Активно развивались отношения между Южным Йеменом и Советским Союзом.
В апреле 1970 г. генеральный секретарь Центрального комитета Национального фронта НРЮЙ ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил посетил Советский Союз и принял участие в торжествах по случаю 100-летней годовщины рождения В. И. Ленина. В честь этого события в том же году в одной из провинций республики создали образцово-показательный колхоз им. В. И. Ленина.
В июне 1970 г. ‘Абд ал-Фатах ‘Исмаил выступил с заявлением о выстраивании тесных партийных связей с Советским Союзом, обещавшим руководству страны действенную помощь в подготовке партийных кадров.
Вскре после этого советские советники появились в министерствах экономики, сельского хозяйства, труда и в Госплане НРЮЙ. С помощью СССР были построены две плотины. С вводом их в строй удалось оросить 6,7 тыс. гектаров новых земель и сделать их пригодными для ведения сельского хозяйства.
30.11.1970 г. (в третью годовщину независимости Южного Йемена) вступила в силу новая конституция страны, и Народная Республика Южный Йемен стала называться Народной Демократической Республикой Йемен (НДРЙ).
В марте-апреле 1971 г. делегация «Национального фронта Южного Йемена» во главе с генеральным секретарем Центрального комитета ‘Абд ал-Фаттахом ‘Исмаилом присутствовала на съезде КПСС.
В 1971 г. советские военные специалисты и советники оставили Судан, а в 1972 г. – Египет. Роль и место НДРЙ в геополитических интересах Советского Союза, особенно в районах Красного моря и Южной Аравии, заметно усилились. Советские военные специалисты преподавали в военно-воздушном (в Мукалле) и военно-морском училищах.
Расширилось сотрудничество НДРЙ с СССР в военно-оборонной сфере. Стороны заключили соглашение (1969 г.) об использовании портовых сооружений Южного Йемена для отдыха и смены экипажей, ремонта и пополнения запасов советских кораблей, действовавших в Индийском океане. В Джабаль Факуме, за пределами Адена, заработал пункт связи. В Адене время от времени начали появляться советские атомные подводные лодки (в Аденском заливе для них собирались построить три плавпричала) и стратегические бомбардировщики. На острове Сокотра, который фигурировал в то время в речи военно-морского руководства СССР как «непотопляемый авианосец», планировали открыть пункт материально-технического обеспечения 8-ой оперативной эскадры Тихоокеанского флота СССР. С 1976 г. по 1979 г. порты Южного Йемена приняли 123 советских боевых корабля.
А. А. Гречко, пишет в своей книге «Россия на Ближнем и Среднем Востоке: от мессианства к прагматизму» Алексей Васильев, ссылаясь на «работника ГРУ», подходил к Ближнему Востоку «чисто прагматически, по-военному». Выступал за то, чтобы в том регионе «сосредоточиться всего на нескольких точках». Предлагал взять Южный Йемен, «где народу немного – и легче его прокормить», «полностью на содержание СССР». Мотивировал такую идею тем, что с помощью «этого ключа», как он отзывался о НДРЙ, Советский Союз мог бы «открыть» для себя и Красное море, и Индийский океан (12).
Просоветская ориентация четко просматривалась во внешней политике Южного Йемена. В июне 1971 г. Аден выступил с заявлением о «поддержке революций в оккупированных землях зоны Персидского залива». Подчеркнул, что готов противостоять планам Лондона, Эр-Рияда и Тегерана, имевших, по мнению тогдашнего южнойеменского руководства, целью расчленить территорию Прибрежной Аравии на «мелкие псевдо государства, всякого рода карликовые королевства и эмираты», и продвинуть их в качестве инструментов своей политики в ЛАГ и ООН. Склыдывавшуюся в то время федерацию эмиратов бывшего Договорного побережья (речь идет о нынешних Объединенных Арабских Эмиратах) объявили в Адене «творением английского империализма». В контексте такого восприятия появившихся на карте мира новых независимых государств на Аравийском полуострове Аден отказался признать «псевдо независимые», по его выражению, Бахрейн и Катар. НДРЙ стала единственной арабской страной, выступившей против принятия Бахрейна и Катара в члены ЛАГ.
