Примечания книги Эффективное правительство для нового века. Автор книги Раби Абучакра, Мишель Хури

Онлайн книга

Книга Эффективное правительство для нового века
В книге рассматривается роль государства в современном мире. Глобальные потрясения и геополитические сдвиги, изменение климата, стремительное развитие технологий, демографические сдвиги, ограниченные ресурсы, все более и более разнообразные требования и ожидания граждан – это лишь некоторые из движущих сил общественных трансформаций, влияющих на работу правительств. Правительства разных стран меняют подходы к управлению, оказанию услуг, взаимодействию с гражданами, деловыми кругами и третьим сектором, но выработать оптимальные практики реагирования на эти вызовы им не удается до сих пор. В книге «Эффективное правительство для нового века» представлены новейшие идеи современного государственного управления. В ней описываются текущие тенденции в практике управления, предлагаются варианты операционных моделей, процессов и инструментов, исследуются способы, которыми правительства пытаются ответить на сложнейшие вызовы современности. Авторы книги Раби Абучакра и Мишель Хури занимают руководящие должности в Управлении по стратегическим вопросам правительства Абу-Даби. За плечами у обоих значительный опыт работы в сфере стратегического планирования в государственном секторе. Автор предисловия, Робин Батлер, барон Брокуэлл, занимал должность руководителя аппарата пяти премьер-министров Великобритании.

Примечания книги

1

Третий сектор – это понятие, обобщающее в себе весь спектр существующих некоммерческих организаций. В одних странах их называют неправительственными, в других – общественными, в третьих – добровольными, благотворительными, неприбыльными. – Прим. ред.

2

www.hpa.org.uk/Topics/InfectiousDiseases/InfectionsAZ/EmergingIn-fections/

3

www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/fle/61934/national_risk_register.pdf

4

www.who.int/csr/don/en/index.html

5

www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmedhealth/PMH0004460

6

www.economist.com/news/science-and-technology/21572162-after-hitand-near-miss-minds-are-focusing-risks-space-rocks

7

www.top.rbc.ru/incidents/18/02/2013/845595.shtml

8

www.publications.parliament.uk/pa/cm201314/cmselect/cmsctech/703/70306.htm

9

www.gov.uk/government/groups/horizon-scanning-programme-team

10

www.bevoelkerungsschutz.admin.ch/internet/bs/en/home/dokumente/Un-terlagen_Risiken.parsys.0001150.downloadList.69578.DownloadFile.tmp/horizonscanningingovernment.pdf

11

www.globalresearch.ca/disaster-scenario-of-hurricane-katrina-heldin-2004

12

www.health.qld.gov.au/healthpact

13

www.sigmascan.org/Live

14

Von Reibnitz, U. H. Scenario Techniques. Hamburg, 1988; Szenario-Technik: Instrumente für die unternehmerische und persönliche Erfolgsplanung. Wiesbaden, 1992.

15

www.preventionweb.net/files/26422_guidancemethodolog ynational-safetyan.pdf

16

Там же.

17

Талеб Н. Н. Черный лебедь. Под знаком непредсказуемости. – М.: Азбука-Аттикус, 2015. – Прим. ред.

18

www.computerworld.com/slideshow/detail/143723

19

www.emc.com/leadership/digital-universe/2014iview/executive-summary.htm

20

www.bits.blogs.nytimes.com/2013/02/01/the-origins-of-big-data-anetymo-logical-detective-story/?_r=0

21

www.youtube.com/embed/VKAdGEEgC5o?autoplay=1

22

More about Mastodon C at www.blog.mastodonc.com/

23

www.youtube.com/embed/VKAdGEEgC5o?autoplay=1

24

www.openhealthdata.cdehub.org/

25

«Big Data: The Next Frontier for Innovation, Competition, and Productivity». McKinsey Global Institute, June 2011.

26

www.googlepolicyeurope.blogspot.co.uk/2012/05/2012-year-of-big-data.html

27

www.policyexchange.org.uk/images/publications/the%20big%20data%20 opportunity.pdf

28

«Survey on the Organization and Functions of the Centre of Government: Preliminary Results», 32nd Meeting of the Senior Ofcials from Centres of Government. Santiago, October 2013, OECD.

