Наиболее тесные отношения со странами Арабского Востока у Северного Йемена были в рассматриваемый нами период (1971–1980) с Саудовской Аравией. Эр-Рияд выступал главным финансовым донором ЙАР – покрывал более трети расходной части бюджета республики; ежегодно предоставлял Сана’а’ финансовую помощь в объеме 80 млн. долл. США.
В 1975 г. была образована межправительственная комиссия по экономическому развитию ЙАР; заседания проходили дважды в году, в Эр-Рияде и Сана’а’, поочередно. Результатом первого заседания комиссии стало выделение Саудовской Аравией 273 млн. долл. США на строительство дорог, связывающих Королевство с ЙАР. Вслед за этим Эр-Рияд предоставил Сана’а’ еще 180 млн. долл. – на строительство нефтеперерабатывающего завода.
Когда в 1977 г. ЙАР объявила о первом пятилетием плане экономического развития страны, то при определении главных ориентиров пятилетки исходила из обещания Эр-Рияда о выделении ей на эти цели 571 млн. долл. США (частями, в течение пяти лет).
Суммарная помощь Эр-Рияда Северному Йемену только в одном 1978 г., к примеру, составила 400 млн. долл. США.
Довольно серьезные суммы поступали в ЙАР и в форме денежных переводов от работавших в Саудовской Аравии йеменцев-ми-грантов. В 1974 г. таковых в Королевстве насчитывалось около 1 млн. человек. В 1978 г. суммарный объем денежных переводов северойеменских мигрантов составил 1,5 млрд. долл. США (18).
Пытался выстроить нормальные и полезные для Южного Йемена отношения с Эр-Риядом и Салим Рубаййа Али. В октябре 1974 г., в Рабате, на встрече глав арабских государств, он установил контакты с королем Файсалом. Вернувшись в Аден, заявил, что, все, что он хотел от Саудовской Аравии, так это то, чтобы она прекратила враждебную кампанию и «акции саботажа», как он их назвал, против Южного Йемена: перестала поставлять оружие наемникам и закрыла их лагеря в приграничной зоне.
Надо сказать, что его встреча с королем Саудовской Аравии дала результаты. Уже через несколько дней после окончания саммита в Рабате в Аден прибыл Хамди – с предложением посреднических услуг в налаживании добрососедских отношений Южного Йемена с Саудовской Аравией.
В начале 1975 г. произошли позитивные подвижки в отношениях Адена и с другими монархиями Аравии. Дело в том, что тяжелая финансово-экономическая ситуация, помноженная на нехватку продовольствия, вызванную осенними наводнениями 1975 г., вызвала турбулентность в обществе. Салим Рубаййа ‘Али стал убеждать своих коллег-партийцев в том, что трудности, с которыми столкнулась страна, и задачи по их преодолению, должны превалировать над установками партии по распространению революции в соседние государства Аравии, что страна остро нуждается в их помощи. И что как только Аден перестанет оказывать помощь повстанцам в Дофаре, Эр-Рияд перейдет к тому, о чем говорит сегодня, – перестанет финансировать тех, кто совершает акции против Южного Йемена, и перенаправит эти финансовые потоки в распоряжение правительства в Адене.
В феврале 1976 г. министр иностранных дел Южного Йемена посетил Эр-Рияд. После состоявшихся там встреч и бесед тональность заявлений Эр-Рияда в отношении Адена поменялась. В апреле 1976 г. саудовские королевские авиалинии открыли в Адене офис, Возобновились полеты из Джидды.
В июле Мухаммада Салиха Мутийю принял король Халид. В течение года саудовцы «тестировали» Аден. Немного всполошились, когда в марте 1977 г. Аден посетил Фидель Кастро. Министр иностранных дел принц Са’уд Файсал лично прилетел в Аден, чтобы вынести «заключение» по вопросу, как быть с Аденом дальше. Результатом его поездки стало расширение двусторонних отношений.
