За изменениями территориальных владений России в Средней Азии и Казахстане внимательно следили в Англии. Была составлена и издана Большая тригонометрическая съемка Индии под руководством подполковника Дж. Т. Уолкера в 1868 г., четырехлистная «Карта Туркестана с прилегающими частями Британской и Русской территорий, закартографированных на основе съемок, выполненных британскими и русскими офицерами к 1867 г.»
[523] На листе 2-м карты, составленном в масштабе 50 миль в дюйме, отмечено: «Русская граница и военные губернаторства взяты с карты А. Ильина, изданной в Санкт-Петербурге и полученной в августе 1868 г.»
[524]
Там же показан участок русско-китайской границы, определенной Чугучакским протоколом от перевала Робат (южнее Иссык-Куля) до района Чугучака. Нанесены китайские пикеты (Бахты, Маниту, Сарыбулак, Цоган-Тогой) и пикетные дороги. Граница показана проходящей немного западнее дороги, соединяющей эти пикеты. В районе Хан-Тэнгри граница нанесена по южному отрогу хребта через гору Тэнгри-Хан с высотой 21 000 футов
[525].
В 1868 г. Топографическое депо Военного министерства Великобритании издало «Карту Киргизской степи (областей Оренбургской, Сибирских Киргизов, Семипалатинской и Туркестана) и стран, пограничных с центрально-азиатскими владениями России, составленная с русских карт»
[526], где граница по Чугучакскому протоколу показана так же, как на предыдущей карте.
Дальнейший процесс складывания русско-китайской границы в Центральной Азии был серьезно осложнен развитием исламского движения в Синьцзяне. Правитель Якуб-бек начинает вмешиваться в дела принарынских киргизов, российских подданных, а также расширять границы государства Йетти-шар за счет Кокандского ханства и Семиреченской области Туркестанского края. Он вел среди киргизов и казахов антироссийскую агитацию, строил в приграничной полосе укрепления.
В отношении с Кокандским ханством, где усиливались феодальные междоусобицы, Якуб-бек искусно их использовал, отодвигал границы Йеттишара все далее на запад и северо-запад. По данным А. Н. Куропаткина «Кокандская граница, еще не так давно проходившая в 8 верстах от Кашгара, была передвинута Якуб-беком сначала до Уксалыра, а потом до Улугчата, где он построил укрепление. Не довольствуясь этим, правитель Джеты-шаара позже занял укрепление Награ-чалды, Егин и, наконец, Иркештам, распложенный примерно в 180 верстах от Кашгара»
[527]. Передовые посты Якуб-бека выдвинулись даже в укрепления Нура и Ойтал, стоявшие на пути в Фергану
[528]. Якуб-бек вел также наступление в районе Сарыкольского хребта, где в 1866 г. правитель Алаф-шах признал свою зависимость от Йеттишара
[529]. Якуб-бек начинает наступление на восточных границах Йеттишара на дунганский Союз городов и ведет переговоры с Таранчинским султанатом. Планы Якуб-бека о подчинении Кульджи грозили, нарушить китайско-российскую торговлю в Центральной Азии и осложняли положение на границе, где происходили столкновения между российскими войсками и уйгурскими отрядами. Россия вынуждена была отказаться от политики нейтралитета в Западном Китае. Кроме того, в результате давления со стороны британского посла в Стамбуле, турецкий султан признал Якуб-бека эмиром Йеттишара, что на деле усилило позиции Турции в Центральной Азии
[530].
22 июня 1871 г. российские войска, при нейтралитете правительства Китая, заняли стратегически важный район Джунгарии – Илийский край с центром в Кульдже. При появлении российских войск во главе с генералом Колпаковским, уйгуры начали преследовать китайцев и дунган. Свидетелем этих событий был китайский ученый Лю Ци Хань: «Ядра и снаряды русской армии летели как ливень, как тучи саранчи. Туркестанцы были побеждены и в полной растерянности возвратились в Кульджу. Дзянь Цзинь Семи Рек [генерал Колпаковский] всячески умиротворил тех кто остался, как китайцев так и маньчжуров, никому не причинив вреда»
[531].
Правительство России рассматривало занятие Илийского края как временную меру, продиктованную интересами России в Центральной Азии
[532]. Тем не менее, правительство Цинской империи, уже вскоре после вступления российских войск в Кульджу, поднимает вопрос о передаче ему Илийского края (Кульджи). Переговоры России и Китая по этому вопросу начались в городе Сергиополе (Аягуз), куда весной 1872 г. прибыли уполномоченный правительства России генерал Д. Н. Богуславский и илийский губернатор Жун-Цзю-ань. Богуславский, следуя Инструкции, которая предусматривала при возвращении Кульджи Китаю, «предварительное согласование на исправление границ, обозначенных Чугучакским договором: по хребтам, окаймляющим долины рек Или, Эмиля и пересекающим долину Черного Иртыша»
[533]. Эти уточнения были подготовлены по результатам экспедиции и съемок, проведенных под руководством капитана Сомовского. В Библиотеке Русского Географического Общества А. В. Постникову удалось обнаружить подлинную рукописную «Карту речной области Черного Иртыша, бассейна озера Улюнгур, с притоком Урунгу и горной страны Саура», составленную на основании буссольной съемки и расспросных сведений во время экспедиции на Булун-тохой (масштаб 10 верст в дюйме, 1872 г.)»
[534]. Экспедиция Сомовского отметила проход Керегентас – далее – Булун-Тохой на озере Улюнгур и по верховьям Черного Иртыша до города Тулты и показала пограничные столбы Катан Аши (в районе Бай-мурзы), Керегентас, Сар-тологой, Сары-булакский, Май-капчагай. При подготовке инструкции Богуславскому, по мнению А. В. Постникова, использовались данные, полученные отрядом генерал-майора В. А. Полторацкого во время его похода в долину реки Эмиля, а также рекогносцировочная съемка подпоручика З. Л. Матусовского от Чаган-Обо к пикету Яматы: «Маршрут от урочища Чаган-Обо до сел Олон-булак, снятый глазомерно подпоручиком З. Л. Матусовским в 1871 году (масштаб 10 верст в дюйме)». На этой карте нанесены пограничные столбы Бай-мурза и Баргасутайский
[535].