29

www.2021.nsw.gov.au/

30

www.vision2030.go.ke/

31

www.vision2030.go.ke/index.php/pillars

32

https://gsec.abudhabi.ae/Sites/GSEC/Navigation/EN/publications.did=131400.html

33

«The rise of hybrid governance» by Parag Khanna. October 2012; www.mckinsey.com/insights/public_sector/the_rise_of_hybrid_governance

34

www.stwr.org/multinational-corporations/the-return-of-state-ownedenter-prises-should-we-be-afraid.html

35

«Leviathan as capitalist». Economist. 21 June 2014.

36

«Meeting of the OECD Council». May 2014.

37

«The Early Years Framework». Scottish government and COSLA. December 2008.

38

Governments for the Future (GfF). – Прим. ред.

39

www.vm.f/vm/f/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/08_muut_julkai-sut/20131119Govern/Government_for_the_Future.pdf

40

www.sigmaweb.org

41

«Co-ordination at the Centre of Government: The Functions and Organization of the Government Ofce, Comparative Analysis of OECD Countries, CEECs and Western Balkan Countries». SIGMA Paper № 35, Michal Ben-Gera, Paris: Organization for Economic Co-operation and Development, 2004.

42

www.inudgeyou.com/category/posts/green-nudges/; www.copcap.com/Newslist/2012/Copenhagen%20aims%20to%20be%20the%20worlds%20

43

www.mind-lab.dk/en

44

Thaler, Richard H. and Sunstein, Cass R., Nudge. «Improving Decisions About Health, Wealth, and Happiness». Yale University Press, 2008.

45

www.gov.uk/government/organizations/behavioural-insights-team

46

Climate Change Act. – Прим. ред.

47

Low Carbon Transition Plan. – Прим. ред.

48

«Horizon Scan: Reshaping Government: Evolving Trends and Best Prac-tices». Crown Prince Court Emirate of Abu Dhabi. October 2011.

49

Проект под названием The Fun Theory, идея проекта – регистрировать в национальной лотерее водителей, соблюдающих скоростной режим. Деньги для лотереи получены из части средств, поступивших от штрафов водителей-нарушителей. Идея получила премию Titanium Каннского международного фестиваля творчества в 2011 году. – Прим. ред.

50

www.web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTEDUCA-TION/0,contentMDK:22931151~pagePK:148956~piPK:216618~the SitePK:282386,00; html.www.urgentevoke.com

51

Закон Гласса – Стиголла (англ. Glass – Steagall Act), или Банковский закон 1933 года – федеральный законодательный акт, подписанный президентом США 16 июня 1933 года и вплоть до конца XX века определивший облик американской банковской системы, запретив коммерческим банкам заниматься инвестиционной деятельностью, существенно ограничив право банков на операции с ценными бумагами и введя обязательное страхование банковских вкладов. – Прим. ред.

52

www.doingbusiness.org/

53

www.coag.gov.au/a_seamless_national_economy.www.pc.gov.au/projects/ study/coag-reporting/report

54

www.coagreformcouncil.gov.au/media/releases/2013-11-06

55

www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/assets/OMB/circulars/ a004/a-4_FAQ.pdf

56

www.tbs-sct.gc.ca/rtrap-parfa/gfrpg-gperf/gfrpg-gperf02-eng.asp

57

Triage Statement – предварительная оценка, определяющая потенциальное воздействие регулирующего предложения. – Прим. ред.

58

«Government at a Glance 2013», OECD, 2013.

59

www.isg-one.com/pdf/index/3Q13-ISG-Outsourcing-Index.pdf

60

www.theguardian.com/commentisfree/2013/dec/09/atos-disabledpeo-ple-assessment-ft-work-report

61

www.theguardian.com/politics/2013/nov/12/public-sector-paidoutsourcing-frms-4-billion-pounds

