Онлайн книга
Примечания книги
1
Террористическая организация, запрещена на территории Российской Федерации. – Прим. ред.
2
Memo to Secretary of State – Designate Christopher, January 5, 1993, «Parting Thoughts: U.S. Foreign Policy in the Years Ahead.» (Некоторые соображения относительно американской внешней политики в ближайшие годы. Меморандум для вступающего в должность госсекретаря Кристофера, 5 января 1993 г.)
3
Киссинджер Г. Дипломатия. – М.: АСТ, 2018.
4
Террористическая организация, запрещена на территории Российской Федерации. – Прим. ред.
5
1984 Amman 6594, July 16, 1984, «The Changing Face of Jordanian Politics».
6
George Kennan, Memoirs, 1925–1950 (Boston: Atlantic – Little, Brown, 1967), 326–27.
7
Thomas Friedman, «Washington at Work; In Quest of a Post – Cold War Plan», New York Times, November 17, 1989.
8
Цит. по: Michael Beschloss and Strobe Talbott, At the Highest Levels: The Inside Story of the End of the Cold War (Boston: Little, Brown, 1993), 25.
9
Буш Д. Мир стал другим. – М.: Международные отношения, 2004.
10
Такую характеристику новая политика СССР по отношению к странам Восточной Европы получила после высказываний пресс-секретаря Михаила Горбачева Геннадия Герасимова, сравнившего ее с известной песней Фрэнка Синатры «My Way». – Прим. пер.
11
Memo to Deputy Secretary Eagleburger, April 10, 1990, «Deepening U.S. – East European Relations.»
12
Цит. по: John Lewis Gaddis, The Cold War: A New History (New York: Penguin Press, 2005), 248.
13
David Hoffman, «U.S. Envoy Conciliatory to Saddam», Washington Post, July 12, 1991.
14
Memo to Under Secretary Kimmitt, August 4, 1990, «Kuwait: The First Post – Cold War Crisis.»
15
Memo to Kimmitt, August 20, 1990, «Containing Saddam: Diplomatic Options.»
16
1990 Riyadh 2457, November 20, 1990, «Reflections on Post-Crisis Security Arrangements in the Persian Gulf.»
17
Memo to Secretary Baker, April 30, 1992, «Foreign Policy in the Second Bush Administration: An Overview.»
18
Memo to Secretary of State – Designate Christopher, January 5, 1993, «Parting Thoughts: U.S. Foreign Policy in the Years Ahead.»
19
Русский институт армии США в Гармиш-Партенкирхене функционировал в годы холодной войны в интересах военной разведки США. Слушатели института изучали русский язык, историю и культуру, а также политику и вооруженные силы СССР. После окончания холодной войны на месте Русского института министерствами обороны США и ФРГ была создана новая образовательно-исследовательская организация – Европейский центр по исследованию вопросов безопасности им. Джорджа Маршалла. – Прим. пер.
20
1994 Moscow 35565, December 9, 1994, «Russia on the Eve of the Vice President's Visit.»
21
William Jefferson Clinton, «Remarks to the American Society of Newspaper Editors», Annapolis, Maryland, April 1, 1993.
22
Strobe Talbott, The Russia Hand: A Memoir of Presidential Diplomacy (New York: Random House, 2002), 5.
23
Видимо, автор имеет в виду Бюро по делам Европы и Евразии. – Прим. пер.
24
1994 Moscow 27483, September 22, 1994, «Yeltsin and Russia on the Eve of the Summit.»
25
Tom De Waal, «Chechnya: The Breaking Point», in Chechnya: From Past to Future, ed. Richard Sakwa (London: Anthem Press, 2005), 187.
26
1995 Moscow 883, January 11, 1995, «Sifting Through the Wreckage: Chechnya and Russia's Future.»
27
Interview with Secretary Christopher, MacNeil/Lehrer NewsHour, PBS, November 13, 1994.
28
Thomas Pickering, Oral History Interview, Association for Diplomatic Studies and Training, April 18, 2003.
