Примечания книги Защита прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг. Автор книги Иван Отческий

Онлайн книга

Книга Защита прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг

В монографии рассматриваются теоретические и практические вопросы защиты прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг. Анализируется правовое регулирование туристской деятельности и правовая природа договора о реализации туристского продукта. Рассматривается предмет договора возмездного оказания туристских услуг, правовой статус и права и обязанности потребителя в обязательствах по оказанию туристских услуг. Исследуются последствия нарушения прав потребителей-туристов, освещены формы и способы защиты нарушенных прав, обосновываются рекомендации по совершенствованию законодательства в исследуемой теме. Монография предназначена для студентов, магистрантов, преподавателей юридических вузов, вузов сервиса и туризма, а также для практических работников, занимающихся вопросами туристской деятельности.

Читать книгу «Защита прав потребителей в обязательствах по возмездному оказанию туристских услуг»

Примечания книги

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М.: Статут, 1997.– С. 641.

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М., 1993.

Следует заметить, что Конституция РФ, в отличие от Конституции СССР, не упоминает о туризме и туристской деятельности, а также не дает расширительного толкования «права на отдых» (п.5 ст.37 Конституции России). В ст.41 Конституции СССР говорилось: «Граждане СССР имеют право на отдых. Это право обеспечивается… расширением сети культурно-просветительских учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени» // Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. М., 1977. —С. 19.

Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-Φ3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 49. Ст.5491.

Постановление Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» // Российская газета. 2007. № 159.

Волошин Н.И. Правовое регулирование в туризме. М., 2004. – С. 81; Праций Я.Е. Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности в РФ» //Хозяйство и право. 1998. № 7. – С. 27; Писаревский Е.Л. Еще раз о правовой природе договора на предоставление гостиничных услуг // Юрист. 2001. № 8.– С. 47.

Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка: в 2 т. Т. 2. М.: Русский язык, 1993. – С. 272.

Большая энциклопедия Кирилла и Мефодия / гл. ред. Т.Г. Музрукова. Электронная версия. М., 2000.

Воронкова Л.П. История туризма и гостеприимства: учеб, пособие. М.: ФАИР-ПРЕСС., 2004. – С. 16.

Власов А.А., Нагорный А.Г. Туризм. М.: Высшая школа, 1977. – С. 5.

Кулагин Е.В. Виды туризма: учеб, пособие. Омск: Омский государственный институт сервиса, 2001. – С. 6.

Енажайчик И. Современный туристский бизнес. Экостратегия в управлении фирмой: пер. с польск. / под ред. И.Д. Рудинского. М.: Финансы и статистика, 2003. – С. 44–46.

Менеджмент туризма. Туризм как вид деятельности: учеб. / под ред. И.В. Зорина. М.: Финансы и статистика, 2001. – С. 5; Абухов А.Х. Туризм сегодня и завтра. М.: Профиздат, 1978. – С. 8; Зыкин И.С. Внешнеэкономические операции: право и экономика. М.: Международные отношения, 1994. – С. 17; Сенин В.С. Краткий толковый словарь основных профессиональных терминов, понятий и определений, применяемых в туризме. М.: Изд-во РУДН, 2003. – С. 59.

Международный туризм: правовые акты / под ред. Н.И. Волошина. М.: Финансы и статистика, 2002. – С. 187.

Рекомендации ВТО по статистике туризма, WTO, Madrid, 1993. Цит. по: Антипина Е.Б., Терещенко А.А. К вопросу об унификации и стандартизации понятийного аппарата в сфере туризма //Туризм: право и экономика. 2004. № 3. – С. 5.

Международный туризм… Указ. соч. – С. 222.

Писаревский Е.Л., Губенко Н.Н. Законодательство в сфере туризма. Состояние и перспективы //Туризм: право и экономика. 2003. № 1. – С. 4.

Щенникова Л.В. Гражданско-правовое регулирование туризма в СССР //Советское государство и право. 1983. № 8. – С. 126; Свиридов К.С. Правовое регулирование деятельности по оказанию туристических услуг: автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2003. – С. 12; Сирик Н.В. Договор оказания туристских услуг в гражданском праве России: дис. канд. юрид. наук. М., 2001. – С. 11; Писаревский Е.Л. Туристская деятельность: Проблемы правового регулирования. Владивосток, 1999. – С. 17.

Свиридов К.С. Правовое регулирование… Указ. соч. – С. 26.

Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: ЛТД, 1992. – С. 864; Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Русский толковый словарь. М.,

2000. – С. 552.

Ожегов С.И. Словарь русского языка. 19-еизд. М.: Русский язык, 1987. – С. 516.

Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб.: Издательский дом «Герда»,

2001. – С. 14.

Большой глоссарий терминов международного туризма = The Glossary of Terms for the International Tourism / под ред. М.Б. Биржакова, В.И. Никифорова. СПб.: Изд. дом «Герда»: Невский Фонд, 2002. – С. 8.

Там же. – С. 8, 11.

Лопатин В.В., Лопатина Л.Е. Указ. соч. – С. 722.

Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: справочник. М., 2001. – С. 190; Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Фонд «Правовая культура». М., 1998. – С. 3; Стригунова Д.П. Понятие международного туризма // Современное право. 2005. № 7. – С. 63.

На сегодняшний день Конвенция не вступила в силу.

Между тем в определении слова «и иные» не дает оснований для отграничения туризма от других видов путешествий. Поэтому мы не разделяем позицию Я.Е. Парция о целесообразности исключения из определения туризма перечисление целей путешествия // Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Фонд «Правовая культура». М., 1998. – С. 5.

Так, ст.1 Хартии туризма, одобренной в 1985 г. на VI сессии Генеральной Ассамблеи Всемирной туристской организации, гласит: «Право каждого человека на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск, а также право свободно передвигаться без ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, признаются во всем мире» // Сенин В.С. Организация международного туризма: учеб. М.: Финансы и статистика, 1999. – С. 212.

Сирик Н.В. Договор оказания туристских услуг в гражданском праве России: дис. канд. юрид. наук. М., 2001. – С. 11, 13.

Услуги гида-переводчика – деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания // Закон о туристской деятельности; услуга почтовой связи – действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств // Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О почтовой связи» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст.3697.

Услуги – это продукт деятельности, предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот // Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-Φ3 «О рекламе» //Собрание законодательства РФ. 2006. № 12. Ст.1232.

Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст.3824.

