Кахтан аш-Ша’аби попытался избавиться от левых радикалов во власти и обновить правительство. Решил использовать в этих целях армию – ее недовольство установкой леворадикального крыла НФО на формирование народной милиции, которая могла бы пошатнуть привилегированное положение армии в структуре власти.
Армейское начальство активно занялась порученным ему делом. Провело аресты среди левых радикалов. Под стражей оказались 150 человек. Руководство НФО наделило аш-Ша’аби всеми полномочиями по преодолению кризиса. 20 апреля 1968 г. он основательно перетряс кабинет министров. Поснимал со своих постов всех сторонников ‘Абд ал-Фаттаха ‘Исмаила.
Укрепив свои позиции в армии, аш-Ша’аби с ее помощью положил конец выступлению левых в Абйане. В июне поставил под свой контроль Хадрамаут, а в августе «усмирил» Верхний ‘Авлаки. В декабре 1968 г., на митинге в Мукалле, заявил, что «страна пойдет социалистическим путем».
Левая оппозиция, основательно подточенная действиями аш-Ша’аби, не смирилась, и поставила целью «избавиться от Ках-тана» – разломать каркас его власти и отодвинуть от руководства страной. Деятельность оппозиции в данном направлении возглавили ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил, превратившийся за годы работы в НФО из рабочего на нефтеперерабатывающем заводе в Адене в профессионального революционера, и Салим Рубаййа ‘Али (1934–1978).
Задумка удалась. Кахтана аш-Ша’аби обвинили в «склонности к автократии», в нежелании советоваться по важным для страны вопросам с Высшим командованием НФО, в «преследовании прогрессивно мыслящих людей», и сместили в ходе организованного бескровного переворота.
Власть в стране перешла в руки Президентского совета в составе пяти человек (22.06.1969). Возглавил новый орган власти Салим Рубаййа ‘Али. Спустя несколько дней был обновлен и состав Исполкома НФО. Его генеральным секретарем стал ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил.
Кахтана аш-Ша’аби, его кузена-соратника ‘Абд ал-Латифа и начальника полиции арестовали. Провели чистку в госаппарате и в армии; около 1200 сторонников Кахтана освободили от занимаемых ими должностей. Заменили губернаторов во всех провинциях. Командующий армией, дабы не попасть под «горячую руку левых», бежал на Север, в Таиз.
Нестабильную внутриполитическую обстановку усугубляло тяжелое финансовое положение. Из-за нехватки бюджетных средств примерно на 60 % пришлось урезать заработную плату госслужащим. Для покрытия всех расходов требовалось дополнительно не менее 20 млн. фунтов стерлингов.
Еще до смены власти, в июне 1968 г., Китай предоставил НРЮЙ беспроцентный заем в размере 5 млн. фунтов стерлингов. Помощь, подоспевшая из Пекина, наряду с политикой жесткой экономии, позволившей на 17 % сократить государственные расходы, устранили угрозу банкротства (11).
Разрыв дипломатических отношений с США; наращивание связей с Советским Союзом, в том числе по партийной линии; национализация британских банков и даже переход в обращении друг к другу от старой формы (мистер) к новой (брат и товарищ) – все указывало на принципиально иную политическую платформу нового режима власти в Южном Йемене. Со всей очевидностью подтвердила это и обнародованная вскоре программа деятельности правительства, предусматривавшая перестройку армии и сил безопасности; образование народных советов; принятие новой конституции и более тесные отношения с «дружественными социалистическими странами».
Период «правительственной турбулентности», по выражению историков, переживал в то время и Север. В мае 1969 г. ‘Арйани объявил, что гражданская война в Северном Йемене закончилась. Однако на деле все было не так. Роялисты от выяснения своих отношений с республиканцами не отказались. Помощь от саудовцев по-прежнему получали. И в конце 1969 г. предприняли даже несколько крупных военных акций. Имели место бои у Сана’а’. В феврале 1970 г. роялисты забрали в свои руки г. Са’ада.
Гражданскую войну, вспыхнувшую в Северном Йемене в 1962 г., удалось погасить только в 1970-м. 23 марта 1970 г., на конференции министров иностранных дел мусульманских государств в Джидде, приглашенный на нее свергнутый йеменский король Мухаммад ал-Бадр выступил с обращением об установлении в Северном Йемене национального согласия. В ходе состоявшихся во время работы конференции неофициальных встреч представителей Саудовской Аравии и других монархических государств с делегацией ЙАР во главе с Мухаммадом ал-‘Айни, председателем Совета министров (с 05.02.1970), удалось договориться о прекращении боевых действий. Затем, 14 апреля 1970 г., король Саудовской Аравии Файсал, главная опора северойеменских роялистов, выступил с заявлением о готовности признать республиканское правительство в Северном Йемене при условии включения в него роялистов.
В апреле 1970 г. при активном участии короля Саудовской Аравии боевые действия на территории Северного Йемена прекратились, гражданская война закончилась (по приблизительным оценкам, за восемь лет войны погибло около 200 тыс. йеменцев). Саудовская Аравия признала ЙАР. В мае 1970 г. на первом саудовском самолете, приземлившимся в Сана’а’ после переворота 1962 г., прибыло несколько вернувшихся в страну монархистов во главе с саййидом Ахмадом аш-Шами. Сам он стал членом Национального совета, а несколько его сотоварищей-возвращенцев вошли в состав правительства ЙАР.
Саудовская Аравия и ЙАР установили дипломатические отношения и обменялись послами (21.07.1970). Сразу же после этого Эр-Рияд предоставил Сана’а’ крупную финансовую субсидию (в объеме 20 млн. долл. США).
Последний монарх бывшего Йеменского Мутаваккилийского Королевства Мухаммад ал-Бадр Хамид ад-Дин эмигрировал в Ангию (01.12.1970). Жил скромно, в собственном доме в графстве Кент. Умер в Лондоне, в 1996 г., и был похоронен на Бруквудском кладбище в Уокинге (графство Суррей).
13 июня 1974 г. впасть в ЙАР перешла в руки Совета военного командования (состоял из 7 человек) во главе с полковником Ибрахимом Мухаммадом ал-Хамди (1943–1977). Президентский совет был распущен. Ал-Хамди хотел видеть Йемен современным цивилизованным государством, но понимал, что желания его не исполнятся, если не удастатся уменьшить роль и место племен с их военизированными формированиями в жизнедеятельности государства. И поэтому стал теснить вождей племен из органов власти. В течение лета 1975 г. вывел представителей племен из Совета военного командования, а в октябре приостановил работу Консультативного совета. Объявил запрет на ношение огнестрельного оружия в городах и предпринял шаги по ослаблению финансового состояния племен – отменил предоставление им финансовых субсидий. Выдавали их в качестве платежей за набор из племен рекрутов, что на самом деле происходило крайне редко.
Следствием всех этих действий явилось резкое ухудшение (в 1977 г.) отношений ал-Хамди с вождями племен, которые, как стало известно властям, собирались на встречу, чтобы сговориться насчет противодействия «курсу ал-Хамди», и обращались даже за помощью к саудовцам.
В ответ на требование ал-Хамди разоружиться шейхи племен во главе с кланом ал-Ахмаров реагировали мобилизацией ополчений. Летом 1977 г. имели место стычки с правительственными войсками, в ходе которых правительство использовало авиацию для нанесения бомбовых ударов по опорным пунктам взбунтовавшихся племен.