62

www.dcf.wisconsin.gov/w2/

63

www.barnet.gov.uk/info/920056/one_barnet_transformation_programme/904/one_barnet_transformation_programme; www.theguardian.com/local-government-network/2013/aug/09/one-barnet-decision-democracy-alive-and-well; www.barnet.moderngov.co.uk/Data/Cabinet/201011291900/Agenda/Document%204.pdf; www.barnet.gov.uk/news/article/364/barnet_council_publishes_landmark_outsourcing_contract; www.barnet.gov.uk/info/920056/one_barnet_transformation_programme/904/one_barnet_transfor-mation_programme

64

Deloitte, Tech Trend 2013, «Elements of the Postdigital»; www.deloitte.com/view/en_US/us/Services/consulting/technology-consulting/technology-2013/index.htm?id=us_furl_cons_general_tt13_main_121212

65

www.wired-gov.net/wg/wg-images-1.nsf/img/DNWA-8C6LXT/$fle/Pace-setter.pdf

66

www.acus.gov/best-practices/success-story/tsas-ideafactory-the-nextge-neration-suggestion-box-for-the-front-line/

67

«Open Collective Innovation, Some Case Examples» by John Bessant and Joe Tidd, 2011; www.iande.info/wp-content/uploads/2011/03/Caseexam-plesOpenCollectiveInnovation.pdf

68

«Notably, a number of papers» by Alberto Alesina, Nathaniel Ropes, Professor of Political Economy at Harvard University; www.scholar.harvard.edu/ alesina/publications

69

www.oecd.org/newsroom/respondingtothecrisiswhatareoecdcountries doing-tostrengthentheirpublicfnances.htm

70

«The Moment of Truth: Report of the National Commission on Fiscal Responsibility and Reform». 2010, November 10; www.fscalcommission.gov/news/moment-truth-report-nationalcommission-fscal-responsibility-and-reform

71

www.thestar.com/news/canada/2014/01/05/canadas_budget_surplus_ could_exceed_forecast_faherty_says.html

72

«Horizon Scan: Reshaping Government: Evolving Trends and Best Prac-tices», Crown Prince Court Emirate of Abu Dhabi, 2011.

73

www.gulfnews.com/news/gulf/uae/general/uae-to-introduce-starratings-for-government-departments-1.1289766; «An Exploratory Look at Public Sector Innovation in GCC Countries, The Government Summit Thought Leadership Series», OECD. February 2014.

74

Технология «тайных покупателей» – использование специально подготовленных покупателей для анонимной оценки качества обслуживания потребителей, работы персонала, его честности, для проверки выполнения стандартов качества продуктов и услуг. – Прим. ред.

75

www.nytimes.com/2008/08/13/technology/13cyber.html?em&_r=1&; www.spectrum.ieee.org/telecom/security/its-time-to-write-the-rules-ofcy-berwar; www.theguardian.com/world/2007/may/17/topstories3.russia

76

www.npr.org/player/v2/mediaPlayer.html?action=1&t=1&islist=-false&id=128574055&m=128614371; www.npr.org/templates/story/story.php?storyId=128574055

77

www.ed.gov/news/press-releases/education-department-launches-2013-investing-innovation-competition

78

Flumain, M., Coe, A., and Kernaghan, K., «Transforming service to Canadians: the Service Canada model», International Review of Administrative Sciences. Vol. 73, № 4, 2007: 557–568.

79

www.slideshare.net/overheidscongres/sharing-services-across-government-kieku-fnland-state-treasury

80

www.humanservices.gov.au/customer/dhs/centrelink

81

www.mof.gov.cy/mof/mof.nsf/page03_en/page03_en

82

www.thegovernmentsummit.ae/media/496791/GS14_OECD_English_ eVersion.pdf

83

Там же.

84

www.worldbank.org/en/news/press-release/2012/07/17/mobile-phoneac-cess-reaches-three-quarters-planets-population

85

www.government.ae/en/web/guest/mobile-government; www.futuregov.asia/articles/2014/mar/31/uae-launches-worlds-first-smartgovern-ment-app-sto/

86

Конференция ООН по торговле и развитию. – Прим. ред.

87

Речь идет о геолокации – методе определения относительного положения объекта на поверхности земли. – Прим. ред.

88

Глава полиции Нью-Йорка (1994–1996, повторно с января 2014 г. по сегодняшний день). – Прим. пер.