Иоффе О.С. Советское гражданское право. Отдельные виды обязательств. Л.: Изд-во ЛГУ, 1961. —С. 211–214; Шешенин Е.Д. Предмет обязательства по оказанию услуг: сб. научн. тр. Свердловск: Изд-во Свердловск, юрид. ин-та, 1965. Вып. 3. – С. 181; Шешенин Е.Д. О правовой природе договора в сфере обслуживания. М., Юрид. лит-ра. 1980. – С. 51; Кротов М.В. Обязательство по оказанию услуг в советском гражданском праве: учеб, пособие. Л., 1990. – С. 89; Брагинский М.И. Общее учение о хозяйственных договорах. Минск, 1967. – С. 30; Яковлев В.Ф. О совершенствовании правового регулирования отношений по удовлетворению потребностей граждан // Правовое регулирование отношений в сфере обслуживания граждан. М., 1980. – С. 17; Советское гражданское право. Т.2. М.: Высшая школа, 1985. – С. 171.

Калмыков Ю.Х. К понятию обязательств по оказанию услуг в гражданском праве // Советское государство и право. 1976. № 5. – С. 18.

Гражданское право. 4.2 / под ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. М. 1968. – С. 167.

Советское гражданское право. Указ. соч. – С. 172.

Калмыков Ю.Х. Указ, соч.; Кабалкин А.Ю. Услуги в системе отношений, регулируемых гражданским правом // Государство и право. 1994. № 8–9. – С. 81; Кабалкин А.Ю. Услуга в гражданском праве Российской Федерации: сб. науч. тр., посвященных памяти В.А. Ряссенина М. 1995. – С. 37; Отдельные виды обязательств. М.: Госюриздат, 1954. – С. 221.

Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. – С. 419.

Степанов Д. Услуги как объект гражданских прав // Российская юстиция. 2000. № 2. —С. 17.

Постановление КС РФ от 23 января 2007 г. // Российская газета. 2007. 2 февраля.

Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. 4.2 / под ред. О.Н. Садикова. М., 1996. – С. 348.

По этой причине мы не согласны с позицией М.В. Кротова, который к видам работ относит услуги массажиста (Кротов М.В. Обязательство по оказанию услуг в советском гражданском праве: Учебное пособие. Л., 1990.С. 114). Мы считаем, что деятельность массажиста нельзя относить к предмету договора подряда, следовательно, она не может считаться работой. Заказчика интересует именно деятельность массажиста, ее результат носит неовеществленный характер и неотделим от самой деятельности. Гарантировать достижение предполагаемого для пациента положительного результата исполнитель услуги не может (неизвестно, будет ли снята боль в спине после проведения курса массажа или нет).

Щенникова Л.В. Гражданско-правовое регулирование туризма в СССР: дис. канд. юрид. наук. М. 1983. – С. 19.

Сергеев В. Договор об оказании международных туристских услуг // Право и экономика. 1998. № 4. – С. 18; Терещенко О.А. О некоторых недостатках в договорных отношениях туристских фирм с туристами // Туристский бизнес. 1999. № 1. – С. 30.

Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры М.: Статут, 1999. – С. 233–235; Кабалкин А.Ю. Договор возмездного оказания услуг // Российская юстиция. 1998. № 3. – С. 15; Парций Я.Е. Научно-практический комментарий… Указ. соч. – С. 66–89; Писаревский Е.Л. Туристская деятельность… Указ соч. – С. 113–141; Щенникова Л.В. Турфирма приглашает// Человек и закон. 1997. № 3. – С. 43.ч

Письмо Роспотребнадзора от 31 августа 2007 г. № 0100/8935-07-23 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания». URL: http://29.rospotrebnadzor.ru/documents/ros/letters/1248/print/

Терещенко А.А. О некоторых недостатках… Указ. соч. – С. 30.

Сергеев В.И. Договор об оказании… Указ. соч. – С. 18.

Собрание законодательства РФ. 17.01.2000. № 3. Ст.296.

Брагинский М.И. Договор подряда… Указ. соч. – С. 233.

Зорин И.В. Энциклопедия туризма: справочник. М.: Финансы и статистика, 2004. – С. 68; Туристический терминологический словарь: справочно-метод. пособие /авт. сост. И.В. Зорин, В.А. Квартальнов. М.: Советский спорт, 1999. —С. 49.

Сергеев В. Договор об оказании… Указ, соч.; Терещенко О.А. О некоторых недостатках… Указ. соч.

Герасимова А., Скапенкер М. Туристический бизнес: особенности бухучета и налогообложения // Экономика и жизнь. 1996. № 14. – С. 23.

Терещенко А.А. О некоторых недостатках… Указ. соч.

Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., Русский язык. 1978. – С. 560.

Большая Советская Энциклопедия. М., 1995. Т. 3, 4. – С. 604.

Толковый словарь туристских терминов. Туризм: туристская индустрия, туристский бизнес/ сост. И.В. Зорин, В.А. Квартальнов. М., 1994. – С. 159.

Экономика современного туризма. СПб., 1998. —С. 34.

Сенин В.С. Организация международного туризма: учеб. М.: Финансы и статистика, 1999. – С. 27, 32; Экономика туризма… Указ, соч.; Краткий словарь международной туристской терминологии. М., 1980. —С. 29.

Налоговый кодекс Российской Федерации. 4.1 // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.3824.

Викулова О.Н. Комментарий к Федеральному закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (постатейный). М.: ЗАО «Юстицинформ», 2008. – С. 86–87.

Долматов Г.М. Международный туристский бизнес: история, реальность и перспективы. Ростов-н/Д., 2001. – С. 68.

Организационно-правовые основы туристского и гостиничного бизнеса. М., 1999. —С. 84.

Закон Республики Беларусь от 25 ноября 1999 г. № 326-3 «О туризме» (в ред. от 16.06.2010 № 139-3). URL: http://www.belarustourism.by

Закон Украины от 15 сентября 1995 г. № 324/95-ВР «О туризме» (в ред. Закона Украины от 19.10.2010 г. № 2608-VI) // Ведомости Верховной Рады Украины. 1995. № 31.Ст.241.

Иванов А.П. Правовое регулирование международных туристских правоотношений. М., 1974. – С. 79.

Результаты опроса автором исследования руководителей и сотрудников туристических агентств г. Тюмени за 2014–2015 гг.

Подробный анализ условий договоров оказания туристских услуг, содержащих кабальные условия, произведен в § 3.2. настоящего исследования.

Постановление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 августа 2009 г. № 53 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение заноса и ограничения распространения случаев гриппа, вызванных высокопатогенным вирусом А/Н1N1 /09. URL: http://34. rospotrebnadzor.ru/documents/ros/postanov/10559/

Например, формирование туристского продукта предполагает деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящими в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

Под продвижением туристского продукта понимается комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое).

Реализация туристского продукта есть деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Гражданский кодекс РФ. Комментарий. 4.1. Ст.128. 2-е изд. М.: Инфра-М., 2002 г.; Комментарий к Гражданскому кодексу, части первой. М., 1995. – С. 173.

