Вслед за этим, по приказанию императора, Восточный Туркестан был включен в состав Китайской империи. В многочисленных кровопролитных сражениях в Джунгарском ханстве погибло более миллиона человек. Император «Цзян-лун счел нужным оправдать себя в этом… придав торжеству своему как можно более блеска»
[602]. Однако китайские войска не могли долго удержаться на Памире. После захвата богатой добычи в Яшиль-куле они отступили в Восточный Туркестан.
В результате переговоров России и Англии в 1869 г. была установлена нейтральная полоса в районе верховьев р. Пянджа, включая Бадахшан. Однако, спустя два года, правительство Англии поставило под сомнение это разграничение, признав права эмира Кабула Шер-Али-хана (1863–1879 гг.) на владение территорией по Оксу (р. Пяндж. – Н. Б.). Рекомендовалось сохранить за эмиром кабульским «Бадахшан с зависящим от него округом Ваханом, начиная от Сарыкола (на востоке до слияния р. Кокчи с Оксом, образующим северную границу означенной афганской провинции на всем ее протяжении)»
[603]..
Министр иностранных дел России А. М. Горчаков, ознакомившись с английским документом, сообщил послу России в Лондоне графу Брюнову, что «совокупность собранных сведений дает, напротив того, многочисленные указания, которые побуждают считать провинции эти независимыми» в том числе Бадахшан и Вахан.
Как подтверждают исторические документы, правители Бадахшана и Вахана всегда считали себя независимыми и управляли самостоятельно в 70–80-х гг. XIX в. Тем не менее, афганский Шер-Али-хан в последние годы своего правления, под давлением английских властей, пытался активно вмешиваться во внутренние дела Бадахшана и Вахана; одновременно на эти территории претендовал бухарский эмир. Последний также претендовал на Червилояте-Акчу, Маймене, Шеберган, Андхой.
В результате переговоров представителей России, Англии, Афганистана границей между российскими и афганскими владениями в этом районе стала р. Амударья, начиная от Памира на северо-востоке до поста Ходжи-Салеха на северо-западе. А районы, лежащие к северу от р. Пяндж, вошли в сферу влияния России
[604].
Английским представителям удалось добиться согласия Петербурга на присоединение к Афганскому ханству Бадахшана и Вахана, благодаря чему царское правительство добилось признания своего протектората над Хивинским ханством
[605].
Согласно соглашению 1872–1873 гг. между Россией и Англией, Памир был включен в сферу влияния России. Включение Памира было подтверждено также в 1884 г. при российско-китайском разграничении.
Между тем, в 1883 г. с согласия англичан, афганские войска Абдуррахман-хана заняли Бадахшан с округом Вахан до р. Пяндж. В этом же году, нарушив обозначенную границу, были заняты Шугнан и Рушан по обеим сторонам р. Пяндж. Не ограничиваясь этим, афганские войска продвинулись к Гунту и Мургабу. Это вызвало восстания памирского населения, которые были жестоко подавлены. Был нарушен основной принцип соглашения 1871–1873 гг. В этой обстановке активизировались китайские войска, которые двинулись вглубь восточной части Памира.
Задержка окончательного решения Памирского вопроса, в свою очередь, ускорила продвижение Англии вглубь Гиндукуша и к Памиру. Туркестанский генерал-губернатор сообщил военному министру в декабре 1891 г. о столкновении английских войск с отрядами правителя Канджута Сафдар-Али-хана.
Согласно депеши российского консула из Кашгара туркестанскому генерал-губернатору в феврале 1892 г. Даотай – правитель Кашгара – отправил на Памир специальный отряд, опасаясь его захвата англичанами. Министр иностранных дел России Н. К. Гирс в переписке с китайскими властями твердо настаивал на соблюдении международных соглашений по Памиру.
Как сообщал российский консул Н. Петровский из Кашгара директору Азиатского департамента МИД в марте 1892 г., кашгарские власти не соглашались на отвод своих войск с Памира, Малочисленность российских войск давала им возможность нападать на отдельные населенные пункты на востоке Памира и жестоко расправляться с местным населением. Одновременно, под прикрытием китайских войск и войск Абдуррахман-хана, на Памире довольно часто стали появляться представители английских властей.
Таджики западной части Памира, киргизы восточной его части начали борьбу против китайских и афганских военных отрядов. Эти восстания жестоко подавлялись. Началось массовое бегство населения за пределы Туркестанского края и Бухарского эмирата. Одновременно участились случаи подачи прошений коренного населения о переходе в российское подданство. Часть памирцев переходила в пределы Туркестанского генерал-губернаторства, просила о помощи и защите от китайских и афганских военных отрядов.
В связи с осложнением Памирского вопроса весной 1892 г., при участии представителей Военного министерства, Министерства иностранных дел в Петербурге было созвано Особое совещание, на котором было решено повременить с отправкой военного отряда на Памир и приступить к переговорам с представителями Китая и Англии о Памире
[606].
Одновременно для выяснения истинного положения дел было решено направить на Памир разведчиков из российских казаков и киргизов. Выяснилось, что, несмотря на извещение пекинского правительства о выводе своих войск с Памира, их отряды по-прежнему продолжали занимать урочища Ранг-Куль, Аличур, Яшиль-Куль, Акташ и др. Более того, они стали возводить новые укрепления и готовиться к прибытию английских войск, которые в этот период прокладывали дорогу по Канджутскому ханству. На совещании была отмечена важность Памира для России, как прикрывающего ее позиции и обеспечивающего безопасность Туркестанского края. Было принято решение о российском военном присутствии в пунктах Базай-Гумбаз, Акташ, важных в военно-стратегическом отношении.
На совещании было также отмечено, что вопрос об определении границ между Россией и Китаем должен рассматриваться самостоятельно от вопросов по разграничению британских владений с Афганистаном. Одновременно было подчеркнуто, что первостепенным является определение границ от перевала Уз-Бель, на котором окончились разграничения в 1884 г., и далее по Сарыкольскому хребту до Мустага. Этим хребтом отделялись владения Кашгарской провинции от той части Памира, которая входила ранее в пределы Кокандского ханства
[607].
Представители Пекина отстаивали свои права на основании протокола 1884 г.
[608] Однако разграничение 1883–1884 гг. не давало права Пекину на незаконные притязания на часть Памира. По договору 1884 г. разграничение в этом районе шло по линии перевала Уз-Бель, которая шла на юг, а граница России направлялась на юго-запад. В целом направление линии от Уз-Беля точно не было определено. Правда, в Петербургском договоре южный перевал Уз-Беля не был указан как пункт, определяющий проведение границы, и это было ошибкой
[609].