29
1995 Moscow 5788, February 22, 1995, «Yeltsin and Russia Totter On.»
30
1995 Moscow 19971, June 26, 1995, «Coping with Uncertainty: Russia on the Eve of the Vice President's Visit.»
31
1995 Moscow 6176, February 24, 1995, «Ambassador's Meeting on Chechnya with Disaster Relief Expert.»
32
1995 Moscow 19896, June 26, 1995, «Ingush and Chechen Views on the Fred Cuny Case.»
33
Там же.
34
1995 Moscow 26910, August 23, 1995, «Cuny Case.»
35
1995 Moscow 19971.
36
Richard Holbrooke, To End a War (New York: Random House, 1998), 117.
37
1995 Moscow 32066, October 5, 1995, «Thoughts on the Eve of the VP's Meeting.»
38
Memo of Conversation Between Presidents Clinton and Yeltsin, May 10, 1995, National Security Council and NSC Records Management System, «Declassified Documents Concerning Russian President Boris Yeltsin», Clinton Digital Library.
39
1994 Moscow 35186, December 6, 1994, «Russia and NATO.»
40
1995 Moscow 32066.
41
1999 Amman 615, January 26, 1999, «A Poignant Farewell.»
42
Jeremy Konyndyk, «Clinton and Helms Nearly Ruined State. Tillerson Wants to Finish the Job», Politico, May 4, 2017.
43
1999 Amman 1059, February 7, 1999, «King Hussein's Legacy and Jordan's Future.»
44
«Шестидневная война» – общепринятое наименование боевых действий между Израилем и коалицией арабских стран 5–10 июня 1967 г., закончившейся поражением арабских армий и потерей Восточного Иерусалима, Западного берега реки Иордан, Голанских высот, сектора Газа и Синая. Для Иордании поражение являлось крупнейшей политической катастрофой. «Черный сентябрь» – военные столкновения в сентябре 1970 г. палестинских военизированных формирований и иорданской армии, предпринявшей по приказу короля Хусейна попытку их разоружения с целью снизить напряженность с Израилем и снять угрозу новой превентивной войны из-за постоянных провокаций со стороны палестинцев. По некоторым оценкам, во время этих событий погибло до 25 000 человек с обеих сторон. – Прим. пер.
45
«Jordan's Hussein Says His Cancer Is Curable», CNN, July 28, 1998.
46
Письмо Хоурэни автору, апрель 1984 г.
47
Dana Priest, «CIA Taps Richer for Operations Post», The Washington Post, November 30, 2004.
48
1998 Amman 9928, November 5, 1998, «Your Visit to Jordan.»
49
1998 Amman 9517, October 20, 1998, «Staying Ahead of Events in Jordan.»
50
1999 Amman 1059.
51
1999 Amman 3867, May 10, 1999, «A Young Man in a Hurry.»
52
2000 Amman 698, February 8, 2000, «Keeping a Sense of Perspective About King Abdullah's First Year.»
53
2000 Amman 1909, April 12, 2000, «Political Drift in Jordan.»
54
С 1999 г. – Комиссия ООН по наблюдению, контролю и инспекциям (ЮНМОВИК). – Прим. пер.
55
1999 Amman 1588, February 26, 1999, «Jordan in Transition.»
56
2000 Amman 5743, October 15, 2000, «The Tragedy Across the River and Jordan's Uncertain Future.»
57
Там же.
58
2000 Amman 6760, December 5, 2000, «Peace Process: Relaunching American Diplomacy.»
59
2001 Amman 336, January 22, 2001, «Abdullah Faces a Troubled New Year.»
60
2001 Amman 1658, April 2, 2001, «King Abdullah's Visit to Washington.»
61
«CIA Beirut Station Chief Is Among the Dead», The Washington Post, December 25, 1988.
62
Email to Secretary Powell, March 24, 2004, «Note from Bill Burns: Libya, March 23.»
63
«Remarks to the Senate Foreign Relations Committee», April 17, 2001.
64
Имеется в виду motown sound, «мотоуское звучание», – особый стиль ритм-энд-блюза, продвигавшийся на рынок крупной детройтской звукозаписывающей компанией Motown Records, специализировавшейся на музыке афроамериканских исполнителей. С этой компанией сотрудничали Стиви Уандер, Майкл Джексон, Дайана Росс и др. – Прим. пер.
65
Memo to Powell, February 15, 2002, «Moving to Tenet Implementation.»