Слово «продукт», по справедливому замечанию С.В. Лунева, обозначает в основном результат выполнения какой-либо работы, а выполнение работ регулируется нормами ГК РФ о договоре подряда или же используется в отношении продовольствия (продуктов питания). В любом случае слово «продукт» обозначает вещь (предмет материального мира), а услуги являются нематериальными // Лунев С.В. Правовое регулирование договоров по туристическому обслуживанию. URL: http://www.yurclub.ru/docs/civil/ article230.html

«использование данного термина… связано с переходом его в деловой оборот из туроператорского сленга» // Бунич Г.А. Туризм. Теория и практика: монография. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2003. – С. 68.

Термины «туристский продукт» и «реализация туристского продукта» не соответствуют сути этого договора и вводят в заблуждение относительно его предмета: вместо установленной Законом о туристской деятельности формулировки названия договора «договор о реализации туристского продукта» ГК РФ в п.1 ст.779 ГК РФ использует термин «договор возмездного оказания услуг». В этой связи считаем, что введенное специальным законом понятие противоречит ГК РФ, т. к. кодекс применительно к услугам использует другую формулировку – «оказание». Кроме того, термин «реализация» предполагает продажу товаров. Подход законодателя о применении терминологии НК РФ в данном случае не представляется обоснованным.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст.779 ГК РФ). Нормами гл.39 ГК РФ предусмотрено применение ее положений к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных, т. е. имеется прямое указание закона о виде договора по туристическому обслуживанию. Таковым должен быть договор возмездного оказания услуг.

Терещенко А.А. О некоторых недостатках… Указ. соч.

Суслов В.М. Что вам больше нравится? //Туринфо. 1999. № 9 (145). – С. 17.

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М.: Статут, 1998. – С. 43.

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт, 2004.– С. 435.

Щенникова Л.В. Гражданско-правовое регулирование… Указ. соч. – С. 166.

Шешенин Е.Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг // Антология уральской цивилистики. 1925–1989. М.: Статут, 2001. —С. 356.

Баринов Н.А. Услуги (социально-правовой аспект): монография. Саратов: Изд-во «Стило», 2001. – С. 11; Баринов Н.А. Услуги: 2-е изд., доп. Саратов: Изд-во «Надежда», 2003. – С. 17; Гражданское право: учеб, в 2 т. Т II. Полутом 2. 2-е изд., перераб. и доп. / отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М.: БЕК, 2003. – С. 5.

Романец Ю. Договор возмездного оказания услуг // Закон. 1999. № 10. – С. 110.

Пучков Е.А. Правовое регулирование договора возмездного оказания услуг: дис. канд. юрид. наук. М., 2006. – С. 42; Ситдикова Л.Б. К вопросу о трансформации правовой модели услуг в сферу обслуживания // Юридический мир. 2008. № 2. – С. 50.

Гражданское право: учеб. Ч.2/отв. ред. В.П. Мозолин. М.: Юристъ, 2004. – С. 245.

Красавчиков О.А. Сфера обслуживания: гражданско-правовой аспект // Гражданское право и сфера обслуживания. Свердловск, 1984. – С. 6.

Кабалкин А.Ю. Сфера обслуживания: гражданско-правовое регулирование. М., 1972.—С. 38.

Шешенин Е.Д. Классификация… Указ. соч. – С. 355.

Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовое регулирование договорных отношений в сфере обслуживания. М.: Изд-во Московского ун-та, 1987. – С. 30.

Шешенин Е.Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг //Гражданское право и сфера обслуживания: межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1984. – С. 41.

Там же.

Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовые вопросы охраны прав потребителей.-М.: Изд-во МГУ, 1993.– С. 16–17.

Постановление Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. № 490 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг // Собрание законодательства РФ. 1997. № 18. Ст.2153.

Дроздов И. А. Обслуживание вещей в системе гражданско-правовых отношений обслуживания // Известия вузов. Правоведение. 2002. № 5. – С. 186.

Баринов Н.А. Услуги (социально-правовой аспект)… Указ. соч. – С. 12.

Там же.

Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: учеб. М., 2003. – С. 482.

100

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. № 34 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 1997. № 34. Ст.3979.

101

Никонорова Ю.В. Гражданско-правовое регулирование договора на туристическое обслуживание в Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. М, 2007. – С. 53.

102

Ситдикова Л.Б. К вопросу о трансформации правовой модели услуг в сферу обслуживания // Юридический мир. 2008. № 2. – С. 51.

103

Стригунова Д.П. Соотношение понятий «услуга» и «обслуживание» в сфере туризма // Современное право. 2005. № 4. – С. 25.

104

Термин «туристское обслуживание» применительно к ст.1212 ГК РФ рассматривается автором как синоним понятия «туристская услуга».

105

Директива Европейского экономического сообщества от 13 июня 1990 г. № 90/314/ЕЕС «О путешествиях, отпусках и поездках, включающих все» // Тур консультант: информационно-тематический сборник по нормативно-правовой базе туризма в РФ. Вып. 2. М., 1998. С 84;

106

Ст.9 Закона о туристской деятельности выделяет два способа формирования туристского продукта: исходя из конъюнктуры рынка или по предварительному заказу туриста, который оформляется в виде предварительного договора. Однако и в этой ситуации туристской поездки предшествуют определенные действия туроператора по разработке программы путешествия и заключения необходимых договоров с исполнителями услуг.

107

Писаревский Е.Л. Правовое регулирование туристской деятельности: дис. канд. юрид. наук. СПб., 1999. 204–205.

108

Международная конвенция по контракту на путешествие. Брюссель, 23 апреля 1970.

109

Германское право. 4.1. Гражданское уложение. Серия: современное зарубежное и международное частное право. Изд-во междунар. центра фин. – экон. развития. М., 1998. – С. 156.

110

Гражданский кодекс Республики Молдова. Кн. третья: Обязательства от биюня 2002 г. № 1107-XV // Мониторул Офичиал Р. Молдова № 82–86/661.

111

Борматова Е. Отдых с гарантией // Еженедельник нижегородских предпринимателей. Газета «Биржа». 2007. № 22. – С. 105.

112

Сюда входят услуги по размещению, питанию, перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, экскурсионные услуги, услуги гида-переводчика, услуги инструктора проводника.

113

С 14 по 20 апреля 2010 г. авиасообщение над Европой было отменено из-за выбросов пыли вулкана в Исландии. Проблема с авиасообщением была отнесена к масштабному форс-мажору, или ее еще называли «вулканическим» кризисом. По данным СМИ, за период отмены авиасообщения кризисом было охвачено 29 % мировой авиации, ежедневно от него страдали 1,2 млн пассажиров, а перевозчики потеряли 2,5 млрд евро. Соответственно, потери в туристической отрасли были огромны.

