1979 год был полон бурных событий, притом как в самой Саудовской Аравии, так и в зоне Персидского залива в целом..
Во-первых, произошло свержение шахского режима в Иране. Шах Ирана Мохаммед Реза Пехлеви из страны бежал (16 января 1979 г.), и уже 1 февраля 1979 г. в Иран вернулся (после 15 лет нахождения в изгнании) аятолла Рухолла Хомейни (1902–1989). В качестве одного из главных направлений своей внешнеполитической деятельности новая власть в Тегеране объявила задачу «экспорта исламской революции».
Во-вторых, имела место акция, проведенная террористами в Большой мечети в Мекке (28 ноября 1979 г.). Тогда группа боевиков (500 чел.) во главе с ал-‘Утайби захватила мечеть Аль-Масджид Аль-Харам с находившимися в ней 6 000 мусульманами. Террористы требовали отстранения от власти правящей династии Аль Са’уд. Мечеть и удерживаемых в ней заложников удалось освободить (при участии французского спецназа, 4 декабря 1979 г.).
В-третьих, тогда же, в ноябре, прошли широкие антиправительственные выступления шиитов в Эль-Катифе (28 ноября 1979 г.), инициированные, как полагали в Эр-Рияде, хомейнистским Ираном.
В-четвертых, в том же 1979 г. в Москве «на неофициальном уровне», но с широким освещением в средствах массовой информации, принимали делегацию «Народного фронта освобождения Омана», что надолго испортило отношения Москвы с Маскатом. Реакция султана Кабуса ибн Са’ида (1940–2020) на такой демарш Москвы была жесткой и, заметим, крайне негативной для интересов СССР в зоне Персидского залива. Акцентировав внимание арабов Аравийского полуострова на «коммунистической угрозе» данному району мира, правитель Омана обратился за помощью к США. Вашингтон отреагировал незамедлительно, и стал рассматривать Маскат в качестве своего союзника и партнера в усилиях по противодействию «советскому экстремизму» на юге Аравии. Вслед за этим султан Кабус предложил (1979) нефтедобывающим монархическим странам Аравийского полуострова в целях обеспечения национальной безопасности и свободы судоходства в Персидском заливе и Ормузском проливе использовать военный потенциал и политико-дипломатический ресурс Вашингтона. Логическим следствием таких настроений султана Омана стало подписание известного договора о предоставлении Маскатом военных льгот США (на острове Масира). Хотя на словах кое-кто из монархических стран Аравии негативно отреагировал на этот шаг Омана, в действительности же все они с пониманием отнеслись к сближению Султаната Оман с США. «Антикоммунистический альянс» Маската с Вашингтоном вполне укладывался в рамки их тогдашней концепции «военного присутствия на горизонте иностранных держав, дружественных арабам Залива».
В контексте повествования о Дофаре уместным представляется информировать читателя о том, что вооруженную борьбу в провинции Дофар против султана Са’ида ибн Таймура и англичан возглавил «Фронт освобождения Дофара», переименованный впоследствии в «Народный фронт освобождения оккупированной зоны Арабского залива», а в 1974 г. – в «Народный фронт освобождения Омана». В начале 1970-х годов он контролировал большую часть Дофара. Помощь оружием и продовольствием получал от своих сторонников, включая СССР, через Южный Йемен. Наряду с Китаем, Советский Союз помогал Фронту и в подготовке военспецов. Для подавления выступления повстанцев в Дофаре султан Кабус, новый правитель Омана, пришедший к власти путем дворцового переворота, прибегнул к помощи шаха Ирана. Посредством применения военной силы и привлечения некоторых из вождей повстанцев к работе в структурах власти султан Кабус добился национального примирения.
И, наконец, в 1979 г. состоялось введение ограниченного контингента советских войск в Афганистан (25 декабря 1979 г.). «Вхождение русских в Афганистан» в Эр-Рияде расценили как очередной шаг Москвы в направлении создания, используя также свое влияние в Йемене, Сомали и Эфиопии, некого «красного тарана», нацеленного на скоординированные и масштабные действия против Саудовской Аравии.