66
Paper for Powell from Bureau of Near Eastern Affairs and the Policy Planning Staff, August 30, 2001, «Strategies for Preserving U.S. Political Capital in the Middle East.»
67
2002 Riyadh 06674, October 21, 2002, «Talks in Egypt and Jordan.»
68
Memo to Deputy Secretary Armitage, November 19, 2001, «Deputies Committee Meeting on Iraq.»
69
Interview with Richard Armitage, «Bush's War», Frontline, PBS, December 18, 2007.
70
2003 Amman 00467, January 22, 2003, «Meetings in Bahrain and UAE, January 21–22.»
71
Memo to Powell, February 14, 2002, «Regional Concerns Regarding Regime Change in Iraq.»
72
Email to Powell, April 1, 2002, «Next Steps on Middle East.»
73
Memo to Powell, July 29, 2002, «Iraq: The Perfect Storm.»
74
Email to Powell, August 16, 2002, «Iraq and the President's UNGA Speech.» (Ирак и выступление президента на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Email Пауэллу, 16 августа 2002 г.)
75
Memo to Powell, January 16, 2003, «Today's Iraq PC.»
76
Memo to Powell, July 22, 2002, «Role of the External Iraqi Opposition.»
77
Email to Powell, July 11, 2003, «Rethinking Our Iraq Strategy.»
78
Email to Powell, March 22, 2003, «Middle East: Update, 3/22 (1500).»
79
Там же.
80
Memo to Powell, June 11, 2002, «Principals Meeting on Middle East.»
81
Email to Powell, June 13, 2002, «Rice Meeting with Israelis, June 13.»
82
Там же.
83
Memo to Powell, June 25, 2002, «President's Speech: Short-Term Follow-Up.»
84
Цит. по: Aaron David Miller, The Much Too Promised Land: America's Elusive Search for Arab-Israeli Peace (New York: Bantam, 2008), 352.
85
Цит. по: Charles Smith, Palestine and the Arab-Israeli Conflict New York: St. Martin's, 1992), 513.
86
Абдул Кадыр Хан (род. 1936) – пакистанский специалист в области металлургии и ядерной энергетики. Считается отцом пакистанской атомной бомбы и руководителем подпольной международной сети, через посредников более чем в 20 странах занимавшейся незаконными поставками ядерных материалов и технологий, в том числе таким странам, как Иран, Ливия и КНДР. В 2004 г. А.К. Хан публично признал свою вину в продаже ядерных материалов и оборудования, после чего был помещен под домашний арест и огражден от контактов с зарубежными дознавателями. – Прим. пер.
87
Memo to Powell, March 11, 2003, «Read-Out of Libya Meetings.»
88
Email to Powell, February 6, 2004, «Libya Talks, February 6.»
89
Memo to Secretary of State – Designate Rice, December 6, 2004, «Policy Paper for the Bureau of Near Eastern Affairs.»
90
Memo for the Record, October 22, 2006, «A Birthday Dinner with Putin's Politburo.»
91
2006 Moscow 6759, June 26, 2006, «Your Visit to Moscow.»
92
Там же.
93
2006 Moscow 1925, February 28, 2006, «Lavrov's Visit and Strategic Engagement with Russia.»
94
2008 Moscow 886, April 1, 2008, «Your Visit to Sochi.»
95
Email to Secretary Rice, April 11, 2006, «Note for the Secretary from Bill Burns.»
96
2006 Moscow 6759.
97
2006 Moscow 1925.
98
2006 Moscow 11939, October 25, 2006, «Your Visit to Moscow.»
99
Там же.
100
Angela E. Stent, The Limits of Partnership: U.S.-Russian Relations in the Twenty-First Century (Princeton, N.J.: Princeton University Press, 2014), 147.
101
Email to Rice, February 16, 2007, «Thoughts on Munich and Russian Government Reshuffle.»
102
Речь идет о статье И. Сталина «Головокружение от успехов» (1930 г.). – Прим. ред.
103
Email to Rice, January 31, 2007, «Thoughts on Lavrov Visit.»
104
Там же.
105
Там же.
106
Email to Rice, February 16, 2007.