114

Не приобретая обязательный комплекс услуг (перевозка и размещение), туристы на совершенно законных основаниях теряют возможность пользоваться всеми благами, предусмотренными Законом о туристской деятельности, который достаточно требователен к договору реализации туристского продукта и его условиям.

115

Писаревский Е.Л. Еще раз о правовой природе договора на туристическое обслуживание // Юрист. 2000. № 8. – С. 46–49; Толстова А. Е. Гражданско-правовое регулирование оказания туристских услуг в Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 2004. – С. 78; Погудина Т.Э. Гражданско-правовая защита сторон договора оказания туристских услуг: дис. канд. юрид. наук. М., 2009. – С. 52.

116

Гражданское право: в 2-х т. Т.2. Полутом 2: учеб. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК. 2002. —С. 4.

117

Санникова Л.В. Обязательства об оказании услуг в российском гражданском праве. М., Волтере Клувер. 2007. – С. 9.

118

Толстова А.Е. Применение Закона РФ «О защите прав потребителей» к спорам между туристами и туроператорами (турагентами) // Вузовская наука – Северо-Кавказскому региону: материалы VII регион, науч. – тех. конф. Ставрополь, 2003. – С. 145.

119

Сирик Н.В. Субъект договора оказания туристских услуг//Туризм: право и экономика. 2003. № 3. – С. 9.

120

Правовой статус несовершеннолетнего в правоотношении по оказанию туристских услуг был детально исследован В.М. Лебедевым // Лебедев В.М. Договор обслуживания на туристских базах профсоюзов СССР: дис. канд. юрид. наук: 12.00.03, 1990. – С. 86–90.

121

Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма. М.: Финансы и кредит, 2001. – С. 6.

122

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР и иностранными государствами. – Вып. XXI. – М.: Международные отношения, 1957. – С. 259.

123

Конференция ООН по международному туризму и путешествиям. Развитие туризма (Общая резолюция). Рим, 21 августа – 5 сентября 1963 г.

124

Волошин Н.И. Международный туризм… Указ. соч. – С. 150.

125

Там же. – С. 120.

126

Недзвецкий А.Е. Защита прав потребителей в договорах на туристское обслуживание //Актуальные проблемы права: сб. науч. тр. М., 2002. Вып. 4. – С. 147.

127

Ананьев М.А. Экономика и география международного туризма. – М.: Издательство МГУ, 1975. – С. 17.

128

Вопрос о содержании термина «туристский продукт» и корректности его использования применительно к комплексной туристской услуги рассмотрен в § 1 гл.1 настоящего исследования.

129

Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: справочник. М., 2003. —С. 295.

130

Сирик Н.В. Субъекты договора оказания туристских услуг // Туризм: право и экономика. 2003. № 3. – С. 8.

131

Писаревский Е.Л. Туристская деятельность… Указ. соч. – С. 144.

132

Биржаков М.Б. Введение в туризм… Указ. Соч. – С. 37.

133

Определение Верховного Суда РФ от 15 июня 2000 г. № 18-В00-15 // СПС «Консультант-Плюс».

134

Чененов Ю.А. Гражданско-правовое регулирование туристской деятельности: автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. – С. 10.

135

Стригунова Д.П. Особенности договора по туристскому обслуживанию // Современное право. 2006. № 1. – С. 55.

136

Гаагская декларация Межпарламентской конференции по туризму 1989 г. (принята в Гааге 10 апреля 1989 г. – 14 апреля 1989 г.) // Межпарламентская ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств. 2000. № 25.

137

Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности. М. 1999. —С. 188.

138

Кирюшина И.В. Правовой статус потребителя и его реализация в гражданском праве: дис… канд. юрид. наук. Томск, 2003. – С. 18.

139

Кирюшина И.В. Правовой статус потребителя и его реализация в гражданском праве: автореф. дис. канд. юрид. наук. Томск, 2003. – С. 6, 12.

140

Сунарчина Т.Т. Гражданская правосубъектность коммерческих туристских организаций в Российской Федерации: дис. канд. юрид. наук. М., 2005. 154.

141

Славецкий Д.В. Принцип защиты слабой стороны гражданско-правового договора: автореф. дис. канд. юрид. наук. Самара, 2004. – С. 7.

142

Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. – С. 145.

143

Свит Ю. Права туриста // Закон. 2003. № 4. – С. 55.

144

Красноярка обратилась в суд с иском к ООО «Туристическое агентство «Папарации» о защите прав потребителей. Август 2009 г. // Государственная автоматизированная система «Правосудие».

145

Спор о возмещении вреда за несостоявшуюся туристическую поездку. URL: http://kraevoy.krk.sudrf.ru/

146

Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности…. – С. 6.

147

Мирошник А.В. Возмездное оказание услуг в гражданском праве России: дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2003. – С. 70.

148

Шендрикова А.И. Конфликт между турфирмой и потребителем: причины возникновения и способы разрешения //Туризм: право и экономика. 2003. № 3. – С. 12.

149

Межпарламентская ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств. 2000. № 25. – С. 213–239.

150

Качество туристического обслуживания является отдельной темой, и подробное ее рассмотрение мы считаем, возможно, только в рамках самостоятельного исследования.

151

Услуги: проблемы правового регулирования и судебной практики: сб. науч. – практ. ст. / ред. кол.: Н.Ф. Качур, М.В. Кротенко (отв. ред.), С.Н. Мальтов. М.: Волтере Клувер, 2007. – С. 149.

152

Парций Я.Е. Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». – М.: Фонд «Правовая культура». 1998. – С. 50.

153

Сергеев В. Союз или конфликт. Договор между туристом и фирмой // Вопросы законодательства. 2004. № 3. – С. 60.

154

Информация о нарушениях прав потребителей при оказании туристических услуг. URL: http://rospotrebnadzor.kamchatka.ru/sovety/naruch _prav_tur_ uslugi.htm

155

Судом Центрального района г. Новосибирска 21 января 2008 г. рассмотрено гражданское дело по иску гражданина П. к ООО «Магазин Горящих Путевок Новосибирск» о возмещении ущерба в связи с предоставлением некачественной услуги. Материалами дела установлено, что согласно туристской путевке, приобретенной гражданином П., в пакет услуг входило проживание в номере гостиницы с видом на море и сад, за что дополнительно истец доплатил 675 рублей. На месте отдыха выяснилось, что в забронированном номере в отеле «Yuhai international» окна выходили на стройку. Качество услуг в данном отеле не соответствовало указанному в договоре, поскольку на территории отеля и внутри него постоянно велись ремонтные и строительные работы; в ресторане был ограниченный выбор блюд; ближайший пляж находился на расстоянии около 1 км; в отеле не соблюдались обычные нормы гигиены: влажная уборка номера и смена белья проводилась только после предъявления претензий. Это не соответствовало категории отеля «пять звезд».