По аденскому радио постоянно звучали призывы к народам нефтяных монархий Аравии свергнуть правящие в них режимы. Нападкам не подвергался только Кувейт, проводивший традиционную для него политику «усмирения потенциальных противников» путем предоставления им финансовой помощи. Кувейт являлся тогда единственной монархией Аравии, поддерживавшей официальные отношения с Аденом. После визита в апреле 1969 г. Файсала ‘Абд ал-Латифа (занимал в то время пост премьер-министра) в Кувейт Аден получил от Эль-Кувейта крупную безвозмездную помощь и несколько льготных кредитов. В августе 1972 г. стороны создали в НДРЙ – на условиях совместного владения – рыболовецкую компанию.
В июле 1971 г. Москву с официальным визитом посетил ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил. Практически сразу же после его возвращения в страну произошли кое-какие перестановки в руководстве страны. Хайсама на постах премьер-министра и члена Революционного совета заменил (в июле) министр обороны ‘Али Насар Мухаммад ал-Хассани (1939 г. р.; должность министра обороны занимал в период с 1959 по 1977 гг.).
К лету 1972 г. ежегодная помощь, которую СССР оказывал НДРЙ (услугами, товарами, оружием и деньгами), составляла 12 млн. фунтов стерлингов; за счет нее финансировалось до 30 проектов, в том числе работы по ирригации земель и строительству электростанции. В 1974–1976 гг. Советский Союз оказал помощь НДРЙ в прокладке автомобильной дороги в Верхнем ‘Авлаке и моста в Абйане. В выступлении на XXV съезде КПСС (Москва, март 1976 г.) ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил отмечал, что «прочные двусторонние отношения» НДРЙ с СССР вносят большой вклад в развитие Южного Йемена.
В октябре 1979 г. Москву с официальным визитом в очередной раз посетил ‘Абд ал-Фаттах ‘Исмаил. Состоялось подписание договора о сотрудничестве, сроком на 20 лет. В западной прессе сообщалось, что, согласно этому договору, число советских и кубинских войск в НДРЙ должно увеличиться до 15 тыс. чел.; и что в обмен на субсидию в $ 750 млн. долл. Советский Союз получит от Адена дополнительные площади для своих ВМС и ВВС на территории НДРЙ.
После договора с Москвой последовали соглашения в сфере обороны и безопасности с Восточной Германией и Болгарией.
Финансовую и техническую помощь Южному Йемену оказывали и другие социалистические страны. Китай, к примеру, в сентябре 1968 г., как уже упоминалось в этой книге, выдал Адену кредит в размере 5 млн. фунтов стерлингов. Китайцы проложили дорогу в Хадрамаут, построили крупную текстильную фабрику и хранилище для рыбы. В августе 1970 г. в Пекине с официальным визитом побывал Рубаййа ‘Али.
Венгрия направила в Южный Йемен специалистов в области сельского хозяйства, Румыния – геологов, Болгария – рыбаков.
В начале 1972 г. министр иностранных дел НДРЙ Мухаммад Салих ‘Авлаки совершил трехнедельную поездку по странам Восточной Европы, где договорился о предоставлении Южному Йемену технической помощи на сумму в 10 млн. долл. США (13).
Осенью 1979 г. Аддис-Абебу и Аден с официальным визитом посетил Председатель Совета министров СССР Алексей Николаевич Косыгин (1904–1980). Цель визита – укрепление двусторонних отношений и сотрудничества, в том числе с прицелом на усиление позиций Советского Союза на Африканском роге, а также роли и места Москвы в делах бассейна Красного моря.