89

GeoCloud Sandbox Initiative – проект по применению облачных технологий с использованием геопространственной платформы. – Прим. пер.

90

Singapore Land Authority – государственный комитет, подчиняющийся министерству юстиции Сингапура. – Прим. пер.

91

Geospatial Information Science and technology. GIST использует спутниковые данные, 3D-карты и компьютерные технологии для сбора данных о земной поверхности. – Прим. пер.

92

National Health Information Network – американская сеть для сбора данных о состоянии здоровья всех граждан в течение их жизни. – Прим. пер.

93

Привлечение через интернет больших групп людей. – Прим. пер.

94

www.fcw.com/articles/2013/04/04/big-data-yoda.aspx

95

www.online.wsj.com/articles/academic-researchers-find-lucrative-wor-kas-big-data-scientists-1407543088#printMode

96

www.futuregov.asia/articles/2014/aug/14/singapore-governments-frst-chief-data-scientist-p/

97

www.hbr.org/2012/10/data-scientist-the-sexiest-job-of-the-21st-century/

98

Information Technology Promotion Agency занимается повышением надежности и безопасности систем обработки информации. – Прим. пер.

99

www.the-japan-news.com/news/article/0001494115

100

«H4cker5 Wanted: An examination of the cyber security labor market» by Martin C. Libicki, David Senty, Julia Pollak.

101

www.bits.blogs.nytimes.com/2014/08/17/reprogramming-governmen ta-conversation-with-mikey-dickerson/?_php=true&_type=blogs&_r=0

102

«Managing Competencies in Government: State of the Art Practices and Issues at Stake for the Future», OECD, Sophie Op de Beeck, Annie Hondeghem, 2010.

103

Там же.

104

Новое государственное управление (англ. New Public Management movement) – часть реформы управления, в которой были использованы методы, принятые в бизнесе. – Прим. пер.

105

www.civilservice.gov.uk/about/improving/preparing-for-the-new-civilser-vice-competency-framework

106

«Managing Competencies in Government: State of the Art Practices and Issues at Stake for the Future», OECD, Sophie Op de Beeck, Annie Hondeghem, 2010.

107

Key Leadership Competencies – документ, предложенный правительством Канады в 2005 году и с тех пор неоднократно обновлявшийся; описывает лидерские навыки, способности и поведенческие характеристики, которые необходимы менеджерам на всех уровнях, чтобы отвечать на вызовы сегодняшнего и завтрашнего дня. – Прим. ред.

108

www.civilservice.gov.uk/wp-content/uploads/2012/07/Civil-ServiceCom-petency-Framework-July-2012.pdf

109

www.soc.kuleuven.be/io/onderzoek/project/fles/hrm27-country-report-korea.pdf

110

Stacey Dietsch et al., «Leading transformational change in the public sector», McKinsey Center for Government, May 2013.

111

«Структура правительства: четыре принципа улучшения государственного сектора». – Прим. пер.

112

Expert Patients Programme. – Прим. ред.

113

Forum of Private Business – британская некоммерческая организация, поддерживающая развитие малого бизнеса. – Прим. пер.

114

«Doing Business 2011: Making a Difference for Entrepreneurs», Washington: The International Bank for Reconstruction and Development. The World Bank, 2011.

115

www.mckinsey.com/insights/public_sector/how_business_interacts_with_ government_mckinsey_global_survey_results

116

«Public-Private Partnerships: A New Catalyst for Economic Growth». Abu Dhabi: Booz & Company, 2008.

117

«Innovation in Public Sector Organizations: A Pilot Survey for Measuring Innovation Across the Public Sector». London: NESTA, 2011.

118

https://licences.business.gov.sg/SHINE/sop/WebPageHandler?p=OA-SIS&pn=SelectLicences&ss=Start

119

www.opencities.net/content/project

120

www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/fle/61149/sme-report-annex-a-progress-fnal.pdf; www.cabinetofce.gov.uk/news/innovation-launch-pad

121

www.publicservice.hublaunchpad.net/

122

Saudi Arabian General Investment Authority (SAGIA) – правительственная организация, занимающаяся привлечением местных и иностранных инвестиций. – Прим. пер.