Решением суда Центрального района г. Новосибирска иск Е.В. Пронькина к ООО «Магазин горящих путевок – Новосибирск» был удовлетворен // Архив Центрального районного суда г. Новосибирска за 2008 г.

156

Цит. по: Услуги: проблемы правового регулирования и судебной практики… Указ. соч. – С. 149.

157

Закон Украины от 15 сентября 1995 г. № 324/95-ВР «О туризме» (в ред. Закона Украины от 19 октября 2010 г. № 2608-VI) // Ведомости Верховной Рады Украины. 1995. № 31. Ст.241.

158

Парций Я.Е. Научно-практический комментарий Закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». М.: Фонд «Правовая культура». 1998. —С. 53.

159

Сорк Д. Компромат на турфирму // Бизнес-адвокат. 1997. № 5.

160

Туризм. Транспорт: Комментарии адвокатской практики по делам о защите прав потребителей. М., 1997. – С. 30.

161

Сорк Д.М. Защита прав туристов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 2. —С. 15.

162

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 (ред. от 29.06.2010) «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» // Российская газета. 26.11. 1994. № 230.

163

Волошин Н.И. Правовое регулирование туристской деятельности. М.: Финансы и статистика, 1996. – С. 57.

164

Писаревский Е.Л. Законодательство в области обеспечения безопасности туризма //Туризм: право и экономика. 2006. № 3. – С. 7.

165

Благовещенским городским судом Амурской области было рассмотрено гражданское дело по иску К. к ООО «Турбюро «Дальневосточный Феникс» о взыскании компенсации морального вреда в размере 100 (ста) тыс. рублей, который выразился в причинении ее дочери А. вреда здоровью (ожог от костра) в период пребывания в детском лагере «Феникс» в Бэйдайхэ (КНР). А. перенесла физическую боль при перевязках, также имел место физиологический фактор – образование травмы фактически для ребенка было стрессом. Последствием травмы был шрам, который был расположен на видном для посторонних глаз участке тела.

Суд пришел к выводу, что на ответчике как на исполнителе договора при его исполнении лежала обязанность по обеспечению безопасности проводимого фейерверка на празднике в детском лагере. Если обеспечить безопасность проводимого мероприятия не представлялось возможным, мероприятие необходимо было прекратить. Решением суда с ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» в пользу К. взыскана компенсация морального вреда в сумме 30 тыс. рублей // Решение Благовещенского городского суда Амурской области по делу № 2-3477/08 по иску К. к ООО «Туристическое бюро «Дальневосточный Феникс» о взыскании компенсации морального вреда //Архив Благовещенского городского суда Амурской области за 2008 г.

166

Зыкова И.В., Филатов К.А. Особенности защиты прав потребителей при оказании туристических услуг // Туризм: право и экономика. 2005. № 1. – С. 8.

167

168

Международная конвенция по контракту на путешествие. Брюссель, 23 апреля 1970.

169

Германское право. 4.1. Гражданское уложение. Серия: современное зарубежное и международное частное право. Изд-во междунар. центра финансово-экономического развития. М., 1998. – С. 156.

170

Гражданский кодекс Республики Молдова. Кн. третья: Обязательства от 6 июня 2002 г. № 1107-XV // Мониторул Офичиал Р. Молдова № 82–86/661.

171

Считаем возможным установить диспозитивную норму о семидневном сроке, т. к. практически во всех посольствах имеются программы по оформлению виз в короткие двух-трех дневные сроки (за исключением стран, визы для посещения которых оформляются в течение более длительного периода (США, Великобритания и др.).

172

Писаревский Е.Л. Договор на туристическое обслуживание: новеллы российского законодательства //Адвокатская практика. 1998. № 1–2. – С. 26.

173

Вершинин А.П. Меры защиты субъективных прав по гражданскому законодательству // Проблемы совершенствования законодательства о защите субъективных гражданских прав / Под ред. В.В. Бутнева. Ярославль: Яросл. гос. ун-т, 1988. – С. 55.

174

Юрченко 0.0. Право на защиту и способы защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве. Тверь: Твер. гос ун-т, 2004. – С. 42–43.

175

Лапчинский М.В. Некоторые аспекты исследования понятия «юридические средства охраны гражданских прав» // Государство и право. 2003. № 5. – С. 88.

176

Витрянский В.В. Проблемы арбитражно-судебной защиты гражданских прав участников имущественного оборота: автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1996. —С. 14.

177

Малько А.В. Правовые средства: вопросы теории и практики //Журнал российского права. 1998. № 8. – С. 66–67.

178

Тарисина Н.Н. Основы совершенствования законодательства о защите субъективных прав и интересов // Проблемы совершенствования законодательства о защите субъективных гражданских прав / под ред. В.В. Бутнева. Ярославль: Яросл. гос. ун-т, 1988. – С. 40.

179

Советское гражданское право: под ред. д-ра юрид. наук проф. В.П. Грибанова, С.М. Корнеева в 2 ч. 4.1. М.: Изд-во «Юридическая литература», 1979. – С. 272; Грибанов В.П. Защита гражданских прав // Советское гражданское право. Т.1. М.: Юрид. лит., 1979.

180

Комментарий к Гражданского кодексу Российской Федерации части первой / отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1996. – С. 35; Кораблева М.С. Защита гражданских прав: новые аспекты //Актуальные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1999. – С. 76–108.

181

Понятийный аппарат науки советского гражданского права и процесса и терминология законодательных актов: сб. науч. тр. / отв. ред. Н.В. Ченцов. Тверь: Изд-во Твер. гос. ун-та, 1991. – С. 43.

182

Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М.: Госюридиздат, 1955. – С. 108–109.

183

Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972. —С. 154.

184

Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М, 1976. —С. 73.

185

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. Кн. 1. М.: Статут, 2001. – С. 424.

186

Гражданское право: учеб.: в 2 т. Т. 1 / под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 1998. —С. 409.

187

Рожкова М.А. Средства и способы правовой защиты сторон коммерческого спора. М.: Волтере Клувер, 2000. – С. 20.

188

Гражданское право: учеб. 4.1 / под ред А.Г. Калпина, А.И. Маслаева. М.: Юристъ, 2002. – С. 250.

189

Стоякин Г.Я. Понятие защиты гражданских прав // Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Свердловск, 1973. -С. 30–35.

190

Стоякин Г.Я. Защита абсолютного субъективного права // Гражданско-правовая охрана интересов личности в СССР: межвуз. сб. науч. тр. / под ред. О.А. Красавчикова. Свердловск, 1988. Вып. 53. – С. 54.

