Обсуждение кандидатуры преемника состоялось в апреле 1781 года. По настоянию сёгуна кроме ближайших родственников в нём участвовали трое советников бакуфу во главе с Танума Окицугу. Как и ожидалось, преемником объявили семилетнего Хотиё из дома Хитоцубаси. В мае 1781 года он был усыновлён Иэхару и поселился в Западной усадьбе замка Эдо. В декабре его нарекли взрослым именем Иэнари, а ещё через полгода он прошёл обряд совершеннолетия и получил необходимый придворный ранг и должность Старшего советника двора. Танума за свои труды получил от Иэхару очередное повышение годового дохода.
Став отцом будущего сёгуна, глава дома Хитоцубаси приобрёл в замке ещё больший политический вес. С учётом нарастающей критики в адрес Танума он сначала дистанцировался от бывшего союзника, а затем и вовсе перешёл в лагерь его противников. Двадцать пятого августа 1786 года, в день смерти сёгуна Иэхару, именно он вместе с родственниками организовал изгнание Танума из замка и лишил его служебных полномочий. А после того как тринадцатилетний Иэнари был провозглашён одиннадцатым сёгуном, Токугава Харунари вообще стал самым влиятельным человеком во власти.
Мацудайра Саданобу, которому в то время уже исполнилось двадцать семь лет, на правах ближайшего родственника вошёл в состав правительства. Это назначение было воспринято в кругу родственников Токугава как справедливая, хотя и неполная компенсация за упущенную возможность претендовать на высший пост. Однако дело было не только в этом. Переехав в семью Сиракава, Саданобу женился на дочери главы дома и через несколько лет его возглавил. Волевой и энергичный даймё, всю жизнь проживший в столичной усадьбе, сразу взялся за дело и начал реформировать провинциальное хозяйство. Первое испытание неурожаем 1783 года и надвигающимся голодом он выдержал успешно: осенью взял у купцов заём в двенадцать тысяч коку риса и раздал его по деревням. На самое тяжёлое время освободил крестьян от налогов и списал половину прежних недоимок. Закупил лекарства, издал распоряжения о запрете абортов и убийстве новорождённых младенцев, число которых в голодные годы всегда резко возрастало. Понимая, что одними запретами дела не решишь, начал выплачивать дотацию на рождение детей, иногда деньгами, иногда рисом. Будучи убеждённым конфуцианцем, боролся с роскошью и излишествами, требовал от подчинённых дисциплины и экономии средств. Его хозяйственная реформа дала хороший результат и стала известна за пределами провинции, поэтому с назначением Мацудайра Саданобу в замке связывали надежды на пополнение казны и преодоление последствий ненавистной многим политики Танума.
Доверие и покровительство, которые сёгун Иэхару в течение восемнадцати лет оказывал главе бакуфу и его назначенцам, после смены власти обернулись против них. За десять месяцев родственники Токугава при поддержке влиятельных потомственных вассалов из числа фудай даймё изгнали из правительства всех сторонников Танума. Будучи выходцем из воинских низов, он не обращал особого внимания на титулы и звания своих помощников, подбирая их по принципу лояльности и единомыслия. Его команда «худородных командиров» очень раздражала родственников Токугава, и лишь покровительство сёгуна не позволяло им всех их разогнать. Теперь, после смерти Иэхару, настало их время. Цутияма Такаюки, один из руководителей Финансового магистрата при Танума, был обвинён в крупных хищениях и казнён. Несколько десятков женщин из Большого внутреннего покоя, с которыми Танума поддерживал хорошие отношения, также были уволены со службы и высланы из столицы. С приходом нового сёгуна жизнь в замке должна была полностью измениться: теперь он будет опираться не на каких-то наёмных чиновников непонятного происхождения, а на ближайших родственников, титулованных, благородных и надёжных. Всё это предвещало кардинальные изменения в образе жизни и системе принятия решений на высшем уровне.
В июне 1787 года Мацудайра Саданобу был официально назначен советником бакуфу, а в марте следующего года стал опекуном и главным помощником сёгуна с правом решения любых, в том числе кадровых вопросов. И не замедлил этим правом воспользоваться: упразднив должности личных адъютантов (собаёнин), удалил из замка последних сторонников Танума. Полностью обновив состав правительства, Саданобу приступил к преобразованиям, которые впоследствии назовут реформой годов Кансэй. Его ближайшими помощниками стали советники Мацудайра Нобуакира (1763–1817), Мацудайра Норисада (1752–1793), Хонда Тадакадзу (1740–1813), Тода Удзинори (1756–1806).
Одной из главных задач реформы новый лидер считал восстановление чести и достоинства воинской элиты. Для этого нужно было прежде всего устранить денежную зависимость правящего воинского сословия от торговцев и искоренить коррупцию среди чиновников. Ухудшение материального положения хатамото и гокэнин
[25] началось ещё при третьем сёгуне Иэмицу и за полтора столетия выросло в серьёзную проблему. Этот вопрос был решён изданием в 1789 году «Указа о прощении долгов» (киэнрэй), суть которого составляли три пункта:
1). Все займы хатамото и гокэнин, взятые ими до 1784 года, объявляются недействительными и аннулируются.
2). Долги, сделанные в период с января 1784 года по май 1789 года, подлежат возврату, но по ставке не выше шести процентов в год
[26].
3). Впредь процентная ставка по кредиту не должна превышать двенадцати процентов в год.
Изданием этого указа Мацудайра Саданобу списал долги воинского сословия на сумму более 1,2 миллиона рё золотом – это средний годовой бюджет бакуфу. Согласно правительственному реестру, в списке кредиторов на тот момент значились девяносто шесть крупных купцов. Они и стали главной жертвой правительственного указа. Заявления о том, что понесли убыток, сделали восемьдесять восемь торговых домов, следовательно, средний ущерб на одного кредитора составил 13 636 рё. Несколько крупнейших держателей долговых обязательств из провинции Исэ потеряли гораздо больше – по шестьдесят-восемьдесят тысяч рё каждый.
Воинская служба. Маршрут и дорожные расходы
[27]