В апреле 1977 г. в Аден прибыл первый саудовский посол. Было подписано соглашение, по которому Саудовская Аравия обязалась поставлять Южному Йемену по 1 млн. тонн нефти в год для нефтеперерабатывающего завода в Адене. Стороны приступили к обсуждению нескольких крупных проектов, а именно: 1) о прокладке 800-мильного нефтепровода из Дахрана через пустыню Руб-эль-Хали в Мукаллу; 2) о строительстве железной дороги, которая связала бы Аден с Джиддой и Эр-Риядом.
Вскоре Эр-Рияд предоставил Адену первый крупный заем в 20 млн. долл. США на работы по электрификации сельских районов; а через несколько дней – еще один, в 14 млн. долл. США, на приобретение «Боингов» для Аденских авиалиний. Проговаривался между сторонами и вопрос о выделении ежегодной субсидии в 300 млн. долл. США.
В августе 1977 г. в Эр-Рияде с официальным визитом побывал Салим Рубаййа ‘Али; и пригласил короля Саудовской Аравии посетить с ответным визитом Аден.
Однако «медовый месяц» в отношениях Эр-Рияда с Аденом, как называют этот период времени историки, вскоре закончился. Не стало Рубаййа ‘Али, и канули в реку времени ставшие, было, выстраиваться двусторонние связи Южного Йемена с Саудовской Аравией. Саудовский посол был отозван, а обещанные займы – заморожены.
Кроме Эр-Рияда, финансовую помощь Сана’а’ предоставляли и другие монархии Аравии. Ежегодно в этих целях один из ключевых министров ЙАР обязательно объезжал столицы государств Аравии. В 1974 г., к примеру, такую поездку предпринял Макки: Кувейт обещал выделить деньги для университета и школ; ОАЭ – помочь со строительством 20 начальных школ и с выплатой зарплаты 200 учителям; Катар – профинансировать кое-какие расходы в областях здравоохранения, образования и строительства дорог.
В следующем году с миссией сбора недостающих средств в монархи Аравии отправился Хамди. Вернулся с 20 млн. долл. США, полученных от Абу-Даби (на программы по развитию глубинки); 4 млн. долл. – от Кувейта (на содержание школ и мечетей); и от Катара – на цели медицинского обеспечения населения.
Что касается Адена, то, за исключением Кувейта, он продолжал дистанцироваться от монархий Аравии. Независимость, приобретенную Катаром, Бахрейном и княжествами Договорного побережья, объединившимися в федерацию, в Объединенные Арабские Эмираты, называл фиктивной и показной.
Политический диалог и экономическое сотрудничество поддерживал до 1975 г. только с Кувейтом. В 1973 г. Кувейт и Южный Йемен договорились о создании совместного предприятия по заправке судов. В 1974 г. Кувейт выделил 6 млн. долл. США на развитие провинции Абйан, и еще 5 млн. долл, в 1975 году. Затем предоставил 15 млн. долл, на прокладку автомобильных дорог, а также на сооружение 8 школ и 4 госпиталей, открывшихся осенью 1976 г. Тогда же вложил 33,7 млн. долл, в развитие Мукаллы, в том числе в строительство рыбного завода, и еще 8,8 млн. долл, дал на развитие рыболовства.
Именно Кувейт выступил посредником в выправлении отношений Адена с монархиями Аравии. В феврале 1975 г. Мути совершил поездку по странам Аравийского полуострова, результатом которой стало установление дипломатических отношений с ОАЭ, Катаром и Бахрейном. ОАЭ выделили Адену 9 млн. долл. США на геологоразведочные работы, а также начали поставлять нефть для нефтеперерабатывающего завода.
В отличие от Адена, обвинявшего султана Маската в планах по аннексии Хадрамаута, Сана’а’ поддерживала с Оманом в целом ровные отношения. Состоялся обмен послами. В 1973 г. Оман с официальным визитом посетил Макки, а в 1975 г. – Хамди.