191

Бутиев В.В. К понятию механизма защиты субъективных прав // Субъективное право: проблемы осуществления и защиты. Владивосток. 1989. – С. 9.

192

Юрченко О.О. Право на защиту и способы защиты охраняемого законом интереса в гражданском праве. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2004. – С. 35;

193

Вершинин А.П. Меры защиты субъективных прав по гражданскому законодательству // Проблемы совершенствования законодательства о защите субъективных гражданских прав / под ред. В.В. Бутнева. Ярославль: Яросл. гос. ун-т, 1998. – С. 54.

194

Клигман А.В. Защита субъективных гражданских прав: некоторые проблемы // Защита субъективных гражданских прав: сб. науч. тр. / отв. ред. В.А. Рясенцев. М.: РИО ВЮЗИ, 1989. —С. 3.

195

Вавилин Е.В. Некоторые проблемы механизма защиты субъективных гражданских прав // Правоведение. 2002. № 3. – С. 180.

196

Баринов Н.А. Порядок и способы защиты прав потребителей // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 5. – С. 4.

197

Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984. – С. 85.

198

Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав // Вестник ВАС РФ. 1995. № 7. – С. 101.

199

Гражданское право: учеб. 4.1. 2-е изд., перераб. и доп. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Теис, 1996. – С. 268–270.

200

Необходимо отметить, что в ГК РФ понятие «форма защиты права» не используется. В ст. 11–12 ГК РФ применен термин «порядок защиты», под которым подразумеваются судебный и административный порядок, а также указываются «способы защиты», к числу которых относится и самозащита. Из данного термина исходит и Закон о защите прав потребителей, согласно ст.17 которого защита прав осуществляется в судебном и административном порядке, а также в порядке самозащиты.

Кроме того, в правовой литературе часто вместо термина «порядок защиты» употребляется термин «форма защиты». Н.А. Баринов считает, что первый из указанных терминов точнее отображает существо вопроса, т. е. соответствует тому, как это предусмотрено законом // Баринов Н.А. Порядок и способы защиты прав потребителей //Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 5.– С. 5.

201

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 (ред. от 24.03.2011) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» // Российская газета. 2004. № 144.

202

203

Волкова Г.Ф., Герцева Г.В., Морозова Е.Е. О надзоре за соблюдением законодательства в области защиты прав потребителей при осуществлении туристских услуг в Санкт-Петербурге // Туризм: право и экономика. 2011. №. 4. – С. 25.

204

Кособродов В.М. Полномочия органов государственной власти и местного управления в области защиты прав потребителей // Законодательство и экономика. 2009. № 12. – С. 43.

205

Маматов М. Надзор за соблюдением прав потребителей // Законность. 2009. № 4.

206

Брагинский М.И. Осуществление и защита…. Указ. соч.

207

Клюкин С.И., Апряткин Г.С. Проблемные вопросы теории и практики применения законодательства об исполнительном производстве //Арбитражная практика. 2001. № 2. – С. 84.

208

Витрянский В.В. Проблемы арбитражно-судебной защиты… Указ. соч. – С. 14.

209

Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / рук. авт. кол. и отв. ред. О.Н. Садиков. М.: ИНФРА-М, 2003. —С. 45–46.

210

Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1.6-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. Μ.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – С. 341.

211

Гурвич М.А. Учение об иске (состав, виды). М., 1981. – С. 5–11.

212

Претензии и иски. Практическое пособие. Второе изд., доп. и перер. / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2007. – С. 5.

213

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-Φ3 // Российская газета. 2002. № 220–221.

214

Постановление ФАС МО от 5 декабря 2001 г. № КГ-А41/7081-01 // СПС «Консультант-Плюс».

215

Предпринимательское право: учебник для вузов / под ред. Н.И. Косяковой. М., 2007. – С. 690–691.

216

Новицкая В.В. Предварительное досудебное рассмотрение гражданско-правовых споров: дис. канд. юрид. наук. М., 1970. – С. 99.

217

218

Претензии и иски. Практическое пособие… Указ. соч. – С. 9.

219

Там же. – С. 5–6.

220

Претензии и иски. Практическое пособие… Указ. соч. – С. 10.

221

Постановление ФАС МО от 18 декабря 2001 г. № КГ-А40/7319-01 //СПС Консультант-Плюс»

222

Там же.

223

Мохов Г. Почетная обязанность // Тонкости продаж. 2005. № 5. – С. 11.

224

225

Сапрыкин С.Ю. Комментарий к поправкам к Закону об основах туристской деятельности. М., 2007. – С. 17.

226

Лебедев В.М… Чененнов Ю.А. Правовое регулирование туристской деятельности в Российской Федерации. Екатериньург. 2000. – С. 137.

227

Гражданское право России: курс лекций. 4.1 / под ред. О.Н. Садикова. М. 2004. – С. 269.

228

Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998. – С. 109.

229

Данную точку зрения разделяли: Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975. – С. 97; Гражданское право: учеб. 4.1. / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998; Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998.

230

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Указ. соч. – С. 705–707.

231

Красавчиков О.А. Юридические факты… Указ. соч. – С. 57.

232

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Указ. соч. – С. 705–707.

233

Егоров Н.Д. Учебник гражданского права. Т. 1. СПб.: Изд-во «Тейс», 1996. —С. 491.

234

О некоторых результатах работы Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области по вопросам защиты прав потребителей в сфере оказания туристских услуг. URL: http://www.lentravel.ru/law/docs/potreb?¬pl=1; Итоги деятельности Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка за 1 – е полугодие 2009 года. URL: http://www.rospn74.ru/index.php? page=ozpp/ozpplist&idozpp= 21 &idml=1080; О результатах контроля за исполнением законодательства РФ при оказании туристских услуг. URL: http://www.gsen.intbel.ru/lawfully/7id; Защита прав потребителей в сфере туристических услуг. URL: http://www.71. rospotrebnadzor.ru/c/journal/view_article_content?groupld=10156&articleld=1094 67&version=1.0.

235

Защита прав потребителей в Ленинградской области в 2005 г.: Государственный доклад. – Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург. 2006 г.

236

Результаты исполнения Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии государственной функции по надзору в области оказания услуг по реализации туристского продукта в 2007 г. URL: http://gov.cap.ru.

237

Защита прав потребителей в Удмуртской Республике в 2008 г.: Доклад. Ижевск: Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, 2009. – С. 48; О защите прав потребителей в Республике Карелия в 2008 г.: Доклад. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, 2009 г. – С. 20–21.

238

239

Эрделевский А. А. Компенсация морального вреда, причиненного туристу (анализ судебной практики) // Закон. 1999. № 9. – С. 114.

240

Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). М., 1986. – С. 202; Комментарий к Закону «О защите прав потребителей». М.: Изд-во «Кросна-Лекс», 1997. – С. 110.

