В-третьих, на удивление многих, на место пяти отставников в Секретариат ЦК пришёл единственный секретарь ЦК Фрол Романович Козлов, занимавший пост первого заместителя председателя Совета Министров СССР. Его перевод в аппарат ЦК многие историки (А.В. Пыжиков, Р.Г. Пихоя, А.В. Сушков
[832]) связывают с тем, что скороспелая ликвидация должности второго секретаря ЦК крайне негативно сказалась на работе всего аппарата ЦК, поскольку далеко не все секретари ЦК были способны в полной мере справиться с этой важной ролью, а коллективное курирование важнейших отделов ЦК, что ранее было исключительной прерогативой второго секретаря ЦК, грозило выходом этих отделов из-под их повседневного контроля. Поэтому Н.С.Хрущёв, идя вразрез с принятым всего полгода назад Постановлением Президиума ЦК, решил вновь утвердить пост второго секретаря ЦК, возложив эту роль именно на верного Ф.Р.Козлова. При этом его обязанности по правительству Н.С.Хрущёв передал Алексею Николаевичу Косыгину, позиции которого в высшем руководстве страны резко усилились.
Судя по воспоминаниям ряда очевидцев, в частности тогдашнего председателя Госплана СССР В.Н.Новикова
[833], после смещения А.И.Кириченко именно Ф.Р.Козлов сосредоточил «практически всю власть в своих руках». Правда, теперь он уже гораздо меньше влезал в повседневную хозяйственную работу, а брал на себя только крупные вопросы и контроль за исполнением решений Президиума и Секретариата ЦК. Надо сказать, что фигура Ф.Р. Козлова до сих пор вызывает самые горячие споры. Сам В.Н.Новиков, больше двадцати лет проработавший заместителем главы Совета Министров СССР, с глубоким уважением отзывался о его деловых и личных качествах. Тогда как многие его «соратники», в частности А.И.Микоян, А.Н.Шелепин и В.Е.Семичастный
[834], напротив, резко негативно оценивали интеллектуальные, деловые, личные и моральные качества Ф.Р. Козлова. И именно эта негативная оценка затем стала превалировать во всей исторической литературе
[835], хотя высказывались и иные, положительные оценки его личности и деятельности, например того же Г.И. Ханина, считавшего его крупным государственным деятелем и способным управленцем
[836].
Как уже было сказано выше, после ухода Ф.Р. Козлова в ЦК новым первым замом председателя Совета Министров СССР стал Алексей Николаевич Косыгин. Этой фигуре, в отличие от его предшественника, напротив, очень повезло. На протяжении нескольких десятков лет мемуаристы, публицисты и историки на все лады превозносили деловые и личные качества «самого лучшего за всю советскую эпоху премьер-министра страны»
[837]. Однако в последние годы появились и куда более взвешенные и критические оценки этой фигуры. Например, тот же Г.И. Ханин весьма скептически высказывался о его деловых и политических качествах и утверждал, что на заседаниях Президиума ЦК при «обсуждении хозяйственных вопросов А.Н.Косыгин вёл себя весьма пассивно, и в его выступлениях было трудно найти интересные мысли». Н.С.Хрущёв был явно недоволен его работой как своего первого зама по правительству и несколько раз прямо говорил ему об этом на заседаниях Президиума ЦК
[838]. Именно поэтому, как утверждают В.Н.Новиков и Г.И.Ханин, в марте 1963 года с образованием ВСНХ СССР его глава Дмитрий Фёдорович Устинов, который очень импонировал Н.С.Хрущёву своим стилем работы и достижениями в развитии военно-промышленного комплекса, став ещё одним первым заместителем главы Совета Министров СССР, подвинул А.Н.Косыгина на третью позицию в союзном правительстве.
Тогда же, в мае 1960 года, Н.С.Хрущёв окончательно утвердился во мнении о необходимости освободить престарелого маршала К.Е. Ворошилова с поста председателя Президиума Верховного Совета СССР и вывести его из состава Президиума ЦК. Это решение, вопреки устоявшемуся мнению, было вызвано не столько тем, что седовласый маршал когда-то состоял в «антипартийной группе», сколько его преклонным возрастом и нараставшей неспособностью исполнять свои обязанности «президента» страны.
Как считают ряд историков, в частности А.В.Сушков
[839], первоначально ему на смену стали готовить Н. Г. Игнатова, и с этой целью ещё в апреле 1959 года он был избран главой Президиума Верховного Совета РСФСР с сохранением в должности секретаря ЦК. Однако осуществлению этого плана помешал сам Н.Г.Игнатов, который в подвыпившем состоянии в кругу близких соратников по Президиуму ЦК, в том числе А.Б. Аристова и Е.А.Фурцевой, не раз костерил Н.С.Хрущёва самыми последними, в том числе матерными словами. Поэтому уже в ноябре 1959 года он был снят с должности руководителя Верховного Совета РСФСР, который возглавил зампред республиканского правительства Н.Н. Органов. Однако в уже начале 1960 года Н.С.Хрущёв вновь обратился к этому вопросу, поводом чему послужило бесцеремонное поведение маршала К.Е.Ворошилова во время официального визита в Индию. На сей раз его выбор пал на Леонида Ильича Брежнева, в личной преданности которого он тогда не сомневался. В начале мая 1960 года Л. И. Брежнев на сессии Верховного Совета СССР был утверждён новым председателем его Президиума, а в середине июля того же года на очередном Пленуме ЦК К.Е.Ворошилов был выведен из состава Президиума ЦК, а Л. И. Брежнев — из состава Секретариата ЦК. Кстати, последний факт дал основание профессору А.В.Пыжикову
[840] заявить, что теперь, по сути, Л.И.Брежнев «был отдалён от реальных рычагов власти», однако эту оценку категорически оспорил А.В. Сушков
[841].