123

www.whitehouse.gov/administration/eop/ofbnp

124

«THE GLOBE Climate Legislation Study: A Review of Climate Change Legislation in 66 Countries», 4th Edition 2014 at www.globeinternational.org/reader/web/viewer.html?fle=/climatepdf/IVCCL.pdf

125

«Global Trends in Renewable Energy Investment 2014», Bloomberg New Energy Finance, 2014.

126

www.unep.org/ietc/Portals/136/Publications/Waste%20Manage-ment/UNEP%20NWMS%20English.pdf.www.recyclingportal.eu/ar-tikel/31492.shtml

127

«World Business Council For Sustainable Development (WBCSD)»; www.unwater.org/statistics_use.html

128

www.bbc.co.uk/news/business-27142377

129

www.rtcc.org/2012/11/12/iea-fossil-fuel-subsidies-increase-30-in-2011/

130

www.recyclinginternational.com/recycling-news/7546/non-ferrousmetals/ brazil/brazil-remains-world-039-s-top-aluminium-can-recycler

131

Vienna’s Strategic Waste Prevention Group. – Прим. ред.

132

www.regional.org.au/au/soc/2002/4/ barron_gauntlett.htm

133

Glass Ceiling Commission; «стеклянный потолок» – термин, введенный в начале 1980-х годов для описания формально никак не обозначенного барьера («потолка»), ограничивающего карьерный рост женщин. Впоследствии термин был расширен и на другие социальные группы. – Прим. пер.

134

www.catalyst.org/knowledge/statistical-overview-women-workplace

135

Equality Act. – Прим. ред.

136

Global Report on discrimination. – Прим. ред.

137

Babies and Bosses: Reconciling Family and Work Life. – Прим. ред.

138

www.oecd.org/els/family/babiesandbosses-reconcilingworkandfamilyli-feasynthesisofndingsforoecdcountries.htm

139

Gender and Sustainable Development: Maximising the Economic, Social and Environmental Role of Women. – Прим. ред.

140

www.oecd-ilibrary.org/environment/gender-and-sustainabledevelop-ment_9789264049901-en

141

Wilkinson, Richard G. and Pickett, Kate. «The Spirit Level: Why More Equal Societies Almost Always Do Better». Allen Lane, 2009.

142

Government Equalities Ofce. – Прим. ред.

143

Citizens Advice Bureau. – Прим. ред.

144

Rozanov, Andrew. «Who holds the wealth of nations?» Central Banking Journal, Vol. 15, № 4, May 2005.

145

Sovereign Wealth Fund. – Прим. ред.

146

Revenue Equalization Reserve Fund. – Прим. ред.

147

«Sovereign Wealth Funds, Financial Markets Series», April 2000.

148

Reisen, Helmut. «Commodity and non-commodity sovereign wealth funds». Deutsche Bank Research. July 2008.

149

Das, Udaibir S.; Lu, Yinqiu; Mulder, Christian; and Sy, Amadou. «Setting up a Sovereign Wealth Fund: Some Policy and Operational Considerations». Working Paper, IMF. August 2009.

150

www.swfnstitute.org/fund-rankings/

151

www.nytimes.com/2014/02/02/world/asia/once-the-villages-are-gonethe-culture-is-gone.html?_r=0

152

www.timesofndia.indiatimes.com/city/varanasi/This-JNNURM-citylags-behind-in-modernisation/articleshow/28372652.cms

153

www.hindustantimes.com/india-news/hindustantimesleadershipsum-mit2013/meeting-urban-india-s-growing-environment-challenge/arti-cle1-1158037.aspx

154

www.theguardian.com/sustainable-business/smart-cities-innovationener-gy-sustainable

155

www.home.nyc.gov/html/planyc/html/home/home.shtml

156

www.masdarcity.ae/en/

157

Concentrated solar power (CSP). – Прим. ред.

158

www.reuters.com/article/2013/12/30/us-newyorkcity-climateidUS-BRE9BT0QN20131230

159

www.gov.uk/government/news/new-initiative-to-support-40-billionsmart-cities-in-the-uk

160

www.gov.uk/government/news/uk-set-to-lead-the-way-for-smart-cities

161

www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/fle/249423/bis-13-1217-smart-city-market-opportunties-uk.pdf

162

Research Councils UK. – Прим. ред.

