В ноябре 1976 г. Хамди учредил Высший комитет по финансовой и административной реформе. Ему вменялось в обязанность наблюдение за ассигнованиями для племен и искоренение коррупции.
Ал-Ахмар в знак протеста демонстративно покинул столицу и отправился собирать, как заявил, свои племена.
В обращении к народу по случаю первой годовщины прихода к власти Хамди заявил, что готов к проведению прямых и свободных от всякого рода фальсификаций выборов в Народную ассамблею, которая заменит собой Консультативный совет. Для наблюдения за ходом готовившихся выборов учредил специальный комитет во главе с бывшим премьер-министром ал-Хаджри.
Следствием всех этих действий явилось в 1977 г. резкое ухудшение отношений Хамди с вождями племен, которые, как стало известно властям, даже собирались на встречу, чтобы сговориться для противодействия «курсу Хамди», и что даже обращались за помощью к саудовцам.
Хамди начал целенаправленно укреплять ряды своих сторонников среди населения страны. При содействии ‘Абд ‘Али ал-‘Али-ма наладил отношения с шафиитами, многие из которых заняли ответственные посты в госаппарате. Был даже не против того, как говорят, чтобы они сформировали Национальный демократический фронт со штаб-квартирой в Худжариййи.
В феврале 1977 г. на встрече Хамди и Рубаййи ‘Али в небольшом приграничном городке был дан свежий импульс и плану об объединении. Стороны сформировали специальный президентский совет по этому вопросу. Помимо них самих, в него вошли несколько министров от каждой из сторон. Планировалось, что новый совет будет собираться каждые шесть месяцев, поочередно в одной из столиц.
В марте 1977 г. Аден и Сана’а’ выступили с совместной идеей о превращении Красного моря в зону мира. Состоялся обмен несколькими делегациями. Все указывало на то, что Рубаййа ‘Али и Хамди нашли общий язык. Стали поговаривать о том, что во время запланированного на октябрь официального визита Хамди в Аден стороны предпримут важные шаги в сторону объединения.
В это самое время Хамди потребовал, чтобы племена «разоружились». Клан ал-Ахмаров ответил на это мобилизацией племен. Летом 1977 г. имели место первые стычки с правительственными войсками, в ходе которых правительство использовало авиацию для нанесения бомбовых ударов по опорным пунктам взбунтовавшихся племен.
Осенью, когда появились первые сообщения о готовности племен сложить оружие и примириться с правительством, произошло убийство Хамди. Его застрелили, вместе с братом (в ночь с 11 на 12 октября 1977 г.). Результаты расследования убийства обнародованы не были. В официальном правительственном заявлении говорилось, что Хамди стал жертвой бандитов, напавших на его загородный дом, где он обычно отдыхал. В народе же ходили слухи о том, что в помещении, где произошло убийство, будто бы обнаружили еще тела двух француженок-моделей, с которыми якобы развлекались братья; и что всех их захватили и поубивали мусульмане-фанатики. Не исключали, что убийство Хамди могли организовать вожди зейдитских племен, подвергшихся авиационным налетам, – в качестве акта кровной мести. Некоторые видели в этом убийстве «руку Эр-Рияда», встревоженного, дескать, настроенностью Хамди на сближение с Аденом, а также на «высвобождение» от финансовой зависимости от саудовцев посредством обращения за помощью к другим монархиям Аравии, либо к Ирану или даже к Москве. Эр-Рияд, к слову, категорически опроверг все обвинения в свой адрес – выступил с официальным заявлением о непричастности к происшедшему. Наиболее широкое хождение получила версия о том, что Хамди и его брата застрелили в доме начальника Генерального штаба Ахмада Хуссайна ал-Гашими. И сделал это человек из его ближайшего окружения, майор ‘Али ‘Абдалла Салех (будущий президент ЙАР).
Историки называют Хамди самым популярным главой государства со времени свержения монархии. По воспоминаниям современников, человеком он слыл целеустремленным и прогрессивно мыслящим. Являясь представителем касты судей (кадий) и истинным мусульманином, в религиозном фанатизме замечен не был. Напротив, успел существенно обновить кое-какие пережившие свое время законы. Расширил сферу медицинских услуг для сельского населения.
После убийства ал-Хамди Совет военного командования, высший в то время орган власти ЙАР, возглавил начальник Генерального штаба Ахмад Хуссайн ал-Гашими.
Его первым задачей было «умилостивить» армию, что он и сделал – путем ежедневной бесплатной раздачи ката военнослужащим.
А вот натянутые отношения с вождями племен устранить не смог. Заявил, что они должны подчиниться государству.
В аналогичном ключе в январе 1978 г. выступил и Аснаг, сохранивший за собой пост министра иностранных дел. Подчеркнул, что найти общий язык с шейхами племен едва ли удастся до тех пор, пока они противятся усилиям правительства по развитию страны и претендуют на некий независимый статус их племенных уделов, подрывая тем самым эффективность деятельности государственных министерств и ведомств. Отметил, что никакого предубеждения к племенам у власти нет. Но вопрос о взаимоотношении племен и власти, роли и места племен в государстве должен быть решен, раз и навсегда. Обратился к саудовцам, которые ему доверяли, с просьбой прекратить финансовую помощь племенному союза бану хашид, пока его вожди не перестанут создавать трудности правительству.
7 февраля 1978 г. Совет военного командования принял Конституционную декларацию об образовании Учредительного народного собрания в составе 99 членов (избирались Советом военного командования). В большинстве своем они были богатыми торговцами из крупных городов. Председателем Учредительного народного собрания, заменившего собой Консультативный совет, стал кади‘Абд ал-Карима ал-‘Арши.
22 апреля 1978 г. большинством голосов Собрание избрало ал-Гашими президентом ЙАР. Совет военного командования был распущен. Пост премьер-министра сохранил за собой ‘Абд ал-Гани. Другие члены Совета заняли высокие государственные должности. Не у дел остался лишь майор ‘Абд ал-‘Алим. И тогда он, недовольный и курсом ал-Гашими, и тем, как с ним обошлись, задался мыслью объединить всех своих сторонников среди шафиитов, а также членов действовавших на юге ЙАР ячеек левых радикалов в целях организации мятежа, и отправился на свою малую родину, в Худжариййю. Рассчитывал на получение помощи от Адена и Каддафи.
Страна оказалась на пороге новой гражданской войны. Север контролировали зейдитские племена под главенством семейно-родового клана ал-Ахмаров. Юг перешел под управление ‘Абд ал-‘Алима. Центральные области удерживало за собой правительство.
Мятеж, учиненный ‘Абд ал-‘Алимом удалось подавить. Сам он из страны бежал и укрылся в Адене. Отношения между ЙАР и НДРЙ ухудшились. Возникла напряженность на границе. Дальнейшие события, связанные с убийством ал-Гашими, заметно повысили ее градус. Сана’а’ разорвала дипотношения с Аденом.
Ал-Гашими погиб 24 июня 1978 г., при взрыве бомбы в атта-ше-кейсе посланника президента Южного Йемена. Продержался у власти восемь месяцев. Обстоятельства покушения на ал-Гашими, так же как и на его предшественника ал-Хамди, окутаны тайной. Согласно одной из двух самых расхожих версий, террористический акт, проведенный якобы в соответствии с указанием руководителя НДРЙ, явился ответом южан на казнь сторонников НФ в ЙАР, выступавших за установление в Северном Йемене «социалистической модели развития». По другой из них, – кейс подменили на месте; и не где-нибудь, а в президентском дворце, иначе определенно сработали бы датчики и в аэропорту, и при входе во дворец.