241

Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. —

242

Письмо Роспотребнадзора от 31 августа 2007 г. № 0100/8935-07-23 «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере уристического обслуживания». URL: http://29.rospotrebnadzor.ru/documents/ros/letters/1248/print/

243

Сапрыкин С.Ю. Комментарий к поправкам… Указ. соч. – С. 16.

244

Биржаков М.Б. Введение в туризм. СПб., 2002. – С. 98. О классификациях турагентов см. также: Яковлев Г.А. Экономика и статистика туризма. М.: РДЛ, 2002. – С.78.

245

Определение Верховного Суда РФ от 15 июня 2000 г. по делу № 18-В00-15.

246

Писаревский Е. О юридических признаках туроператора и турагента // Турбизнес. 2002. № 5. – С. 53.

247

Седых А. Разграничение ответственности между туроператором и турагентом по договору реализации туристского продукта // Правовое обозрение. 2009. № 1 (89).

248

Изучение материалов дела по иску гр-на X. и гражданки С. о взыскании с турагента ООО «Бюро путешествий» материального ущерба, неустойки и морального вреда показало, что основанием данного иска послужило не предоставление ответчиком туристам существенной информации о порядке и условиях оформления туристической визы в Великобританию: необходимости предварительной поездки в консульство этой страны в г. Санкт-Петербурге для сдачи биометрических данных. Ответчик расторгнуть договор и возвратить полученные от истцов денежные средства отказался.

Решением суда договор о подборе и бронировании тура турагентом по заказу туриста от 3 марта 2008 г., заключенный между ООО «Бюро путешествий» и X. в отношении туристского продукта «Экскурсионный тур «По обе стороны Ла-Манша» на двух туристов, был расторгнут. С турагента ООО «Бюро путешествий» в пользу Х-вой Н.И. взысканы средства в качестве возврата стоимости тура, убытки, неустойка, компенсация морального вреда // Архив Исакогорского районного суда г. Архангельска за 2008 г.

249

Спор о возмещении вреда за несостоявшуюся туристическую поездку. URL: http://kraevoy.krk.sudrf.ru/

250

10 октября 2008 г. между К. и туристической фирмой ООО «Круиз-Н» (турагент) в лице М.Т.Е. заключен договор № 000195 на оказание комплекса туристических услуг – организация для истицы и ее мужа тура, который должен был состояться с 1 ноября 2008 г. по 12 ноября 2008 г. по маршруту Египет Шарм-эль-Шейх со следующим перечнем услуг: заказ проездных документов авиаперелета, бронирование мест и проживание в гостинице 4* и т. д. Истицей внесена полная стоимость путевки в размере 78 619 рублей, ей выдана путевка на двух человек от 14 октября 2008 г. Позже истица узнала, что забронированные для нее и ее супруга места в самолете заняты иными лицами. Связавшись с туроператором, истица узнала, что приобретенная ею в турфирме ООО «Круиз-Н» туристическая путевка аннулирована туроператором «Фонд Мира» в связи с непроведением турагентом ООО «Круиз-Н» предоплаты.

За нарушение турагентом ООО «Круиз-Н» сроков предоставления туристической услуги, выразившееся в непредставлении туристу запланированного отдыха в сроки, указанные в договоре вследствие аннулирования туроператором заявки турагента на отдых туриста по причине не перечисления внесенных истцом денежных средств в счет оплаты туристического продукта, в пользу истца с ответчика ООО «Круиз-Н» взыскана сумма, внесенная за туристическую путевку в размере 78 619 рублей. // Решение Новоуральского городского суда Свердловской области от 15 января 2009 г. по иску К. к ООО «Круиз-Н» о защите прав потребителей // Государственная автоматизированная система «Правосудие».

Согласно материалам другого дела М. предъявила иск к ООО «Туристическая компания «Фолк Тур» (турагент). Из материалов дела следовало, что турфирма взяла на себя обязательств по бронированию туристической поездки в г. Париж у туроператора, однако не выполнила свои обязательства; денежные средства, полученные от гр. М. на оплату туристической поездки, не были перечислены туроператору. Решением мирового судьи судебного участка № 1 г. Петрозаводска от 27 сентября 2009 г. требования потребителя удовлетворены: взыскана стоимость путевки, неустойка, компенсация морального вреда, штраф в доход государства // О судебной практике в сфере защиты прав потребителей в 1 квартале 2009 г. URL: http://10.rospotrebnadzor.ru.

251

30 июля 2007 г. между М. и ООО «Берлит Трэвэл» был заключен договор на оказание туристских услуг, в соответствии с которым она приобрела туристическую путевку стоимостью 43 056 рублей для отдыха в Болгарии в период с 10 июля по 17 июля 2007 г. для себя, шестилетнего сына и матери (туроператором выступало ООО «Алма Тур-СПб»). При прохождении паспортного контроля в аэропорту Пулково-2 ей было отказано в выезде из РФ в связи с отсутствием у ее сына заграничного паспорта и отсутствием фотографии сына в ее паспорте. По ее мнению, услуга ответчиками была оказана некачественно, поскольку порядок выезда с территории РФ не был доведен до ее сведения при заключении договора. Решением мирового судьи в удовлетворении исковых требований гражданке М. было отказано. Апелляционным решением Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 июня 2008 г. решение суда первой инстанции от 29 января 2008 г. отменено и принято решение о взыскании в пользу истицы в счет возмещения стоимости туристского продукта с турагента «Алма Тур СПб» 24 171 руб., с ООО «Берлит Трэвэл» 5 551 рублей и компенсацию морального вреда в размере 3 тыс. рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований гражданке М. отказано.

Президиум Санкт-Петербургского городского суда отменил решение суда апелляционной инстанции в части взыскания денежных средств с туроператора ООО «Алма Тур-СПб» и возложил ответственность за нарушение прав туриста на турагента ООО «Берлит Трэвэл», взыскав с него убытки, причиненные М.О.А., в связи с неисполнением обязанности по предоставлению необходимой и достоверной информации в счет стоимости туристского продукта 29 722 рублей. // Постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 15 октября 2008 г. № 44 г-253/08 //Архив Санкт-Петербургского городского суда за 2008 г.

252

Директива ЕС № 90/134 от 13 мая 1995 г. «Типовой контракт, подлежащий подписанию между туристским агентством и клиентом» //Организационно-правовые основы туристского и гостиничного бизнеса. М. 1998. – С. 79.

