Северный Йемен после ал-Гашими по-прежнему оставался сателлитом Эр-Рияда, будучи крепко привязанным к Саудовской Аравии поступавшими оттуда финансовыми дотациями. Зейдитские племена примирить не удалось. Наблюдался рост недовольства и в шафиитской Худжариййи, где быстро набирал силу НДФ. Напряженная атмосфера царила в армии. Надежды на демократические преобразования в стране рассеялись.
Власть в стране перешла в руки Президентского совета во главе с председателем Учредительного народного собрания Абд ал-Каримом ал-Арши. В его состав вошли премьер-министр ‘Абд ал-Гани, сохранивший за собой эту должность и в новом правительстве; начальник Генерального штаба полковник ‘Али Салих аш-Шайба, назначенный главнокомандующим ВС; и подполковник ‘Али Абдалла Салех, командовавший в то время Таизским военным округом (1971–1978; занял пост начальника Генштаба).
Заметим, что спустя сутки после убийства ал-Гашими произошел военный переворот в Южном Йемене (25–27.06.1978), о котором мы еще расскажем. Руководил им ‘Абд ал-Фаттах Исма’ил.
Президентский совет просуществовал меньше месяца. 17 июля 1978 г. состоялось чрезвычайное заседание Учредительного народного собрания. По предложению ал-Араши президентом ЙАР и главнокомандующим вооруженными силами подавляющим большинством голосов избрали Али Абдаллу Салеха, уже полковника к тому времени.
Он принадлежал к конфедерации племен бану ал-хашид. Человеком был малообразованным, в делах государственного управления неопытным, но сметливым, как о нем отзывались офицеры-сослуживцы, и изворотливым. Известный читателю майор ‘Абд ал-‘Алим, учинивший мятеж в Худжариййи и бежавший в Аден, открыто называл его «саудовской марионеткой». Вице-президентом он назначил ал-‘Арши; на своих постах оставил прежних премьер-министра и начальника Генерального штаба.
Первым делом, придя к власти, Салех попытался умиротворить северные племена и снискать у них дружбу. Шейхи племен вошли в состав Учредительного собрания.
Параллельно с этим он развернул кампанию по подавлению НДФ на юге ЙАР; имели место вооруженные стычки, в том числе в районах Са’ада, Джавф и Ма’риб. ‘Абд ал-‘Алима заочно приговорили к смертной казни; нескольких его сторонников, как сообщалось, «выявленных властями», – расстреляли.
Страна оказалась на грани развала. И в целях удержания власти Салех решил прибегнуть к инструменту времен имамата – к помощи племенных союзов ал-бакил и бану хашид.
15 октября 1978 г. группа оппозиционно настроенных офицеров, входивших в подпольную организацию «Фронт народных сил 13 июня», созданную после убийства ал-Хамди, предприняла попытку нового государственного переворота в ЙАР. Захватила аэропорт и радиостанцию. Мятеж практически сразу же подавили. Руководителей мятежников – 9 офицеров и 13 гражданских лиц – казнили. Небольшая их группа бежала в Аден, и в начале января 1979 г. объявила об объединении с НДФ Северного Йемена.
Отношения между Северным и Южным Йеменом вновь осложнились. «Словесная война», начавшаяся между ними, вылились в очередное вооруженное противостояние (23.02.1979-17.03.1979).
В обвинениях, прозвучавших по радио Адена, правивший в ЙАР режим обличался в «развязанном им терроре» против национал-патриотического движения на Севере и «сынов единого народа». Звучали высказывания, что «террор» этот достиг невиданных размеров, и ему надлежит положить конец.
Радио ЙАР, в свою очередь, осуждало режим на Юге, в лице «нового нациста», «отвратительнейшей современной модели Гитлера», ‘Абд ал-Фаттаха Исма’ила, в «терроре» против мирных жителей йеменских сел и городов, притом с использованием МИГов, ракет и танков.
