К середине октября 1965 г. роялисты определились с составом своей делегации на предстоящую встречу с республиканцами (во главе с саййидом Ахмадом аш-Шами, одним из ветеранов-ахраров). Огласили список своих делегатов – после встречи с шейхами племен в Джанаде – и республиканцы (во главе с ‘Арйани, другим, не менее именитым, ахраром).
В назначенное время встреча состоялась. Продолжалась практически месяц. На ней присутствовали два наблюдателя – от Эр-Рияда и Каира. Прошло три официальных заседания. Несмотря на давление со стороны политических партнеров и даже на прибытие на встречу специального посланника Г. Насера, договориться стороны так и не смогли. Камнем преткновения стал вопрос о форме государственного управления. Республиканцы были категорически против предлагавшейся роялистами формулировки учреждения в стране «исламского государства», а также какого бы то ни было участия в управлении им Хамид ад-Динов. Роялисты, в свою очередь, настаивали на том, что данный вопрос надлежит решить в ходе всенародного плебисцита, никак не иначе; и такой плебисцит должно провести в стране только после вывода египетских войск.
Влиятельные племена, к голосу которых прислушивались и республиканцы, и роялисты, в разразившемся споре сохраняли молчание. Дело в том, что на таком молчании они неплохо зарабатывали, получая финансовые дотации, в срок и сполна, от обеих сторон.
15 декабря решено было прервать встречу и вновь собраться 20 февраля 1966 г.
В декабре 1965 г., после роспуска форума в Хараде, король Файсал посетил Иран. Провел также переговоры с монархами Иордании и Кувейта. И выступил с идеей созыва исламского саммита. Президент Египта отнесся к этой идее короля Файсала отрицательно, как к инспирированной Западом попытке сформировать некий союз исламских стран, нацеленный против Египта.
Тогда же, в декабре 1965 г., саудовцы заключили с США и Англией контракты на поставку средств ПВО.
Отношения между Египтом и Саудовской Аравией на фоне всего сказанного выше заметно обострились. Принимая во внимание объявление Лондоном об уходе Великобритании из Адена, Г. Насер заявил (февраль 1966 г.), что Египет готов остаться в ЙАР еще на несколько лет, и помочь республике возвратить Наджран и Асир. Вслед за этим египтяне сконцентрировали свои силы в треугольнике Сана’а’-Таиз-Ходейда.
Летом 1966 г. генерал ‘Амри, занимавший в то время пост премьер-министра, попытался, было, в обход Каира, напрямую договориться об увеличении поставок советского оружия в Йемен. Предпринятый им маневр по обретению прав на принятие самостоятельных решений повлек за собой ответные действия Каира. Полковник ас-Салляль, находившийся в египетской столице, где его удерживали в качестве «почетного гостя» со времени встречи в Хараде, в августе срочно был отправлен в Йемен. По прибытии на место взялся за дело рьяно. Сосредоточил в своих руках полномочия президента и премьер-министра. Основательно обновил администрацию, полностью поставив ее под контроль египетских советников. Провел массовые аресты. Число задержанных и взятых под стражу составило, по разным оценкам, от двух до четырех тысяч человек. Тюрем не хватало. Арестованных размещали в школах. Не обошлось, как водится, и без публичных казней. В числе первых пятнадцати осужденных на смерть человек историки называют снятых со своих должностей вице-президента, одного министра и заместителя начальника Генерального штаба.
Активизировались роялисты. В ноябре 1966 г. они предприняли крупномасштабное наступление на позиции египтян. Каир ответил массированными воздушными ударами по приграничным саудовским населенным пунктам (январь 1967 г.).
Правительство ас-Салляля дискредитировало себя настолько, что в феврале 1967 г. Тунис и Иордания аннулировали ранее сделанные ими официальные заявления насчет признания этого правительства.
«Шестидневная война», разразившаяся летом 1967 г. между Израилем, с одной стороны, и Египтом, Сирией, Иорданией, Ираком и Алжиром – с другой (продолжалась с 5 по 10 июня 1967 г.), привела к тому, что, потерпев в ней поражение, Египет начал вывод своих войск из ЙАР.
