26 сентября 1963 г. открылся международный аэропорт в г. Сана’а’, построенный при содействии СССР.
21 марта 1964 г. (в ходе визита в Москву первого президента ЙАР ‘Абдаллы ал-Салляля) СССР и ЙАР подписали Договор о дружбе, а также Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве.
В октябре 1968 г. Москву посетил Председатель Совета министров ЙАР Хасан ал-‘Амри, а в декабре 1971 г. – председатель Республиканского совета ЙАР ‘Абд ар-Рахман ал-‘Арйани.
Параллельно с наращиванием отношений с Северным Йеменом Советский Союз активизировала свою деятельность и на южнойеменском направлении. В 1964 г. в Москве заработал Международный комитет солидарности с трудящимися и народом Адена.
22–24 августа 1965 г. в Джидде прошли консультации президента Египта Гамаль Абдель Насера с королем Саудовской Аравии Файсалом (вступил на престол 2 ноября 1964 г.; правил с 1964 по 1975 гг.). Посвящены они были йеменской проблематике. За спиной Г. А. Насера довольно отчетливо просматривался силуэт Москвы, принявшей, судя по всему, к тому времени решение об официальном выступлении на стороне республиканцев. Одним из подтверждений тому стало направление в Йемен двух советских судов с оружием (53). Произошло это одновременно с переброской туда дополнительно 6 тысяч египетских военнослужащих. Эта совместная акция имела ярко выраженную политическую окраску. Цель ее заключалась в том, чтобы оказать соответствующее психологическое воздействие и на Эр-Рияд, и на йеменских монархистов, представители которых вели в то время переговоры в Судане с посланцами новой власти в Сана’а’.
Ход событий в Северном Йемене, в «мягком подбрюшье» Королевства Саудовская Аравия, поставил правящее семейство Аль Са’уд перед необходимостью политико-дипломатического лавирования на каирском и московском направлениях внешнеполитической деятельности Эр-Рияда. И как это неоднократно уже бывало, саудовцы стали изображать видимость готовности к переменам и во взаимоотношениях с Египтом, и с Советским Союзом. 20 июля 1967 г. посол СССР в Ливане П. С. Дедушкин принял посла Саудовской Аравии. Согласно донесению, направленному П.С. Дедушкиным в МИД СССР, саудовский посол говорил, что король Файсал и готов был бы пойти на восстановление дипломатических отношений и обмен миссиями с Москвой, и на выравнивание отношений с Каиром. Но сделать это ему мешает, дескать, «религиозна верхушка», которая, спекулируя на чувствах верующих, запугивает их угрозами коммунизма и насеризма, шагнувшими уже в Йемен (54).
Информацию, поступившую от П. С. Дедушкина, истолковали в Москве, судя по всему, не совсем правильно. Там, по всей видимости, решили, что раз саудовцы инициировали встречу с советским послом и затронули столь деликатную для обеих сторон тему, то время для постановки вопроса о возобновлении отношений с Эр-Риядом настало. И уже в августе 1967 г. МИД СССР подготовил записку в ЦК КПСС, в которой предлагал положительно отреагировать на зондаж саудовской стороной (а именно так, похоже, в Москве и расценили встречу саудовского посла с П. Дедушкиным) вопроса о нормализации двусторонних отношений и обмене диппредставительствами (55). Однако в связи с нарушением Саудовской Аравией Хартумского соглашения о прекращении вмешательства во внутренние дела Йемена, проявившемся в оказании Эр-Риядом помощи йеменским монархистам, рассмотрение записки МИД СССР в ЦК КПСС (планировалось на конец сентября 1967 г.) отложили.
К сведению читателя: на совещании глав арабских стран в Хартуме (29 августа – 1 сентября 1967 г.) между президентом Египта Г. А. Насером и королем Саудовской Аравии Файсалом была достигнута договоренность о необходимости реализации Джиддинского соглашения от августа 1965 г. о мирном урегулировании йеменской проблемы. Этим соглашением предусматривались: с одной стороны, вывод египетских войск из Йеменской Арабской Республики, а с другой – прекращение Саудовской Аравией оказания помощи йеменским монархистам.