107
2007 Moscow 2776, June 11, 2007, «June 9–10 Conversations with Putin and His Senior Advisors.»
108
2007 Moscow 2588, June 1, 2007, «Your Meeting with Putin at G-8.»
109
Email to Rice, February 8, 2008, «Russia Strategy.»
110
Stent, The Limits of Partnership, 167.
111
2008 Moscow 886.
112
Там же.
113
«Пузырь» («Капля») («The Blob») – термин, запущенный в оборот советником президента Барака Обамы по вопросам национальной безопасности Беном Родсом для обозначения представителей американской межпартийной внешнеполитической элиты, в своих суждениях опирающихся на набор примитивных расхожих представлений. Возможно, Родс заимствовал его из американского фильма «The Blob» (1958 г.), в котором некая субстанция инопланетного происхождения увеличивалась в размерах, пожирая все живое на своем пути. – Прим. пер.
114
Англ. Enemy Killed in Action – враг убит в бою. – Прим. пер.
115
В 1982 г. первым сотрудником дипломатической службы Госдепартамента, назначенным на пост заместителя госсекретаря, стал Уолтер Стоссель – младший. Лоуренс Иглбергер и Джон Негропонте, занимавшие этот пост соответственно в 1989–1992 гг. при администрации Джорджа Буша – младшего и в 2007–2009 гг. при администрации Джорджа Буша – старшего, ко времени своего назначения уже уволились из дипломатической службы Госдепа.
116
Группа ядерных поставщиков – созданное в 1974 г. в развитие Договора о нераспространении ядерного оружия и как реакция на ядерные испытания Индии неформальное объединение стран, участвующих в мировой торговле ядерными материалами и компонентами с целью предотвратить неконтролируемый их оборот. В настоящее время в группу входит 48 стран. – Прим. ред.
117
Memo to Secretary Rice, August 27, 2008, «Indian Civil Nuclear Initiative.»
118
Memo to Secretary Clinton, March 20, 2009, «A New Partnership with India.»
119
Самый полный отчет о секретных переговорах представил Стив Колл. См. Steve Coll, «The Back Channel», The New Yorker, March 2, 2009. О Пакистане см. также Memo to Clinton, June 12, 2009, «Seizing the Moment with India.»
120
Клинтон Х. Тяжелые времена. – М.: Эксмо, 2016.
121
Рабочие заметки автора.
122
Memo to Clinton, February 13, 2009, «February 11–12 Meetings in Moscow.»
123
СНВ-I. – Прим. ред.
124
Там же.
125
СНВ-III. – Прим. ред.
126
Email to Clinton, September 7, 2009, «Note for the Secretary: Missile Defense.»
127
Memo to Clinton, December 5, 2011, «Monday Update.»
128
Michael McFaul, From Cold War to Hot Peace: An American Ambassador in Putin's Russia (New York: Houghton Mifflin Harcourt, 2018), 254.
129
«Борщовый пояс», или «Еврейские Альпы» – живописный курортный район в Катскильских горах недалеко от Нью-Йорка, где в первой половине XX в. селились евреи-иммигранты, а также выходцы из России, Украины и Польши, открывавшие многочисленные ресторанчики грузинской кухни и отели, в которых выступали артисты разговорного жанра. – Прим. пер.
130
Email to Secretary Clinton, February 23, 2011, «Note for the Secretary from Bill Burns: Tunis, February 23.»
131
Hillary Clinton, «Remarks with Spanish Foreign Minister Trinidad Jimenez», January 25, 2011, и Joe Biden, PBS NewsHour, January 27, 2011.
132
Robert Gates, Duty (New York: Knopf, 2014), 504.
133
Email to Clinton, February 22, 2011, «Note for the Secretary from Bill Burns: Cairo, February 21–22.»
134
Там же.
135
Email to Clinton, June 30, 2011, «Note for the Secretary from Bill Burns: Tunis and Cairo, June 27–30.»
136
Email to Clinton, January 12, 2012, «Note for the Secretary from Bill Burns: Egypt, January 10–12.»
137
«WikiLeaks Cables Reveal Personal Details on World Leaders», The Washington Post, November 28, 2010.
138
Радиообращение Муаммара Каддафи 17 марта 2011 г.
139
Террористическая организация, запрещена на территории Российской Федерации. – Прим. ред.
