Приведение в исполнение смертных приговоров над осужденными преступниками заставило мятежное дворянство и римско-католическое духовенство начать пересмотр своего отношения к вооруженному восстанию. Этому способствовали решительные действия военно-гражданской администрации и судебной системы. Заработали в полную силу Виленская и губернские следственные комиссии по политическим делам, которые занялись расследованием различных проявлений антиправительственной деятельности. Учрежденные в связи с введенным военным положением еще при управлении Назимова, военные суды, рассматривавшие дела политических преступников на основании правил полевого уголовного уложения, выносили приговоры, утверждаемые военным командованием.
Несколько позже, с целью укрепления законности в условиях военного положения, 12 июля 1863 г. императором Александром II при штабе командующего войсками ВВО был учрежден временный полевой аудиториат. Задачей аудиториата являлась ревизия военно-ссудных и следственных дел по политическим преступлениям, которые представлялись на конфирмацию командующему войсками Виленского военного округа и губерний Могилевской и Витебской
[299]. В своих действиях Временный полевой аудиториат руководствовался Высочайше утвержденными 11 мая 1863 года Правилами о порядке наложения взысканий на мятежников и статьями книг Военно-уголовного устава.
В чрезвычайной ситуации восстания и нарастающего террора со стороны повстанцев создаваемая М. Н. Муравьевым военно-судебная система должна была действовать быстро и эффективно. Поэтому, согласно Инструкции, военный суд над виновными следовало «кончать без замедления и приговор по предоставленной Высочайшим повелением 11 мая 1863 г. начальникам власти, конфирмовать и приводить в исполнение без малейшего отлагательства»
[300]. К лицам, подозреваемым в поддержке восстания, прежде всего помещикам, применялись меры административного характера. Указанная практика, не опирающаяся прямо на закон, диктовалась чрезвычайными политическими обстоятельствами, в которых оказалась администрация М. Н. Муравьева
[301].
Последовательное и точное выполнение Инструкции всеми институтами местной власти позволило преодолеть серьезное противоречие, которые возникло в политике В. И. Назимова с началом восстания. Активные действия армейских частей, преследовавших отряды повстанцев, не были поддержаны столь же энергичными действиями гражданской администрации Северо-Западного края.
Теперь это опасное политическое противоречие было устранено. Успешное командование войсками Виленского военного округа, которое осуществлял генерал от инфантерии Муравьев, подкреплялось столь же эффективными мерами гражданского и «военно-полицейского управления» по разгрому разветвленной подпольной организации. Новые методы управления краем, введенные М. Н. Муравьевым, быстро выявили необходимость в смене губернаторского корпуса. Пять губернаторов из шести были отправлены в отставку. Из прежних губернаторов назимовского призыва остался только могилевский — А. П. Беклемишев.
Подавление восстания в Литве шло настолько успешно, что депутация крестьян Мариампольского уезда Августовской губернии Царства Польского в начале августа обратилась к М. Н. Муравьеву с прошением взять их под свое управление «по случаю неистовств и изуверства, производимых у них мятежническими шайками»
[302]. В начале сентября 1863 г. последовало высочайшее повеление об административном подчинении М. Н. Муравьеву 4 северных уездов Августовской губернии для введения в них военно-полицейского управления. Вскоре законность и общественный порядок в этих уездах были восстановлены
[303].
В начале управленческой деятельности генерал-губернатора важное место заняли меры военного характера. М. Н. Муравьев позаботился о правильном распределении войск на огромном пространстве вверенного ему края, снабдил военных начальников обстоятельными инструкциями и потребовал от них самых быстрых и решительных действий.
Так, в одном из приказов Муравьев предписывал военным начальникам уездов, «чтобы войска не оставались безвыходно в городах или других пунктах уездов, но беспрестанно производили движения по их району, ограждая жителей от насилий, производимых мятежниками, и водворяя везде спокойствие»; в другом, внушал начальникам отрядов, «что они должны решительно действовать для разбития шаек и преследовать их по пятам неотступно и настойчиво, до совершенного рассеяния и уничтожения»; в третьем, для борьбы с повстанцами приказывал создать «мелкие летучие отряды» и т. д. Особенно настаивал М. Н. Муравьев на быстроте действий вверенных ему войск.
Своими решительными действиями командующий Виленским военным округом внушил бодрость войскам, что не только офицеры, но и солдаты с особенным рвением стали разыскивать и преследовать вооруженные отряды повстанцев. Особенно отличились гвардейцы. «Я в них нашел, — говорил М. Н. Муравьев, — самых деятельных и благоразумных сотрудников. Они с радушием принимали все возложенные на них обязанности, как военные, так и гражданские, и исполняли их отлично»
[304].
Так как разбитые в боях повстанцы находили укрытие в лесах и болотах, М. Н. Муравьевым для удобства передвижения войск были изданы распоряжения, чтобы крестьяне делали просеки в лесах за счет помещиков и расчищали пути к болотам. Были приняты меры к уничтожению складов и запасов продовольствия, которые устраивали помещики для снабжения повстанцев. В свою очередь, военными начальниками было осуществлено повсеместное изъятие оружия у помещиков и шляхты всего Северо-Западного края
[305]. В результате социальные, военные и материальные резервы восстания были либо уничтожены, либо поставлены под жесткий контроль военно-полицейской администрации. Благодаря этому, формирование новых повстанческих отрядов, взамен разбитых и рассеянных войсками, сделалось практически невозможным.
