Встал вопрос о разграничении на юго-востоке Средней Азии, на Памире, который после завоевания Кокандского ханства Россией, попал под ее юрисдикцию. Стали проявлять интерес к Памиру Китай и Англия.
Англия настаивала на разделении Памира между Китаем и Афганистаном, отодвинув Россию от естественной границы Гиндукуша – между Россией и Индией. Это нарушало русско-английское соглашение о разграничении сфер влияния в Средней Азии
[242]. Россия послала военный отряд на Памир под начальством полковника М. Ионова. В течение ряда лет российские отряды с боями вытеснили китайцев и афганцев с Памира. Было основано Памирское укрепление.
27 февраля 1895 г. был заключен договор Англии и России о разграничении Афганистана и России на Памире, который был выполнен на месте в 1896 г. Согласно договору, к Афганистану отошли бухарские земли на левом берегу Пянджа – часть Дарваза; взамен к Бухаре были присоединены Рошан, Шугнан и часть Вахана. Остальная часть Вахана, земли вдоль р. Вахандарьи остались за Афганистаном. Россия была отделена от Гиндукуша узкой полосой афганских владений.
18 августа 1907 г. Россия и Англия подписали новое соглашение, по которому Россия признала Афганистан вне сферы российского влияния и обязывалась обсуждать политические вопросы с Афганистаном через посредство английского правительства
[243].
Глава 3
Историческая география и демография присоединения Туркмении к Российской империи в последней четверти XIX в.
В XVIII в. началось присоединение Туркмении к России, а завершилось в 80-х гг. XIX в. Формы присоединения в основном были военные, но отдельные территории вошли в состав России мирным путем. В результате была оформлена южная граница Российской империи и юга Туркмении, от восточного побережья Каспийского моря до р. Амударьи.
Земли туркмен до присоединения к России были раздроблены и входили в состав соседних государств Персии, Хивы и Бухары, что обусловило сложный характер присоединения различных районов Туркмении. Если Ахал-Текинский оазис был завоеван, то в присоединении Западной Туркмении присутствовал как мирный аспект, так и военный. Юго-восточные земли Туркмении, включая Иолотанский и Мервский оазисы, вошли в состав России добровольно, по прошениям туркмен. Историко-географический подход к изучению процесса присоединения в Средней Азии дает возможность на основании картографических и архивных источников конкретизировать исторический ход этого сложного процесса в различных районах и у различных народов юга Казахстана и в Средней Азии.
Первыми приняли российское подданство туркмены полуострова Мангышлак в XVIII–XIX вв., до этого находившиеся в Бухарском эмирате
[244].
В 1869 г. к России присоединились западные туркмены, населявшие побережье Каспийского моря, после высадки российского военного отряда во главе с полковником Н. Г. Столетовым. Был занят Красноводск, откуда российские войска начали продвижение в глубь Туркмении и к Хивинскому ханству
[245]. Был построен Муравьевский порт, в котором размещался небольшой гарнизон. В двух населенных пунктах на Балханском заливе были построены башни, вооруженные орудиями и размещены военные отряды. Между укрепленными пунктами курсировало военное паровое судно и мелкие суда. В укрепления были доставлены Морским министерством опреснительные аппараты для морской воды. Во главе занятых пунктов были поставлены: начальник военного отряда, отвечавшего за безопасность в порту и на всем побережье, военный и морской начальники и агент Министерства финансов, которые должны были разработать будущее административное устройство для присоединенного к России восточного берега Каспия
[246].
Командир военного отряда и начальник морской станции находились в ведении наместника кавказского, имели право прямого сношения с российским императором и подчинялись его указаниям. Начальник морской станции по вопросам крейсерства у персидского побережья связывался с российской миссией и консульствами в Персии.
Коммерческий агент зависел от Министерства финансов, а по мере надобности связывался с кавказским начальством, миссией и консульствами в Персии, а также астраханским, туркестанским, оренбургским начальством
[247].
В инструкции Военного министерства военному начальнику четко была определена цель российского правительства при занятии населенных пунктов на восточном берегу Каспия как открытие нового торгового пути в Среднюю Азию и обеспечение его безопасности. Запрещалось военным сопровождать торговые караваны и занимать промежуточные населенные пункты.
Запрещены были военные действия против Хивы и туркмен, а также введение российской системы управления, сбор налогов.
Военному начальнику и коммерческому агенту было поручено представить Министерству финансов и императору предложения о разработке полезных ископаемых, о размерах денежных концессий для приобретения у туркменских родов, семей и отдельных лиц земли в аренду или собственность как на восточном берегу Каспия, так и на острове Челекен. Это право предоставлялось только российским подданным
[248].
