а Швеция вообще проголосовала против договора. Ее представитель заявил, что «Западная Сахара не является частью территории Марокко согласно международному праву и сейчас идет процесс поиска политически приемлемого решения конфликта, которое было бы справедливым, длительным и одобренным всеми сторонами и которое бы позволило народу Западной Сахары осуществить свое право на самоопределение, как это предусмотрено Советом Безопасности ООН».
52
Выдержки из этого письма были распространены официальным агентством марокканской печати (МАР): www.lematin.ma/journal/article.asp?id=natio&ida=57241 (Примечание автора)
53
Текст статьи 73 Устава ООН: «Члены Организации Объединенных Наций, которые несут или принимают на себя ответственность за управление территориями, народы которых не достигли еще полного самоуправления, признают тот принцип, что интересы населения этих территорий являются первостепенными, и, как священный долг, принимают обязательство максимально способствовать благополучию населения этих территорий в рамках системы международного мира и безопасности, установленной настоящим Уставом, и с этой целью:
a) Обеспечивать, соблюдая должное уважение к культуре указанных народов, их политический, экономический и социальный прогресс, прогресс в области образования, справедливое обращение с ними и защиту их от злоупотреблений;
b) Развивать самоуправление, учитывать должным образом политические стремления этих народов и помогать им в прогрессивном развитии их свободных политических институтов в соответствии со специфическими обстоятельствами, присущими каждой территории и ее народам, и с их разными ступенями развития;
c) Укреплять международный мир и безопасность;
d) Способствовать развитию созидательных мероприятий, поощрять исследования и сотрудничать друг с другом и, где и когда это уместно, со специализированными международными организациями ради практического достижения изложенных в настоящей статье социальных, экономических и научных целей, и
e) Передавать регулярно Генеральному Секретарю для информации и с таким ограничением, какое может потребоваться по соображениям безопасности и конституционного порядка, статистическую и другую информацию специального характера, относящуюся к экономическим и социальным условиям, а также условиям образования на территориях, за которые они соответственно несут ответственность, кроме тех территорий, на которые распространяется действие Глав XII и XIII».
54
Europa Press от 28 июля 2005:
www.europapress.es/europa2003/noticia.aspx?cod=20050728190110&tabID=l&ch=69 (Примечание автора)
55
Статья была опубликована в марокканской газете Le Matin 24 марта 2006 года.
56
В конце марта 2006 года король Марокко Мохаммед VI предпринял поездку в т. н. южные провинции Марокко — в Западную Сахару, в ходе которой обнародовал обширный пятилетний план по социально-экономическому развитию южных провинций — «Национальную инициативу по человеческому развитию на 2006–2010 годы», — предусматривающий осуществление различных социально-экономических проектов по обеспечению населения Западной Сахары питьевой водой, жильем, дорогами.
57
Рабат должен был представить план в апреле 2006 года, но так этого и не сделал, сославшись на его недоработанность и необходимость консультаций со всеми политическими партиями и движениями страны.
58
Совет был создан еще при короле Хасане II, но фактически не действовал.
59
Члены Совета не избираются, а назначаются лично королем.
60
Публикуются выдержки из доклада сделанного 12 апреля 2006 года
61
Статья была опубликована в испанской газете La Vanguardia 21 апреля 2006 года.
62
Приграничный район Алжира, где расположены лагеря сахарских беженцев.
63
Нынешний король Марокко Мохаммед VI принадлежит к Алауитской династии, правящей в стране с 1666 года.
64
Острова Чафаринас (Isias Chafarinas) — группа принадлежащих Испании небольших островов в Средиземном море в 3,5 км от побережья Марокко рядом с марокканско-алжирской границей, в 48 км к востоку от Мелильи, испанского эксклава на марокканском берегу. Острова и окружающее их море имеют статус национального заповедника. На островах расположены небольшой испанский гарнизон и маяк.
65
Джеймс Бейкер — личный посланник Генерального секретаря ООН — в 1997–2004 годах, разработал два плана мирного урегулирования сахарской проблемы, оба плана были отвергнуты Марокко.
66
В ноябре 2005 года, празднуя тридцатилетнюю годовщину так называемого мирного «Зеленого марша», ознаменовавшего фактическую оккупацию марокканскими войсками территории Западной Сахары, король Мохаммед VI объявил о том, что Рабат готовит предложения по решению конфликта, предусматривающие предоставление сахарцам «расширенной автономии» вместо проведения референдума.
67
Статья была опубликована в марокканской газете Le Matin 24 апреля 2006 года.
68
12 апреля 2006 года Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан представил Совету Безопасности очередной доклад о ситуации в отношении Западной Сахары. Его текст в извлечениях опубликован в настоящем сборнике.
69
Президент САДР и лидер Фронта ПОЛИСАРИО.
70
Аббревиатура, обозначающая Сахарскую арабскую демократическую республику. Здесь и далее в переводе сохранено авторское написание строчными буквами названия САДР и Фронта ПОЛИСАРИО.
71
См. предыдущее примечание.
72
Ирредентизм (от итальянского irredento — неосвобожденный), политическое и общественное движение в Италии конца XIX — начала XX века за присоединение к стране пограничных земель Австро-Венгрии с итальянским населением (Триест, Трентино и др).