В 1979 г. произошло крушение монархии в Иране, повлекшее за собой вывод иранских контингентов из Омана. Это позволило Адену перебросить войска с юга на север, к линии разграничения с ЙАР. Произошло несколько стычек на границе. Южане вклинились на территорию ЙАР в районах городов Эль-Байда, Хариб и Катаба. Шафииты Севера приветствовали эту акцию. В Адене заговорили о том, что настало, дескать время, помочь северянам положить конец режиму Салеха, и вырвать ЙАР, это слабое звено, из «цепи консервативных арабских стран».
Положить конец вооруженному противостоянию удалось при посредничестве кувейтцев – на встрече президентов ЙАР и НДРЙ в Кувейте, состоявшейся 6 марта 1979 г. Стороны договорились не только о прекращении военных действий, начиная с 17 марта, но и подписали соглашение – совершенно неожиданно для всех – о курсе на объединение и создание Йеменской Народной Республики.
Что касается отношений ЙАР и НДРЙ с западными странами, то здесь в 1970-х годах наблюдалась следующая картина. Были восстановлены двусторонние связи ЙАР с Англией. Стороны заключили несколько контрактов на проведение ирригационных работ в Тихаме. Лондон выделил на эти цели заем в 1 млн. фунтов стерлингов. Объем двусторонней торговли вырос с 6 млн. фунтов стерлингов в 1974 г. до 50 млн. фунтов в 1979 г.
Активизировались отношения ЙАР с США. Вашингтон оказал Сана’а’ финансовую помощь в размере 1,5 млн. долл. США на проведение ирригационных работ, а также выделил несколько грантов на обновление водопроводной сети в Таизе и разработку природных ресурсов.
В апреле 1976 г. президент Форд заявил, что США предоставят Северному Йемену военную помощь – оружием, на сумму в 139 млн. долл. США (поставку оплатила Саудовская Аравия; первая партия – артиллерийские орудия и БМП – прибыла в ЙАР в феврале 1977 г.).
После вооруженных стычек на границе, имевших место между ЙАР и НДРЙ в феврале-марте 1979 г., президент Картер дал согласие на очередную оружейную сделку с ЙАР – в объеме 500 млн. долл. США.
В июне 1976 г., в поисках дополнительных источников поставок оружия, полковник ал-Гашими, занимавший в то время пост начальника Генерального штаба, посетил Париж.
На следующий год в нескольких западных странах с официальным визитом побывал президент ал-Хамди (результатом поездки стало предоставление ЙАР финансовой помощи в размере 205 млн. долл. США – на цели развития аэропортов, дорог, сельского хозяйства и туризма).
Западные немцы оказали ЙАР техническую помощь. Немецкое отделение «Шелл» занималось нефтепоисковыми работами.
Шведы построили новую Ма’рибскую плотину. Деньги на ее сооружение выделил правитель Абу-Даби, шейх Заид.
Ориентируясь на социалистический бок, Южный Йемен не отказался и от сотрудничества с Западом. Объем торговли был незначительным. С Англией, к примеру, он составил в 1978 г. 20 млн. фунтов стерлингов. В апреле 1979 г. НДРЙ и «Бритиш Петролеум» (ВР) заключили соглашение о переходе в собственность НДРЙ нефтеперерабатывающего завода этой компании в Адене.
В недолгий период «оттепели» во времена правления Рубаййа ‘Али Южный Йемен заключил контракты на нефтепоисковые работы с японскими, итальянскими и канадскими компаниями. Канадцы, в частности, получили право на проведение таких работ на острове Сокотра и в водах вокруг него.
Известно, что Рубаййа ‘Али вынашивал планы о «выравнивании отношений» с США. В июне 1978 г. официальный представитель Госдепа был уже на пути в Аден. Но произошел государственный переворот. Качели власти в Адене качнулись в сторону ‘Абд ал-Фат-таха Исмаила – и времена «оттепели» Рубаййа ‘Али почили в бозе.
