Адамс мог по праву гордиться системой образования Массачусетса. В Новой Англии образование было общедоступным еще с колониальных времен. А вот в среднеатлантических и южных штатах ситуация даже с элементарной грамотностью была куда менее благополучной. Если в Новой Англии грамотность, по крайней мере, среди взрослых мужчин, достигала 90 %, то в среднеатлантическом регионе и на Юге ситуация была иной. По весьма правдоподобному утверждению Гамильтона, в некоторых избирательных округах штата Нью-Йорк в 1788 г. от трети до половины избирателей не умели читать. В Виргинии, по самым оптимистическим оценкам, грамотными были около двух третей белых мужчин, причем их «грамотность» нередко сводилась к умению подписать свое имя
[704]. Причем виргинские власти не слишком торопились исправлять ситуацию. Джефферсону оставалось только сетовать: «И если бы наша легислатура приняла также еще один закон, который я подготовил, наше дело было бы завершено; это был законопроект о более широком развитии образования, он предполагал деление каждого графства на районы площадью в пять или шесть квадратных миль… с тем, чтобы учредить в каждом из них бесплатную школу, в которой детей обучали бы чтению, письму и арифметике, чтобы затем обеспечить ежегодный отбор в этих школах лучших учеников, которые могли бы получать дальнейшее образование за общественный счет в окружных школах, а из этих окружных школ — отбирать определенное число самых способных для завершения образования в университете, где должны были бы преподаваться все полезные науки. Ценные качества и человеческий гений отыскивались бы, таким образом, среди людей любого состояния и положения, а получаемое образование позволяло бы им полностью подготовиться к тому, чтобы побеждать богатство и происхождение в борьбе за общественное доверие»
[705].
А вот конституция Джорджии предусматривала создание в каждом графстве школ, финансируемых штатом (ст. LIV). Конституция Северной Каролины была не столь щедра, обещая лишь не вполне определенное «поощрение» образования; но зато северокаролинские законодатели посулили создать в штате один или даже несколько университетов (конституция Северной Каролины, ст. XLI; аналогичные положения: конституция Пенсильвании, секц. 44; конституция Вермонта, секц. XL).
Предреволюционные конфликты с английскими гарнизонами и теоретизирование на тему народного ополчения, о котором шла речь в главе 2, также повлияли на ранний американский конституционализм. Весьма лаконично и четко сформулировала всеобщее убеждение на этот счет декларация прав Виргинии: «Что хорошо организованная милиция, состоящая из людей, обученных владению оружием, является правильной, естественной и безопасной защитой свободного государства; что постоянных армий в мирное время следует избегать как опасных для свободы; и что во всех случаях вооруженные силы должны быть строго подчинены гражданской власти и управляться ею» (ст. XIII; также: декларация прав Северной Каролины, ст. XVII; декларация прав Пенсильвании, ст. XIII; декларация прав Вермонта, ст. XV; декларация прав Массачусетса, ст. XVII). Декларация прав Мэриленда запрещала мобилизацию постоянной армии без согласия легислатуры (ст. XXVI). В Нью-Гэмпшире старших и строевых офицеров милиции, а также всех офицеров регулярной армии должна была назначать легислатура; низшее командование милиции выбирали сами ополченцы (конституция Нью-Гэмпшира; также: конституция Нью-Джерси, ст. XIV; конституция Вермонта, секц. V). Декларация прав Мэриленда выводила гражданских лиц из-под юрисдикции военно-полевых судов (ст. XXIX). Декларации прав Мэриленда и Массачусетса запрещали расквартирование солдат в частных домах в мирное время без согласия владельца (декларация прав Мэриленда, ст. XXVIII; декларация прав Массачусетса, ст. XVII). Наконец, в конституциях Нью-Йорка и Вермонта предусматривалось регулярное обучение мужчин военному делу (конституция Нью-Йорка, ст. XL; конституция Вермонта, секц. V). Все это должно было обеспечить всеобщее вооружение народа как противовес постоянной армии и как наиболее приемлемый идеологически способ обороны штатов.
Необходимость отмены майоратов — еще один вопрос, о котором писали почти все просветители. Отмену майората предлагал еще в XVII в. Дж. Гаррингтон
[706]. «Законы должны отменить у дворян право первородства, дабы имущества уравнивались путем постоянного раздела наследств»
[707], — считал Монтескье. Руссо в своем проекте конституции для Корсики оговаривал: «Все законы о наследовании должны быть направлены к тому, чтобы приводить все к равенству таким образом, чтобы каждый имел кое-что и чтобы никто не имел ничего излишнего»
[708]. До революции система майората существовала во всех южных штатах, а также в Нью-Йорке и Нью-Джерси. Адам Смит описывал положение в колониальной Америке следующим образом: «В Пенсильвании не существует права первородства и земля, как и движимое имущество, делится поровну между всеми детьми. В трех провинциях Новой Англии старший сын получает лишь двойную долю, как это установлено моисеевым законом. Поэтому, хотя в этих провинциях иногда слишком большое количество земли может оказаться сосредоточенным в руках одного лица, оно в течение одного или двух поколений должно снова быть поделенным на части. В других английских колониях, правда, право первородства существует, как и в английском законе»
[709].
Следует отметить, что вопрос о социальной структуре общества был далеко не безразличен для республиканской теории того времени. Считалось неоспоримым, что для стабильного существования республики необходимо примерное равенство состояний и преобладание мелких фермеров. Руссо рассуждал в проекте конституции для Корсики: «Все должно подчиняться равенству, вплоть до самой власти, которая устанавливается лишь для того, чтобы его защищать. Все должны быть равны по праву рождения; государство должно жаловать отличия лишь за заслуги, за добродетели, за службу отечеству; и эти отличия не должны уже быть наследственными, если качества, давшие к тому основания, не перешли по наследству»
[710].
О том же писали американские теоретики. Коннектикутец Н. Уэбстер, пенсильванец Дж. Уилсон, виргинец Дж. Маршалл равно были убеждены, что запрещение майората в США уничтожит влияние богатства
[711]. Для создания и закрепления такого положения вещей во время революции штаты принимали различные меры. Законопроект об отмене майората был внесен в ассамблею Виргинии Джефферсоном еще в октябре 1776 г. Джефферсон писал с законной гордостью: «Эти законы, подготовленные мною, поставили под вопрос существование псевдоаристократии»
[712]. Все же отмена майоратов в Виргинии сопровождалась ожесточенными дебатами. Э. Пендлтон предлагал оставить за старшим сыном двойную долю наследства. Джефферсон возразил: «Если старший сын сможет съесть вдвое больше или сделать двойную работу, то его право на двойную порцию станет совершенно естественным. Но если он обладает равными возможностями и желаниями со своими братьями и сестрами, то на его долю должна приходиться равная часть родового поместья»
[713]. Усилия Джефферсона привели к желаемому результату. Виргиния стала первым штатом, принявшим соответствующий закон. Майорат был запрещен конституциями Джорджии (ст. LI), Северной Каролины (ст. XLIII), Пенсильвании (секц. 37), Вермонта (секц. XXXIV). Но лишь к 1811 г. майорат был отменен во всех штатах, где существовал до революции.