163

Future Cities Catapult centre. – Прим. ред.

164

Technology Strategy Board. – Прим. ред.

165

Smart City Bristol programme. – Прим. ред.

166

Connecting Bristol. – Прим. ред.

167

www.gov.uk/government/news/new-initiative-to-support-40-billionsmart-cities-in-the-uk

168

Elfrink, Wim. «The Smart-City Solution». McKinsey Insights and Publications, October 2012.

169

Там же.

170

Cabinet Ofce Briefng Room A. В название включено обозначение аудитории, в которой собирался комитет. – Прим. ред.

171

Этой программой управляет совет директоров по информации трех ведомств: Министерства внутренней безопасности, Министерства обороны и Управления служб общего назначения. – Прим. ред.

172

www.reuters.com/article/2013/11/11/us-japan-fukushimaidUS-BRE9AA03Z20131111

173

National Bureau of Economic Research, NBER – частная некоммерческая организация со штаб-квартирой в Нью-Йорке, основанная в 1920 г. для содействия объективному количественному анализу экономики США. Национальное бюро экономических исследований является крупнейшим поставщиком высококачественного анализа микро-, макро– и международных аспектов экономики США. – Прим. ред.

174

Система национальных счетов (СНС) – согласованный на международном уровне стандартный набор рекомендаций по исчислению показателей экономической деятельности в соответствии с четкими правилами ведения счетов и учета на макроуровне, основанными на принципах экономической теории. – Прим. ред.

175

Первые оценки национального дохода были сделаны Кузнецом в докладе «Национальный доход, 1923–1932», представленном Конгрессу в 1934 году. – Прим. ред.

176

Бреттон-Вудская конференция, или официально – Валютно-финансовая конференция Объединенных Наций (англ. The United Nations Monetary and Financial Conference) – международная конференция, состоявшаяся в июле 1944 года в США, штат Нью-Хемпшир, Бреттон-Вудс, отель «Маунт Вашингтон». На конференции присутствовали 730 делегатов из 44 государств – участников антигитлеровской коалиции. Конференция проходила с 1 по 22 июля 1944 года. Целью конференции было урегулирование международных валютных и финансовых отношений по окончании Второй мировой войны. – Прим. ред.

177

До 1991 года базовым показателем в макроэкономических исследованиях был валовой национальный продукт. – Прим. ред.

178

Джозеф Юджин Стиглиц – американский экономист, лауреат Нобелевской премии 2001 года по экономике (совместно с Джорджем Акерлофом и Майклом Спенсом) «за анализ рынков с несимметричной информацией». – Прим. ред.

179

До 2013 года «Индекс развития человеческого потенциала» (ИРЧП). – Прим. ред.

180

Амартия Сен – индийский экономист, внесший значительный вклад в формулировку концептуальной структуры ежегодных отчетов ООН о развитии человечества и индекса развития человеческого потенциала. В 1998 году ему была присуждена Нобелевская премия по экономике «За вклад в экономическую теорию благосостояния». – Прим. ред.

181

Уровень жизни оценивается через ВНД на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США. – Прим. ред.

182

Ричард Истерлин – американский экономист и демограф, автор гипотезы так называемых истерлиновских циклов, согласно которым колебания рождаемости имеют цикличную природу с периодом около 50 лет. Парадоксом Истерлина называется вывод о том, что рост абсолютного, но не относительного дохода не приводит к увеличению уровня удовлетворенности жизнью. – Прим. ред.

183

Better Life Initiative. На основе Инициативы создан индекс лучшей жизни ОЭСР. См.: http://www.oecdbetterlifeindex.org/ – Прим. ред.

184

INSEAD – французская бизнес-школа и исследовательский институт. Кампусы школы расположены в Европе (Франция), Азии (Сингапур) и на Ближнем Востоке (Абу-Даби). – Прим. пер.

185

Thinkers50 – первый в истории глобальный рейтинг самых влиятельных мыслителей в сфере бизнеса и управления. – Прим. ред.

Вход
Поиск по сайту
Ищем:
Календарь
Навигация