Российский эмиссар, участвовавший в определении границы, решился на проведение временной пограничной линии, т. к. не располагал подробными картографическими описаниями территории Кокандского ханства. «При этом граница была определена только на северо-западе Кашгара и доведена лишь до перевала Уз-Беля (Кизыл-Джейк), которым, как было отмечено в протоколе, оканчивается граница обоих государств, так как граница России поворачивается на юго-запад…»
[610]
При составлении договора 1884 г. не принимались во внимание ни политическая история рассматриваемых районов Памира, ни естественно-географические условия. В силу этого, Сарыкол с его прилегающими к северу районами, в прошлом принадлежащими Коканду, отошли в сферу влияния китайских властей. Рельеф местности делал логичным разграничение не по Сарыкольскому хребту, а по главному хребту Кун-Луня, что оставляло за Россией долины Сарыкола с важнейшими торговыми путями
[611].
Неточности формулировок вышеупомянутого протокола давали возможность китайским войскам постоянно нарушать границы. Более того, по сообщению российского посла из Пекина, китайские власти отказались приступить к переговорам о разграничении на условиях России. Они настаивали на переговорах только на основе ранее заключенного протокола 1884 г.
[612]
Россия, занимаясь внутренним устройством Туркестана, не смогла в конце XIX в. добиться окончательного решения Памирского вопроса. Это и использовало китайское правительство, ссылаясь на неточную формулировку договора и, пытаясь окончательно упрочить свое положение на Памире, отправляло военные отряды в его отдаленные районы – Сума, Кизыл-Джеик, Тагдумбаш и др. Более того, из Кашгара было отправлено специальное донесение в Пекин якобы о принадлежности Сума, Большого и Малого Памира Китайской империи. С постройкой англичанами дороги в Канджут усилился приток английских агентов на Памир, откуда они нелегально посещали Ферганскую долину, настраивали коренное население против России. Так, англичанин Юнгхесбенд, под видом охоты на Памире, собирал сведения о положении российских войск. По свидетельству российского консула в Кашгаре, большую активность в Сарыколе проявлял английский чиновник Макартней. В 1892 г. по поручению Абдуррахман-хана в Сарыкол прибыл афганский офицер, который был принят и обеспечен конвоем до границы Ферганской области
[613].
О значении Сарыкола для Англии в 1898 г. доносил Н. Петровский из Кашгара директору первого департамента Министерства иностранных дел: «Англичане преднамеренно занимались строительством дороги от Канджута по направлению Сарыкола, распространяя таким способом свое влияние на местность по Раскен-Дарье и на Аксай, где по слухам будет разрабатываться ими дорога от Ладака к золотым приискам Куэн-Лунского хребта…»
[614] Но в Сарыкол был запрещен проезд представителям России, например капитану Бедгеру, направленному в Кашгарское консульство, и доктору Лавриновичу, направленному для борьбы с эпидемией чумы в Сарыколе.
Более того, в районе Малого Памира, у Аличура, рядом с оз. Яшиль-куль, китайские войска пытались строить укрепления. Незаконное присутствие китайских и афганских войск на Памире вызывало широкое недовольство среди коренного населения. Присоединение Средней Азии к России не могло не оказать своего воздействия на народы Памира и припамирские страны. Этим и были вызваны повсеместные восстания против китайского и афганского присутствия. Кроме того, англичане, укрепив свое положение в Гиндукуше, постепенно стали продвигаться на Восточный Памир, и отчасти в Ферганскую долину. Здесь стали появляться враждебные элементы, которые агитировали коренное население на восстание против России. Царская военная администрация, с санкции Петербурга, приняла контрмеры. Весной 1891 г. на Памир был отправлен специальный военный отряд, возглавляемый М. Е. Ионовым, для поддержания порядка и защиты интересов населения Восточного Памира. Одновременно он вел исследовательскую работу. В 1892 г. был обследован Даркотский проход, отроги Гиндукуша и перевал Барогиль. Перейдя последний, он вышел к селению Сархад, откуда вернулся в Базай-Гумбез. Обнаруженному на Памире английскому офицеру Юнгхесбенду было предложено удалиться в район Кашгара, а поручику Девисону предложено следовать с отрядом до г. Маргелана
[615].
Экспедиции Ионова на Памире в 1891–1894 гг. подтвердили принадлежность Рошана, Дарваза, Бадахшана, Каратегина бывшему Кокандскому ханству. Это дало туркестанскому генерал-губернатору основание поставить вопрос о необходимости полного закрепления восточных районов Памира за Россией, а также изучить и расширить экономические связи с припамирскими странами.
Появление российских войск на Памире вызывало большое беспокойство правящих кругов Англии, Китая, Афганистана. Перемены в отношениях между Россией и Англией наметились лишь после того, как в Англии произошла смена кабинетов. В 1892 г. к власти в Англии пришел лорд Гладстон, который неизменно пытался достичь соглашения с Россией. Министр иностранных дел лорд Розбери также был распложен к мирному урегулированию памирского вопроса.
После того, как царское правительство отпустило арестованных английских офицеров на Памире, вопрос о границах на Памире, затянувшийся с 1872 г., был передан комиссии, которая в начале 1895 г. закончила свою работы: «Большая часть спорной области все же досталась России и только узкая, в сто верст шириной безлюдная полоса от российской до китайской границы досталась Афганистану, как буферу между русской и английской зонами»
[616]
В целом англо-русское разграничение 1895 г. явилось завершающим этапом в разрешении дипломатических осложнений, существовавших между двумя державами и создавших угрозу открытого военного столкновения. Следовательно, разграничение 1895 г. во многом ослабило ту напряженность, которая существовала в Памирском вопросе. Вслед за этим представители России взамен Запянджского Дарваза передали под власть Бухарского эмирата население Западного Памира, учитывая в то же время весьма важное политическое и стратегическое значение этих районов для России.
Заключение
Итоги присоединения в Центральной Азии отличались для XVIII и XIX веков, они имели как позитивные, так и негативные стороны. Международные акты, пограничное размежевание, размещение на границе регулярных и казачьих войск приостановили агрессию и уменьшили угрозу со стороны Джунгарии, Цинской империи, Ирана, Коканда, Хивы, Бухары для присоединенных к России народов.