Негативные последствия одной только «афганской акции» Москвы для интересов Советского Союза в Аравии были настолько глубокими и масштабными, что ликвидировать их полностью не удалось и к началу 1990-х годов. Эр-Рияд ответил на нее формированием оппозиции «советскому государственному экстремизму». Поддержка Эр-Риядом движения моджахедов (афганского сопротивления) стала одной из главных внешнеполитических доминант Саудовской Аравии. «Афганская акция» обернулась для нашей страны резким всплеском антисоветских настроений в мусульманском мире, которые целенаправленно разогревал Эр-Рияд. На чрезвычайной встрече министров иностранных дел стран-членов Организации Исламская конференция (ОИК) в Исламабаде (январь 1980 г.) Саудовская Аравия призвала мусульманские страны бойкотировать «марионеточный режим в Афганистане» и принять экономические и политические санкции в отношении Москвы. Эр-Рияд прямо заявил, что о нормализации отношений Королевства с Советским Союзом можно будет говорить только после ухода советских войск из Афганистана.
С учетом возросшей тогда настороженности монархий Аравии относительно политики Советского Союза в зоне Персидского залива Вашингтону удалось подтолкнуть состоятельные в финансовом отношении нефтедобывающие страны Аравии к расширению военного сотрудничества и добиться дальнейшего упрочения своих позиций в зоне Персидского залива. Конкретно Саудовская Аравия, Оман и Бахрейн увидели в тесном сотрудничестве с США в военно-оборонной сфере гарантию своей безопасности от возможного, как они тогда считали, «прыжка Советского Союза» в Залив из Афганистана и Южного Йемена.
1980-е годы
4–6 февраля 1980 г. Саудовскую Аравию посетил Збигнев Бжезинский (1928–2017), советник президента США Джимми Картера по вопросам национальной безопасности. Состоялись встречи и беседы с будующим королем, а в то время наследным принцем Фахдом ибн ‘Абд ал-‘Азизом (1921–2005), а также с министром иностранных дел принцем Са’удом ибн Файсалом (1940–2015). Обмен мнениями с ними по вопросу о текущей ситуации в зоне Персидского залива показал, как писал впоследствии в своих мемуарах З. Бжезинский, готовность правящего семейства Аль Са’уд к тесному военному сотрудничеству с США, а также повышенную обеспокоенность Эр-Рияда в связи с «растущим коммунистическим военным присутствием в Южном Йемене» (36). В западной прессе промелькнули сообщения о том, что во время встречи с З. Бжезинским принц Фахд будто бы высказывался даже в поддержку размещения «перманентных американских военных контингентов» в зоне Персидского залива и предоставления США арабскими странами, там расположенными, «военных льгот».
10 декабря 1980 г. Москва выступила с так называемой «инициативой Брежнева» – внешнеполитической программой СССР применительно к зоне Персидского залива. Она оставила за скобками предлагавшейся Советским Союзом схемы демилитаризации Персидского залива такие актуальные для монархических стран Аравии вопросы, как наличие советских военных баз и военных советников в Южном Йемене и в Эфиопии. Обошла стороной «инициатива Брежнева» и наличие контингента советских войск в Афганистане, численностью около 300 тыс. человек. Ничего не говорилось в ней и о советских военных контингентах, дислоцированных в южных районах СССР. Арабы Аравии не могли не принимать во внимание действия СССР по увеличению своего военного потенциала на территориях нынешних Туркменистана, Узбекистана и Казахстана, находящихся вблизи от зоны Персидского залива. По мнению Вашингтона, этот потенциал поддерживался и планомерно наращивался не только с прицелом на Афганистан, но и с расчетом на его возможное использование, если потребуется, и в зоне Персидского залива. По подсчетам западного востоковеда Кордсмена, за период с 1978 по 1988 гг. советский военный контингент в указанных выше среднеазиатских республиках увеличился с 25 до 32 дивизий (280 тыс. чел.). Существенно повысилась численность состоявшей на его вооружении боевой техники: самолетов – с 4500 до 5400, БМП – с 3000 до 9100, артиллерийских орудий – с 3100 до 5600 единиц. Принадлежавший ему парк истребительной авиации пополнился за данный период времени на 20 %, а истребительно-бомбардировочной увеличился в два раза (37).