253

В августе 2010 г. оставили туристов без отдыха целых три агентства: из Красноярска и Санкт-Петербурга. В конце декабря – начале января 2010 г. турагентство «В отпуск» оставило без новогодних каникул более 200 человек; в феврале 2010 г. более 100 туристов не смогли улететь по путевкам, проданным турагентством «Анжелика» (многие из них узнали о том, что отдых сорван, прямо в аэропорту); в июле турагентство «Старт», работавшее под маркой известного туроператора, не перевело ему деньги за туры и поменяло офис. В сентябре 2010 г. 70 человек не вылетели в Египет, Испанию, Турцию, Грецию из-за серьезных проблем, возникших у агентства «Элио-Тур». Представители агентства заявили своим клиентам, что их офис обокрали, поэтому они не могут организовать оплаченные поездки // «Лидер мирового туризма» оставил без отдыха более 70 москвичей. URL: http://www.tourbus.ru/news/2906.html

254

Опоздавшие на самолет туристы стали отсуживать деньги у турагентств. URL: http://www.altfornorge.narod.ru/norge/astnews5.html.

255

Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» // Российская газета. 2007. № 7.

256

Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «О внесении изменений в ст. 17.2 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»//СПС «Консультант-Плюс».

257

Линовицкий Е.А. Развитие страховых отношений в сфере туризма // Туризм: право и экономика. 2007. № 3. – С. 19.

258

Барзыкин Ю.А. Основные направления государственной политики развития туризма в Российской Федерации // Туризм: право и экономика. 2007. № 3. —С.4.

259

260

Писаревский Е.Л. Финансовые гарантии в праве европейских государств //Туризм: право и экономика. 2006. № 4 (17). – С. 7.

261

Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 (ред. от 03.07.2016) «Об организации страхового дела в Российской Федерации» // Российская газета. 1993. № 6.

262

Сирик Н.В. Страхование ответственности туроператора: проблемы правового регулирования //Туризм: право и экономика. 2008. № 1 (10). – С. 10.

263

Решение суда общей юрисдикции Центрального района г. Новосибирска по иску Е.В. Пронькина к ООО «Магазин горящих путевок – Новосибирск» о защите прав потребителей (судья Е.Д. Бровко) //Архив Центрального районного суда г. Новосибирска за 2009 г.

264

Дело №-249/04 от 20 августа 2004 г. по иску Л.В. Белик и О.В. Белик к ООО «Ювента-Тур» об уменьшении стоимости туристических услуг, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа //Архив мирового судьи судебного участка № 5 Волжского района г. Саратова Абелесова С.В. за 2004 г.

265

Эрделевский А.А. Компенсация морального вреда… Указ. соч. – С. 114.

266

Дедиков С. Договор страхования ответственности туроператоров //Хозяйство и право. 2007. № 10. – С. 90.

267

Органы надзора согласовали типовые правила страхования ответственности туроператоров и решили выдавать временные лицензии на этот вид страхования. URL: http://www.alfavoyage.ru/spo/contract/ Pravila%20

Strahovaniya.doc

268

Корчевская Л.И. Финансовые гарантии для туристов. Страхование ответственности туроператоров // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. № 9.– С. 66.

269

Бичикашвили П.Г. О правилах страхования гражданской ответственности туроператора за неисполнение договора о реализации туристского продукта // Нормативное регулирование страховой деятельности. Документы и комментарии. 2007. № 2.

270

Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ (ред. от 23.06.2016) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» //СЗ РФ. 2002. № 18. Ст.1720.

271

Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. № 263 (ред. от 26.08.2013) «Об утверждении Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 20. От. 1897.

272

Почему в России исчезают турфирмы? URL: http://www.rostourunion.ru

273

Финансовые гарантии для туроператоров на новый туристический год подорожают вдвое. URL: http://www.amic.ru/news/80262/undefined

274

Балашова Л.В. Проблемы правового регулирования страхования ответственности субъектов туристской деятельности // Юридический мир. 2010. № 6.– С. 36.

275

Ермакова Т.Г. Страховой случай по договору страхования ответственности туроператора // Юридическая и правовая работа в страховании. 2008. № 1.

276

Корчевская Л.И. Финансовые гарантии для туристов… Указ. соч. – С. 68.

277

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Изд. доп., испр. М.: Изд-во «Статут», 2004. – С. 380.

278

Сирик Н.В. Финансовые гарантии как механизм правовой защиты в туризме. URL: http://www.library.shu.rU/pdf/3/sirik006.pdf

279

Между тем на сегодняшний день более 90 % туроператоров выбрали страхование ответственности вместо банковской гарантии // Каждый четвертый. Туроператоров ждет резкое сокращение // Российская газета. Федеральный выпуск. 2009. № 4996 (172).

280

Дедиков С.В. Выплаты произведены, но проблемы остались // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 3. – С. 69.

281

Закон от 24 ноября 2006 г. № 352-XVI «Об организации и осуществлении туристической деятельности в Республике Молдова» // Мониторул Офичиал от 2 февраля 2007 г. № 14–17/40.

282

Закон Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента» // Туризм: право и экономика. 2006. № 4. – С. 10–15.

283

Васин В.Н. Нейтрализация гражданско-правовой ответственности посредством ее страхования // Цивилистические записки. Вып. 3: Гражданско-правовая ответственность: проблемы теории и практики / под науч. ред. В.А. Рыбакова. М.: Изд. группа «Юрист», 2003. – С. 129.

284

Тимофеев В.В. О соотношении понятий при страховании ответственности // Цивилистические записки. Вып. 3: Гражданско-правовая ответственность: проблемы теории и практики / под науч. ред. В.А. Рыбакова. М.: Юрист, 2003. – С. 136.

285

286

Закон Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности туроператора и турагента» // Туризм: право и экономика. 2006. № 4. – С. 10–15; Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 июня 2007 г. № 481 «Об утверждении Правил лицензирования и квалификационных требований, предъявляемых к туроператорской, турагентской деятельности, услугам инструктора туризма // САПП Республики Казахстан. 2007. № 18. Ст.210.

287

288

Страхи страхования // Российская газета. Федеральный выпуск. 2009. № 5010(186).

289

Турбина К.Е. Актуальные правовые проблемы законодательства о банкротстве страховых организаций в Российской Федерации // Страховое право. 2006. № 4.

290

Чехоев М.В. Новеллы туристского законодательства Российской Федерации в сфере финансового обеспечения туроператоров // Бизнес в Законе. 2009. № 5. —С. 201.

291

В Законе о туристской деятельности, по мнению Н.В. Сирик, нашел отражения и механизм подачи претензии в страховую компанию или банк-гарант туроператора, находящегося в Москве, туристов, заключивших договор с турагентами в Хабаровске, Смоленске, Владивостоке и др. городах России. Представляется, что туристу должно быть предоставлено право предъявления претензий по месту его жительства, в филиал страховой компании или банка // Сирик Н.В. Финансовые гарантии как механизм правовой защиты… Указ. соч.

292

Вернуться к просмотру книги

Вход

Регистрация | Забыли пароль?

Поиск по сайту

Календарь

Навигация