В период с 29 августа по 1 сентября 1967 г. в Хартуме (Судан) состоялся саммит Лиги арабских государств. Хартумская резолюция призвала., в частности к прекращению гражданской войны в Северном Йемене. Одним из решений саммита стало формирование трехсторонней комиссии по Йемену во главе с премьер-министром Судана. Цель этой комиссии состояла в том, чтобы попытаться подвигнуть республиканцев и роялистов к прекращению гражданской войны и стабилизации обстановки в стране на основе учета требований и пожеланий народа ЙАР.
Инициировали учреждение комиссии король Саудовской Аравии и президент Египта. Со своими партнерами-йеменцами никто из них даже и не советовался. ‘Абдалла ас-Салляль от посреднических услуг комиссии отказался, и ее предложение насчет проведения референдума отклонил. Не проявили готовности к сотрудничеству с ней и роялисты.
В октябре 1967 г. республиканцы и их сторонники, будучи в ярости от того, что египтяне бросили их на произвол судьбы, заняли располагавшийся в г. Сана’а’ штаб египетского военного контингента в ЙАР. Несмотря на имевшиеся жертвы, как с одной, так и с другой стороны, египтяне, по сути, проигнорировали «эмоциональный выплеск» республиканцев. На проведенную йеменцами акцию «выражения недовольства» никак не отреагировали. Вывод войск не только продолжили, но и ускорили.
С уходом египтян из ЙАР сошел с политической авансцены этой страны и Абдалла ас-Салляль. 5 ноября 1967 г. местные офицеры захватили здание правительства. В защиту прежнего режима и лично ас-Салляля, отмечают хронисты, не прозвучало ни одного выстрела. Исследователи истории Йемена не исключают, что нападение на здание правительства произошло по подсказке того же Г. Насера, – дабы сразу же переключить внимание мировой общественности на «новых действующих лиц в йеменской драме».
По воспоминаниям современников, ‘Абдалла ас-Салляль был человеком, лишенным каких бы то ни было моральных принципов. Ставил во главу угла исключительно собственные интересы, и потому доброго отношения к себе у местного населения не вызывал.
Известно, что, будучи отстраненным от власти, он обратился с просьбой о предоставлении убежища к Каиру, интересы которого многие годы отстаивал, служа своему кумиру, Г. Насеру, верой и правдой. Но тот ему в этом отказал; и ас-Салляль отправился в изгнание в Багдад. Жил на пенсию, которую выплачивало ему иракское правительство.
Власть в стране взял в свои руки Верховный совет (в составе трех человек во главе с кади ‘Абд ар-Рахманом ‘Арйани). В него вошли Ахмад Мухаммад Ну’аман и шафиит Мухаммад ‘Али ‘Усман. Однако о стабилизации обстановки говорить все еще было рано. Новое правительство ЙАР во главе с Мухсином ал-‘Айни наотрез отказалось вступать в какой-либо диалог с лидерами роялистов в лице представителей семейно-родового клана Хамид ад-Динов и обсуждать с ними, или с кем-либо из их посредников альтернативу республиканскому строю в ЙАР.
С уходом из ЙАР египтян роялисты собрали все свои силы в единый кулак для броска на Сана’а’. По мнению Ну’амана, которое он высказал еще в начале декабря 1967 г., достичь мира, не договорившись с роялистами, и удержать Сана’а’ в руках без помощи извне едва ли представлялось возможным. Поскольку же новая власть, по его словам, не изъявляла готовности к переговорам с роялистами и была не в состоянии вывести страну из кризиса, он подал в отставку. Сник духом и ‘Арйани. Почувствовал вдруг «необходимость» в срочной квалифицированной медицинской помощи, и вылетел в Египет. Силу воли проявил генерал Хассан ал-‘Амри. Он занял место Ну’амана и стал премьер-министром. Именно генерал ал-‘Амри мобилизовал горожан, приказал раздать им оружие, и лично возглавил оборону столицы от выступивших на нее роялистов и поддержавших их нескольких северойеменских племен.
