Это сообщение вновь подтвердило, что в плане союзников ничего не изменилось и лишь происходит, вероятно по техническим причинам, некоторая задержка в приведении его в исполнение. Была полная уверенность, что и в Одессе, с прибытием генерала Д’Ансельма, все недоразумения будут устранены.
Генерал Деникин, дабы иметь в Одессе вполне авторитетного своего представителя, в качестве главнокомандующего назначил генерала Санникова, бывшего во время войны начальником снабжения Румынского фронта, а затем городским головой в Одессе, отлично знакомого со всеми местными условиями.
1/14 января 1919 года, с приездом в Одессу командующего союзными войсками Д’Ансельма, генерал Гришин-Алмазов обратился к нему с заявлением о необходимости безотлагательно расширить зону, занимаемую союзными войсками и добровольческими частями до линии Тирасполь—Раздельная—Березовка—Николаев—Херсон, указывая, что занятием этой зоны достигается связь с Бессарабией и ликвидируется наступивший в Одессе продовольственный кризис.
3/16 января генерал Д’Ансельм ответил, что атаману Грекову (командовавшему петлюровскими войсками) предложено очистить указанную выше зону, причем ему было заявлено, что в случае неисполнения указанного требования французы заставят петлюровцев подчиниться силой. Это опять-таки показывало, что французское командование идет навстречу делаемым ему заявлениям.
К этому времени ясно определилось, что петлюровское движение выливается постепенно в форму большевизма, и командование Вооруженных сил Юга России очень было обеспокоено тем, что при этих условиях может возникнуть новый большевистский фронт на правом берегу Днепра.
5/18 января по этому вопросу генералом Деникиным была послана телеграмма генералу Бертело, заканчивавшаяся такой фразой: «Для подавления этого движения (петлюровского, выливавшегося в чистый большевизм) необходима возможно скорейшая присылка союзных войск на Украину, что даст нам возможность перейти к активным действиям и прекратить дальнейшее развитие событий, явно вредных для общего дела и грозящих обратить в пустыню богатейший край».
Между тем донесения, поступавшие из Одессы, указывали, что там происходит что-то непонятное. С приездом в Одессу генерала Д’Ансельма и его начальника штаба полковника Фрейд енберга консул Энно, крайне доброжелательно относившийся к Добровольческой армии и отлично осведомленный во всех местных делах, был отстранен, и политика французского командования резко изменилась. Полковник Фрейденберг занял определенно враждебное положение по отношению к представителям командования Добровольческой армии и совершенно не считался с заявлениями, делавшимися от имени генерала Деникина.
К этому же времени стали получаться как из Парижа, так и из Одессы сведения, что союзники отказываются от первоначального плана присылки на юг России достаточных сил, решив ограничиться присылкой незначительных сил для удержания одесской зоны и Севастополя.
Французское командование в Одессе, считая положение недостаточно прочным и стремясь усилить обороноспособность одесской зоны путем использования местных сил, не разрешило этот вопрос соглашением с представителями командования Добровольческой армии по формированию и организации новых частей, а, наоборот, не допуская производства мобилизации в одесской зоне распоряжением командования Добровольческой армии, плохо осведомленное и не понимавшее сущности петлюровского движения, стало на путь переговоров с Директорией, не имевшей ни силы, ни власти, ни даже, под конец, территории, в надежде, что Директория в состоянии будет выставить достаточные силы для борьбы с большевиками (как впоследствии выяснилось, Директория обещала выставить чуть ли не 500-тысячную армию).
Не допуская производства мобилизации в одесской зоне и этим препятствуя развертыванию Вооруженных сил Юга России, подчиненных генералу Деникину, французское командование впоследствии подняло вопрос о формировании в Одесском районе смешанных бригад (бригад-микст, как их назвали) на следующих основаниях:
1) Офицерский состав этих бригад назначается властью командования Добровольческой армии, но комплектуется только из уроженцев Украины.
2) Солдаты пополняются путем добровольного найма с жалованьем 200—250 рублей в месяц при казенном довольствии.
3) В каждый полк, в качестве инструкторов, придается небольшое число французских офицеров и унтер-офицеров.
4) В командном отношении эти части командованию Добровольческой армии не подчиняются.
5) Форма одежды, применительно к французской, без погон.
Так как в таком виде эта мера приобретала характер формирования какой-то другой, во всяком случае не русской армии, главнокомандующий генерал Деникин 8/21 февраля телеграфировал генералу Санникову, что он категорически запрещает принимать какое-либо участие в формировании таких частей.
По этому же вопросу генерал Деникин писал генералу Бертело: «Идея формирования бригад из русских людей с иностранными офицерами, подчиненных исключительно французскому командованию, не может быть популярна, так как она идет вразрез с идеей возрождения русской армии, во имя чего борются лучшее офицерство и наиболее здоровые элементы страны.
Возможно лишь оперативное подчинение французскому командованию русских формирований, возникающих или имеющихся в местах преобладающего развертывания союзных войск, в случае если создавшаяся обстановка этого потребует.
Опасение шовинизма со стороны русского командования по отношению к населению Украины и намерение укомплектовать формируемые части местными украинскими уроженцами – лишний раз подчеркивают, насколько недостаточно французское командование в Одессе ориентировано в обстановке. Русское офицерство, ясно отдавая себе отчет в происходящем, не может иначе относиться к населению Украины, чем ко всему русскому народу, с которым она составляет одно целое.
Вместе с тем в некоторых самостийных кругах, находящих поддержку в многочисленных австрийских и германских агентах, естественно стремление создания особых украинских войск, и, как ни странно, этот план, противный идее воссоздания Единой могущественной России, что казалось бы наиболее соответствует интересам французского народа, находит сочувствие и поддержку французского командования.
Отказ в юго-западном районе от принудительной мобилизации совершенно разрушит созданную с таким трудом Добровольческую армию, уже перешедшую к принципу обязательной воинской повинности. Из областей, в коих формируются части путем призыва, лица, желающие уклониться от службы, начнут уходить в места, где от этого принципа отказались».
В отношении гражданского управления в Одесском районе командование Добровольческой армии постепенно отстранялось, и с первых дней пребывания в Одессе генерала Д’Ансельма французское командование начало постепенно забирать в свои руки гражданское управление района. В расширенной зоне было запрещено ввести русскую администрацию, а было оставлено в ней управление Украинской директории.
2/15 февраля генерал Д’Ансельм был назначен командующим войсками в Южной России, и на него было возложено руководство всеми вопросами военной политики и администрации. Главнокомандующего генерала Санникова, в делах политических и административных, французское командование подчиняло генералу Д’Ансельму. Другими словами, получилась просто обыкновенная оккупация французскими войсками одесской зоны, со всеми отсюда проистекающими последствиями. Ни о какой совместной работе французского командования и представителя генерала Деникина в Одессе не приходилось и говорить.
