Источник нашей слабости – это разрешение Международному валютному фонду манипулировать нашей денежно-кредитной и макроэкономической политикой. <…> Я думаю, что жизнь заставит нас это прекратить, потому что падение производства, которое мы имеем сегодня, падение доходов, уровня жизни, отток капитала – это следствие такой политики.
СЕРГЕЙ ГЛАЗЬЕВ, российский экономист
Еще одним следствием либерализации цен стали обесценивание заработной платы и сбережений населения, рост безработицы, задержки выплат и т. п. Все это привело к глубокому экономическому спаду, огромному разрыву в доходах бедных и богатых, неравномерному развитию региональных экономик. Доля бедных и очень бедных всего за четыре года выросла с 33,6 % до 45,9 %. Слово «либерал» стало ругательным.
Одним из главных предметов спора между сторонниками и противниками «шоковой терапии» стала приватизация. Ее первый этап начался весной 1992 года. Большинство критиков сходилось во мнении, что одной из причин столь тяжелых последствий от либерализации для российской экономики стало почти полное отсутствие малого бизнеса – прослойки, которая помогла бы смягчить удар от отпуска цен.
Приватизация, проведенная в России в начале 1990-х гг., до сих пор остается одним из самых противоречивых сюжетов экономических реформ. Понятно, что эффективность государственной собственности в СССР в конце 1980-х была не самой высокой. Но то, что сделали в России, оказалось не лучше. Буквально за бесценок крупные финансовые структуры установили контроль над важнейшими предприятиями. В результате к началу 1997 года государственные предприятия составляли 16 % от общей численности зарегистрированных юридических лиц. При этом 92 % предприятий, например, цветной металлургии были приватизированы еще в 1992 году, а 95 % химической и нефтехимической – в 1994-м. В черной металлургии уже в 1994 году на приватизированных предприятиях производилось 99 % продукции. В 1996 году было официально объявлено о полной приватизации легкой промышленности…
И что характерно, приватизация в России на всех этапах омрачалась гигантскими нарушениями, выражавшимися прежде всего в занижении стоимости передаваемых в частные руки активов. К контролю над экономикой пришли люди, не очень достойные этого. Как следствие, передача собственности в частные руки не привела к значительному повышению эффективности, а реальной конкуренции между частным и государственным секторами практически не возникло. Особенно в производственной сфере. А все потому, что основой нормальной рыночной экономики является не столько частная форма собственности, сколько свободная конкуренция, а вот ее-то в большинстве отраслей промышленности России как не было, так и нет до сих пор.
То есть, по сути, приватизация нанесла тяжелейший удар экономике страны. «Новые собственники», которые скупили за бесценок активы, в первые же годы распродали их, заработали на этом, а предприятия были брошены и прекратили работать. Никто и не думал делать какие-то инвестиции, так как в сложившейся обстановке любые инвестиции стали бессмысленными, ибо они ставили в заведомо проигрышное положение по сравнению с теми, кому «советские» активы достались за копейки. А приток на российский рынок иностранных капиталов вообще практически прекратился.
Итоги известны: сейчас в России больше миллиардеров, чем в любой другой стране мира (кроме США), зато по ВВП на душу населения мы находимся где-то в шестом десятке.
Как мне кажется, российское руководство превзошло самые фантастические представления марксистов о капитализме: они сочли, что дело государства – служить узкому кругу капиталистов, перекачивая в их карманы как можно больше денег, и поскорее. Это не шоковая терапия. Это злостная, предумышленная, хорошо продуманная акция, имеющая своей целью широкомасштабное перераспределение богатств в интересах узкого круга людей.
ДЖЕФФРИ САКС, американский экономист
Сейчас принято говорить, что причиной тому является тот факт, что у властей не было стратегии роста. Что было проявлено безжалостное отношение к созданному трудом многих поколений национальному достоянию. Что государство во многом устранилось от экономической жизни, надеясь на то, что спешно сформированный частный сектор даст толчок развитию. Не дал. А все потому, что практика показала: ценится только то, что реально заработано, а то, что пришло в руки словно по взмаху волшебной палочки, эффективного роста не обеспечивает.
Человек, которому подарили миллиарды, – это не предприниматель. Предприниматель – человек, который с нуля сделал бизнес.
МИХАИЛ ХАЗИН, российский экономист и публицист
В ОДНОЙ ОЧЕНЬ УМНОЙ КНИГЕ НАПИСАНО
Частная собственность – верное естественное условие для деятельности человека, она воспитывает активных, заинтересованных работников, но ей непременно должна сопутствовать строжайшая законность. Преступно же то правительство, которое бросает национальную собственность нарасхват, а своих граждан в зубы хищникам – в отсутствии Закона. Суматошно кинулись тряхать и взрывать экономику России. Этот перетрях был назван долгожданной Реформой – хотя ни ясной концепции ее, ни, тем более, разработанной и внутренне согласованной программы мы никогда не узнали, да eе, как обнаружилось, и не было. («Все решали на ходу, нам некогда было выбирать лучший вариант».) Признавалось, что это будет «шоковая терапия» (термин, с легкостью перенятый у западных теоретиков-экономистов), однако, как заверил нас президент накануне ее (29.12.91), «нам будет трудно, но этот период не будет длинным. Речь идет о 6–8 месяцах». (Гайдар предсказывал еще розовей: цены начнут снижаться месяца через три, – из чего он ожидал вообще снижения, отпустив цены для производителей монопольных и в отсутствии всякой конкуренции?) Обещали и «на рельсы лечь» при неудаче реформы. Народ, через который все пропускали шоковый электрический ток, – оглушенный, бессильно распластался перед этим невиданным грабежом.
Александр Солженицын. «Россия в обвале»
Результаты того, что получилось, оказались не во всем такими, как ожидалось. Да, приватизация кардинально изменила структуру собственности в России, и без этого процесс возникновения в нашей стране приспособленных к рыночной экономике компаний (фирм) не начался бы и по сей день. Да, после 70 лет господства административно-командной экономической системы в стране были достаточно быстро созданы и начали функционировать формальные институты рыночной экономики, то есть коммерческие банки, товарные и фондовые рынки, валютные биржи и т. д.
К концу века спад производства сменился ростом. Если взять уровень промышленного производства в России в 1991 году за 100 %, то к 1998 году он снизился до 48 %. Начался финансовый кризис и государственный дефолт 1998 года, когда государство набрало столько долгов, продавая свои ценные бумаги (ГКО – государственные краткосрочные обязательства), что не смогло их оплатить. А поскольку в эти ценные бумаги были вложены сбережения граждан и банков, кризис ударил по многим семьям и привел к обесценению рубля по отношению к иностранным валютам. А вот после этого начался подъем, и к 2008 году индекс промышленного производства в России поднялся до 85 %. А потом новая беда – случился мировой экономический кризис, и снова началось падение. В результате уровень 1991 года не был достигнут и в 2018 году.