140
Email to Secretary Kerry, April 25, 2014, «Tripoli, April 23–24.»
141
Email to Clinton, February 17, 2010, «Note for the Secretary from Bill Burns: Meetings in Damascus, February 17.»
142
Ernesto Londono and Greg Miller, «CIA Begins Weapons Delivery to Syrian Rebels», The Washington Post, September 11, 2013.
143
Memo to Secretary Rice, May 27, 2008, "Regaining the Strategic Initiative on Iran.
144
Там же.
145
Non-paper (англ.) – неофициальный, документ для дискуссии; none paper (англ.) – совсем не документ, документ ни о чем. – Прим. пер.
146
Memo to Rice, July 19, 2008, «Meeting with Iranians, July 19.»
147
Memo to Secretary Clinton, January 24, 2009, «A New Strategy Toward Iran.»
148
Там же.
149
«A Nowruz Message from President Obama», March 19, 2009.
150
Philip Rucker, «Hillary Clinton Defends Her 'Hard Choices' at State Department», The Washington Post, May 14, 2014.
151
Соглашения, не требующего одобрения Сенатом. – Прим. пер.
152
Memo to Secretary of State – Designate Christopher, January 5, 1993, «Parting Thoughts: U.S. Foreign Policy in the Years Ahead.»
153
Отрывок из лекции 1946 г. в Национальном военном колледже. Цит. по: Barton Gellman, Contending with Kennan: Toward a Philosophy of American Power (New York: Praeger, 1984), 126–27.
154
Выступление президента США Трампа и президента Российской Федерации Путина на совместной пресс-конференции, Хельсинки, Финляндия, 16 июля 2018 г.
155
Alexis de Tocqueville, Democracy in America, volume 1, chapter XIII (1835). (В одном из переводов на русский эта фраза звучит так: «Самое большое преимущество американцев состоит не только в том, что они более просвещенные, чем другие народы, но еще и в их способности совершать поправимые ошибки». – Токвиль А. Демократия в Америке. – М.: Прогресс, 1992. – С. 180. – Прим. пер.)
156
Игра слов: liquid (англ.) – жидкий; liquid asset (англ.) – ликвидный актив. – Прим. пер.
157
John Lewis Gaddis, Strategies of Containment: A Critical Appraisal of American National Security Policy During the Cold War (New York: Oxford University Press, 2005).
158
Michael E. O'Hanlon, Beyond NATO: A New Security Architecture for Eastern Europe (Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2017).
159
James Goldgeier and Elizabeth N. Saunders, «Good Foreign Policy Is Invisible», ForeignAffairs.com, February 28, 2017.
160
Charles W. Freeman, Jr., The Diplomat's Dictionary (Washington, D.C.: Institute of Peace Press, 1997), 84.
161
Курс лекций, прочитанный Чарльзом Фриманом в Уотсоновском институте международных исследований при Браунском университете в 2017–2018 гг.
162
Вес, выводимый на околоземную орбиту баллистической ракетой. В данном случае автор отсылает читателя к тем деталям ключевых проблем XX в., которые обязан был знать дипломат того времени. – Прим. пер.
163
Memo to Christopher, January 5, 1993.
164
Там же.
165
John Norris, "How to Balance Safety and Openness for America's Diplomats," The Atlantic, November 4, 2013.
166
Memo to Christopher, January 5, 1993.
167
Цит. по: Dan Morgan, Merchants of Grain: The Power and Profits of the Five Giant Companies at the Center of the World's Food Supply (New York: Viking, 1979), 301.
168
Копии оригиналов этих документов на английском языке представлены в приложении 2. – Прим. ред.
Автор книги - Уильям Бёрнс
Уильям Джозеф «Билл» Бёрнс, или Бернс (англ. William Joseph "Bill" Burns; род. 4 апреля 1956, Форт-Брэгг, Северная Каролина, США) — американский государственный деятель и дипломат. Глава Центрального разведывательного управления в администрации 46-го Президента, Джо Байдена.
Заместитель Государственного секретаря США в 2011—2014 годах, и. о. Государственного секретаря США 20—21 января 2009 года. Посол США в Российской Федерации (2005—2008), посол США в Иордании (1998—2001).