После встречи канцлера ФРГ с послом СССР в Бонне Шютц сообщил, что Кизингер проинформировал его о готовности восточно-германских властей достигнуть соглашения с сенатом о посещениях западноберлинцами Восточного Берлина. Кизингер, сказал Шютц, «узнал об этом на встрече с советским послом Семеном Царапкиным»
[603].Агентство «Рейтер» считало, что эта была инициатива не ГДР, а СССР
[604].
24 февраля 1969 г. Шютц созвал заседание сената, чтобы «обсудить предложение коммунистов разрешить западноберлинцам посетить на Пасху Восточный Берлин». Это предложение он назвал недостаточным и сказал, что «любое новое соглашение о пропусках должно действовать, по крайней мере, год и предусматривать также пропуска на Троицу и Рождество»
[605].
Выступая 24 февраля 1969 г. на пресс-конференции, Шютц заявил, что он немедленно предпримет шаги для выяснения того, «готова ли Восточная Германия вступить в какое-то новое соглашение, предоставляющее берлинцам большую свободу передвижения»
[606]. Шютц выразил мнение, что Советский Союз «заинтересован в заключении какого-то соглашения», но подчеркнул, что нет никакой уверенности в том, хотят ли этого восточные немцы. «Это неплохой шанс, быть может, прекрасный шанс, и было бы глупо с нашей стороны не воспользоваться им» — добавил правящий бургомистр Западного Берлина
[607]. В тот же день, 24 февраля, Шютц заявил по западноберлинскому радио, что, прежде чем может быть достигнуто какое-либо соглашение, предусматривающее, в частности, изменение места проведения выборов президента ФРГ, «Восточная Германия должна продемонстрировать свою готовность заключить какое-то долгосрочное соглашение о пропусках, охватывающее, по меньшей мере, год и предусматривающее несколько визитов за этот один год»
[608].
Кизингер, в свою очередь, «с таким же осторожным оптимизмом, как и Шютц, отозвался об этом советском предложении, назвав его весьма обнадеживающим шагом». Однако Кизингер подчеркнул невозможность достижения решения об изменении места проведения выборов, пока предварительные переговоры с Восточной Германией не дадут определенных позитивных результатов и не станет очевидной перспектива достижения соглашения на длительный срок.
Партии, представленные в городской палате депутатов Западного Берлина, тоже незамедлительно отреагировали на информацию о возможности компромисса с ГДР. Председатель фракции СДПГ в палате депутатов А. Фелькер подчеркнул необходимость проверить серьезность восточноберлинского предложения о пропусках. «Серьезным» он считал предложение о долгосрочном урегулировании вопроса о пропусках и связывал его с другими вопросами: о путях доступа в Западный Берлин и о статусе города. Председатель фракции СвДПГ. Оксфорт, как и Фелькер, высказался за то, чтобы уполномоченный сената вступил в контакт с восточноберлинскими властями. В отличие от своих коллег, он отметил, что долгосрочное урегулирование вопроса о пропусках может стать предметом обсуждения только при условии отказа от официального представительства ФРГ в Берлине. Секретарь фракции ХДС Г. Луммер высказал мнение, что необходимо проверить, ставится ли на обсуждение вопрос «возросшего статуса» Берлина
[609], имеющий большое значение для облегчения участи населения
[610]
26 февраля 1969 г. западноберлинский сенат провел экстренное заседание, на котором обсуждалось письмо Шютцу председателя Совета Министров ГДР В. Штофа от 25 февраля 1969 г. В письме предлагался компромисс: соглашение о посещениях западноберлинцами Восточного Берлина на Пасху 1969 г. в обмен на перенос выборов федерального президента из Западного Берлина в один из городов ФРГ
[611].
Шютц после заседания сената Западного Берлина выступил на пресс-конференции, сообщив журналистам, что уполномоченные сената и правительства ГДР встретятся в Восточном Берлине 26 февраля 1969 г. Сенат, по словам правящего бургомистра, заинтересован прежде всего «в осуществлении широкого урегулирования, которое облегчит жизнь берлинцев в разделенном городе». Поэтому речь не может идти лишь о пропусках в обычном смысле, и изолированное обсуждение того или иного срока посещений западноберлинцами Восточного Берлина не затрагивает сути проблемы. «Мы, — подчеркнул Шютц, — не стремимся лишь к результатам, действующим временно, для нас важно обеспечение более широкого права свободного передвижения для берлинцев и притом долгосрочного характера. Это в интересах обеих сторон и было бы практическим вкладом в уменьшение напряженности в Германии и Европе»
[612].
Отвечая на вопросы журналистов, Шютц сообщил, что переговоры будут вести сенатский директор X. Граберт и статс-секретарь правительства ГДР М. Коль. При этом правящий бургомистр отказался ответить на вопрос, будет ли созвано Федеральное собрание ФРГ в Западном Берлине в случае достижения соглашения о пропусках на пасхальные дни, заявив лишь, что он намерен подождать результатов предстоявших переговоров
[613].
Вечером 26 февраля 1969 г. ведомство печати и информации сената сообщило, что встреча уполномоченных обеих сторон уже состоялась в Восточном Берлине. Коль потребовал на ней, чтобы в качестве предварительного условия сенат сделал «имеющее обязательную силу заявление о том, что Федеральное собрание не состоится в Западном Берлине». Граберт разъяснил Колю, что ему поручено лишь выяснить, «готовы ли теперь восточноберлинские власти к урегулированию с целью расширить свободное передвижение в разделенном Берлине и тем самым помочь всем берлинцам». Коль не смог ответить на вопрос, «готова ли его сторона и в каких рамках к широкому урегулированию»
[614]. Дата новой встречи представителей сторон согласована не была.
Одновременно ведомство печати при главе правительства ГДР тоже опубликовало сообщение о встрече Коля с Грабертом. В нем говорилось, что Коль, по поручению своего правительства, задал Граберту вопрос, примет ли сенат решение не проводить Федеральное собрание в Западном Берлине, но положительного ответа на него не получил. Тем не менее Коль заявил, что при условии, если Федеральное собрание и выборы президента ФРГ «ни при каких обстоятельствах не будут проведены в Западном Берлине, правительство ГДР… готово предоставить западноберлинским гражданам возможность посетить на Пасху 1969 г. своих родственников в столице ГДР». Было сказано, что Коль снова готов встретиться с Грабертом, если последний передаст сообщение сената об отказе от проведения в Западном Берлине Федерального собрания и выборов президента ФРГ
[615].
