Освобождаясь от «кадрового наследия» ‘Али Салеха в госаппарате и в армии, ал-Хади попытался успокоить и «взволновавшийся Юг». Дабы сбить градус повысившейся там социальной и политической напряженности, пообещал южанам «справедливое распределение» между Севером и Югом финансовых активов страны, а также создание в Адене и в нескольких прилегающих к нему районах свободной экономической зоны.
Параллельно с этим ал-Хади активизировал усилия по устранению с политической сцены Йемена своего главного соперника – партию «Ислах» во главе с кланом ал-Ахмар. В качестве инструмента для исполнения этой задачи избрал хуситов.
Хуситское движение зейдитского толка, которое историки называют «возмутителем спокойствия» и «разжигателем массовых демонстраций» в августе 2014 г., положивших начало новой гражданской войне, возникло в Йемене в 1992 г., на севере страны, в провинции Са'ада. Основателем движения стал видный йеменский богослов и религиозный авторитет шиитов-зейдитов Хайр ал-Хуси, представитель именитого йеменского семейства саййидов ал-Хуси (саййиды – это потомки Пророка Мухаммада по линии Его внука Хусейна). В июне 2004 г., во время визита ‘Али ‘Абдаллы
Салеха в Са’аду, он обвинил йеменское правительство и лично ал-Хади с ал-Хуси в «продажности США». Тогда же имело место и первое столкновение хуситов с правительственными войсками (продолжалось до конца сентября). 19 марта 2005 г. мятеж последователей ал-Хуси вспыхнул вновь (был подавлен 13 апреля). Возглавил его Бадр ал-Хуси, 86-летний отец Хайра ал-Хуси. В период с 2004 по 2010 гг. хуситы восставали пять раз. Хайр Ал-Хуси погиб во время первого путча. Власть в дайре (землях обитания) хуситав перешла со временем в руки его брата, ‘Абд ал-Малика ал-Хуси. Перемирие удалось заключить в 2010 г. (4).
В сентябре 2013 г. на секретном совещании ал-Хади с представителями хуситов в Абу-Даби (при участии представителей США, Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов) была достигнута договоренность о силовом уничтожении хуситами всей инфраструктуры партии «Ислах» на севере Йемена, о ликвидации ее военизированных формирований и баз подготовки боевиков. Хуситы действовали целенаправленно и напористо. И уже к июлю 2014 г. позиции партии «Ислах» в Северном Йемене были основательно подорваны. В руки хуситов перешла цитадель военного крыла партии «Ислах» – военный лагерь 310-ой бригады в ‘Амране (в 20 километрах от столицы). Там дислоцировалась военная техника, и складировались боеприпасы.
К сентябрю 2014 г. хуситы потеснили исламистов-радикалов из провинции Са’ада, где располагалась база по подготовке боевиков. К середине сентября 2014 г. повстанцы-хушты из шиитского движения «Ансар Аллах» захватили столицу. Президент ал-Хади подписал с ними договор о перемирии (Сана’а’, сентябрь 2014 г.). Военизированные формирования хуситов составляли на тот момент 700 тыс. человек. В стране насчитывалось 60 млн. стволов оружия.
В декабре 2014 г. делегация хуситов посетила Вашингтон. Посредником в организации этой поездки выступил бывший министр иностранных дел Йемена А. ‘Арйани. Хуситы в то время плотно контролировали северную часть Йемена вместе со столицей, а также удерживали в своих руках порт Ходейда. В ходе переговоров стороны договорились об иммунитете в отношении тогдашнего главы государства ал-Хади в обмен на обещание США об официальном признании Вашингтоном хуситов как одной из влиятельных политических сил Йемена. При этом в Вашингтоне недвусмысленно давали понять, что США благосклонно отнесутся к действиям хуситов по пресечению в Йемене деятельности салафитских организаций и исламистских джихадистских группировок.
Начало 2015 г. ознаменовалось полным переходом власти в Йемене в руки хуситов. Они объявили (6 января) о роспуске и так уже де-факто бездействовавшего парламента. Учредили Революционный комитет, передавший бразды правления государством сформированному им Президентскому совету в составе пяти человек. Возглавить Президентский совет, поскольку активизировался Юг, предложили бывшему президенту НДРЙ ‘Али Насеру Мухаммаду, проживавшему в АРЕ. Он предложение принял. Выдвинул при этом два условия. Суть их состояла в том, что, разделив Йемен на два территориальных округа (в границах двух государств, существовавших до 1990 г.), провести затем, в установленные сроки, в Южном Йемене референдум по вопросу о государственной независимости. Однако уже на следующий день ‘Али Насер Мухаммад отказался от сделанного ему предложения. Дело в том, что южнойеменская политическая элита и шафииты Юга (последователи одной из четырех религиозно-правовых школ – мазбахов – суннитского ислама) категорически отказались вступать в политический диалог с хуситами и иметь с ними какие-либо дела.
Президент страны ‘Абд Раббу Мансур ал-Хади, находившийся в г. Сана’а’ под домашним арестом, объявил Аден, куда он, по одним сведениям, бежал, а по другим, – был вывезен (21 февраля 2015 г., в день истечения срока его полномочий), «временным центром власти». ‘Али ‘Абдалла Салех, председатель партии «Всеобщий народный конгресс», сблизился со своими противниками, хуситами. Заключил с ними договор о совместных действиях и активно включился в развернутую хуситами кампанию против южнойеменской элиты. Продвигаясь на юг, 22 марта хуситы со сторонниками ‘Али Салеха взяли Таиз, а 25 марта вошли в Аден.
Эти события послужили толчком к международной интервенции, организованной странами-членами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Началась она с массированных авиационных налетов (конец марта), проведенных военно-воздушными силами Объединенных Арабских Эмиратов и Саудовской Аравии. О готовности послать войска в Йемен заявили Бахрейн, ОАЭ и Катар. Оман в военных действиях коалиции аравийских монархий участия не принимал. Зато подключились к ним Судан и Египет. Каир, в частности, направил к побережью Йемена, в целях его блокады, несколько боевых кораблей.
8 ноября 2014 г. Совет Безопасности ООН наложил санкции на ‘Али ‘Абдаллу Салеха и двух лидеров-шиитов повстанческого движения «Ансар Аллах», обвинив их в подрыве мира и стабильности в стране и препятствовании политическому процессу урегулирования кризиса. Их активы в иностранных банках были заморожены.
17 июля 2015 г. Аден перешел в руки коалиции и выступивших на ее стороне харакат Южного Йемена (но вот на обращение коалиции продолжить наступление на Север руководство всех этих харакат, то есть религиозно-политических течений Юга, и их военизированных формирований, ответило отказом).
Надо сказать, что ни лидеры харакат, ни подавляющее большинство населения Юга не поддержали планы коалиции по продвижению на Север. Четко просматривающиеся настроения и политические установки Юга – это нацеленность на государственное обособление, на «отпадание» от Йеменской Республики.
К августу 2015 г. силы коалиции, смогли овладеть, помимо Адена, еще только Лахджом и Иббом. Прошли бои в Таизе, где зейдиты жестко схлестнулись с местным ополчением, поддержанным Эр-Риядом, оружием и боеприпасами (сбрасывали на парашютах с воздуха). Обстановку в самом Адене тоже едва ли можно было назвать стабильной. Разные части города и даже отдельные его кварталы контролировались различными группировками, семейно-родовыми кланами, ополченцами Абйана, руководимыми ал-Фади, и исмаилитами, связанными с ‘Али ‘Абдаллой Салехом.