В феврале 1967 г. ЙАР с дружественным визитом посетила делегация СССР. В 1967 г. Советский Союз передал в дар йеменскому народу построенные им школы в Сана’а’, Ходейде и Таизе, и госпиталь в Сана’а’.
Само укрепление отношений Москвы с ЙАР не могло не волновать Эр-Рияд. Победу же Национального фронта в Южном Йемене, объявившего о создании на юге Аравийского полуострова государства, политически ориентированного на Москву (дипломатические отношения между СССР и Народной Республикой Южного Йемена были установлены 03.12.1967; обмен посольствами состоялся в январе 1968 г.), правящее семейство Аль Са уд восприняло вообще крайне настороженно. Все это в Эр-Рияде квалифицировали как «проявление на аравийской почве коммунистической экспансии». Финансовая и военная поддержка Советским Союзом антиправительственных выступлений в Дофаре (Султанат Оман), инициированных НРЮЙ, лишь укрепила саудовцев в таком мнении. Когда же им стало известно, что в Дофаре, при участии СССР, сформирован так называемый Народный фронт за освобождение оккупированного Арабского залива с задачей «экспорта революции» в шейхства (княжества) Аравии, то обеспокоились они уже не на шутку. И вот тогда-то, повсюду и во всеуслышание, саудовцы заговорили о «прямой коммунистической угрозе странам и народам Аравийского полуострова». Все сказанное выше, вместе взятое, конечно же, не могло не отразиться, причем самым негативным образом, и на отношениях Эр-Рияда с Москвой и Каиром, и на усилиях по стабилизации обстановки в Йемене.
Москва в складывавшихся условиях продолжала наращивать свое политическое и экономическое присутствие в ЙАР и в НРЮЙ.
В октябре 1968 г. состоялся официальный визит в Москву председателя Совета министров ЙАР Хасана ал-‘Амри (ставил вопрос о широких, насколько можно, поставках оружия). В декабре 1968 г. советская экономическая делегация посетила Сана’а’. Результатом этой поездки стало оказание помощи в сооружении цементного завода, в модернизации порта Ходейда, в прокладке дороги Ходейда-Таиз и в направлении в ЙАР врачей.
Через несколько недель после признания Советским Союзом НРЮЙ Москву посетил министр обороны ‘Али Салим ал-Бейд. В июле советские боевые корабли с миссией военной дипломатии побывали в Адене. В августе 1968 г. началось военно-техническое сотрудничество между СССР и НРЮЙ. В ходе визита в СССР президента НРЮЙ Кахтана аш-Ша’аби (28 января – 9 февраля 1968 г.) стороны подписали еще два соглашения о сотрудничестве: культурном (6 февраля), а также экономическом и научно-техническом. Советский Союз выделил НРЮЙ 50 рыболовных судов.
В течение первых двух лет после признания НРЮЙ Советский Союз предоставил Адену помощь в размере 600 000 фунтов стерлингов.
В январе 1969 г. осуществил крупную поставку оружия и боевой техники, включая самолеты МИГ (в сопровождении 50 техников и военных специалистов).
1969 год в отношениях Советского Союза с ЙАР и НРЮЙ ознаменовался введением в действие автомагистрали Ходейда – Таиз, построенной в ЙАР при содействии советских специалистов, и заключением Протокола о торговом представительстве СССР в НРЮЙ (Аден, 03.11.1969 г.).
В июне 1969 г. спецслужбы Саудовской Аравии раскрыли готовившийся в стране антигосударственный заговор. В него были вовлечены 60 офицеров королевских ВВС, начальник военно-воздушной академии в Дахране, командующий военным гарнизоном в Эль-Хасе, заведующий канцелярией начальника Генерального штаба и многие другие армейские чины. Заговорщики планировали физическое устранение короля и ряда ключевых фигур в правящем семействе, свержение в Саудовской Аравии монархии и создание Республики Аравийского полуострова (56). В Эр-Рияде полагали, и, думается, не без оснований, что о готовившейся акции не могли не знать в Сана’а’и в Каире (57). Как бы то ни было, но это активизировало деятельность Эр-Рияда по работе с тайными оппозиционными организациями в Йемене, притом как на севере, так и на юге.
