Через сутки после этого заявления увидел свет декрет, объявлявший о формировании Консультативного совета (в составе 40 человек, половина членов которого должна была быть избрана, а другая половина – назначена) и проведении выборов в муниципалитеты (по одному депутату от каждых пяти тысяч жителей).
В Каире внимательно наблюдали за всем происходившим в Йеменском королевстве. Влияние египтян в стране, особенно в армии, находившейся под абсолютным контролем египетских инструкторов, было сильным. Они то и подвигли 80 из тогдашних 400 йеменских офицеров к созданию еще при жизни имама Ахмада организации «Свободные офицеры», некого аналога одноименной египетской организации, приведшей к власти Г. А. Насера. Эта группа заручилась обещанием Каира, что если она установит в Йемене республиканский режим власти, то Египет поможет ей справиться с внутренней оппозицией в лице роялистов, а также с интервенцией, которую, как полагали «свободные офицеры», могли организовать и Англия (с юга), и Саудовской Аравия (с севера).
В Каире считали, что наступившие в Йемене времена, как никогда, подходят для выступления «свободных офицеров». Во-первых, потому, что имам ал-Бадр не успел еще расставить на все сколько-нибудь значимые руководящие должности в стране своих людей. И, во-вторых, потому, что ни англичанам, ни саудовцам было тогда не до того, что происходило в Сана’а’. Англичане занимались решением проблем, с которыми они столкнулись в Адене вследствие массовых выступлений населения, а саудовцы – урегулированием острого внутриполитического кризиса, вызванного тем, что три брата короля заявили о несогласии с методами его правления, и даже подумывали о создании правительства в изгнании.
К активным действиям по установлению республиканского строя в обеих частях страны, на Севере и на Юге, призывала йеменцев обосновавшаяся в Каире группа йеменских национал патриотов. Среди них следовало бы назвать Мухаммада аз-Зубайри, лидера базировавшегося в Каире йеменского освободительного движения, которого президент Египта сполна использовал в своих политических целях и называл «голосом йеменских арабов». Активными проводниками политики Насера в Йемене историки называют также Мухсина ал-‘Айни, каирского представителя Союза аденских профсоюзов, и ‘Абд ар-Рахмана ал-Байдани.
Первый из них, ал-‘Айни, родился в Северном Йемене (1932). Начальное образование получил в Каире, а высшее – в Сорбонне. В 1958 г. приехал в Аден, где стал работать преподавателем в школе. Совместно с ‘Абдаллой ал-Аснагом, клерком местной авиационной компании, стоял у основания аденских профсоюзов; являлся генеральным секретарем профсоюза учителей. В 1960 г., будучи депортированным из Адена за участие в стачке, перебрался в Каир. В качестве тамошнего представителя аденских профсоюзов посещал Советский Союз и Югославию.
Ал-Байдани родился в Каире, в 1925 г., в семье йеменского торговца-эмигранта, суннита, состоявшего в организации «свободных йеменцев». Рос и учился в Каире. Являлся горячим сторонником насеризма. На работу в Йемен его пригласил принц ал-Бадр. Он же рекомендовал отцу, имаму Ахмаду, отправить его в Бонн – для «пополнения знаний». Там ал-Байдани защитил степень доктора наук в области политэкономии. В 1959 г. вернулся в Йемен; занимал пост экономического советника ал-Бадра. Во время последней чистки госаппарата, проведенной имамом после его возвращения из Рима, покинул страну и возвратился в Египет. Был женат на египтянке. Проживал в окрестностях Каира. С января 1962 г. вел посвященные Йемену тематические передачи по радио Каира. После того, как 26 апреля 1962 г. Каир призвал йеменцев присоединиться к борьбе арабов за освобождение от всех форм угнетения, ал-Байдани выступил по каирскому радио (12 мая) с программой создания Йеменской Арабской Республики – на основе принципов арабского национализма, социальной справедливости, модернизации экономики и развития образования. В июле и августе 1962 г. в своей передаче по каирскому радио провел серию встреч и бесед под названием «Секреты Йемена», в которых подверг жесткой критике колониальный режим англичан в Южном Йемене, равно как и монархический строй в Северном Йемене. Тогда же Г. А. Насер усмотрел в нем именно ту фигуру, которую он собирался использовать в качестве главного проводника своей политики в Йемене.
24 сентября 1962 г. с подачи Каира состоялись организованные профсоюзами массовые протестные выступления в Адене. Демонстранты несли в руках и вывешивали на домах черные флаги, символизировавшие собой отсутствие у населения Адена прав и свобод. Полиция и войска открыли огонь: 3 человека было убито, 5 ранено, 106 арестовано и посажено в тюрьму (46 из них объявили голодовку).
Спустя два дня состоялся государственный переворот в Йеменском королевстве. Исследователи новой и новейшей истории Йемена не исключают, что Насер мог подтолкнуть египетских офицеров, служивших в Йемене, к тому, чтобы они инициировали скорое, насколько можно, выступление против монархии местных республиканцев в лице йеменских «свободных офицеров» и подчиненных им частей и гарнизонов. Высказывая такую точку зрения, обращают внимание на то, что уже через два дня после того, как радио Каира передало поздравления Г. А. Насера по случаю прихода к власти ал-Бадра, другая радиостанция, «Голос арабов» («Савт ал-‘араб»), открыто и во всеуслышание призвала к его свержению.
Отмечают, что Насер ловко использовал в этих целях свой «дипломатический ресурс», поверенного в делах египетского посольства в Сана’а’. Будто бы он предупредил имама о готовящемся заговоре, а затем незамедлительно информировал заговорщиков о том, что имаму все о них известно, и потому действовать надлежит быстро, без промедления.
Как бы то ни было, но прошло буквально несколько дней после восшествия Мухаммада ал-Бадра на престол, и на первом же своем заседании правительство приняло решение об аресте «16 выявленных» членов тайной организации «Свободные офицеры». Информация об этом решении просочилась к руководству данной организации, и ее участники учинили мятеж. В ночь с 26 на 27 сентября курсанты королевской военной школы в г. Сана’а’ при поддержке солдат столичного гарнизона, численностью до 400 человек, а также отряда танков и бронетранспортеров под командованием египетских, как говорят, офицеров, окружили дворец имама Дар-эль-Башаир. Бой продолжался всю ночь. К восставшим примкнул полковник ‘Абдалла ас-Салляль, командир гвардейского полка королевской охраны. Дворец захватили утром 27 сентября, и в тот же день объявили о свержении монархии и образовании Йеменской Арабской Республики. О присоединении к восставшим заявили военные гарнизоны Таиза, Ибба, Ходейды, Салифа и Ха д джи.
Бразды правления в стране взял в свои руки образованный заговорщиками (28 сентября) Совет революционного командования. Его председателем путчисты избрали полковника ал-Салляля (йеменские военные, пришедшие к власти, состояли, что интересно, из представителей зейдитской элиты). Был создан также Президентский совет и сформирован Совет министров. В новое руководство страны вошли и известные уже читателю доктор ‘Абд ар-Рахман ал-Байдани (занял пост вице-премьера), Мухсин ал-‘Айни (возглавил Министерство иностранных дел) и Мухаммад аз-Зубайри (стал министром образования), а также Шафаи, чье долгое пребывание в Египте и женитьба на сестре Анвара Садата, сделала его походящим больше, по политическим взглядам и мировоззрению, на египтянина, нежели на йеменца.
