43. Жалование Первого консула с VIII года устанавливается в размере пятисот тысяч франков в год. Жалование обоих других консулов равно трем десятым жалованья первого.
44. Правительство предлагает законы и регламентирует обеспечение их исполнения.
45. Правительство распоряжается доходами и расходами государства, в соответствии с ежегодным законом, который регулирует рост тех и других; оно следит за изготовлением денег, выпуск которых предусмотрен законом, устанавливает их наименование, вес и вид.
46. Если правительству становится известно о каких-либо заговорах против государства, оно может издать приказ о задержании, аресте лиц, рассматриваемых в качестве исполнителей и соучастников. Но если в течение десяти дней они не будут освобождены или преданы суду, то министр, издавший подобный приказ, будет виновен в незаконном задержании.
47. Правительство заботится о внутренней безопасности и внешней защите государства; оно распоряжается сухопутными и морскими вооруженными силами путем издания приказов.
48. Действующая Национальная гвардия подчиняется распоряжениям публичной администрации; местная Национальная гвардия подчиняется только закону.
49. Правительство поддерживает внешнеполитические отношения, ведет переговоры, заключает предварительные договоры, подписывает, предоставляет право подписывать все договоры и заключает все договоры о мире, союзе, перемирии, нейтралитете, торговые и другие соглашения.
50. Объявление войны, договоры о мире, союзе и торговле – предлагаются, обсуждаются, декретируются и обнародуются в качестве законов.
Для проведения дискуссий и обсуждений этих вопросов, как в Трибунате, так и в Законодательном Корпусе образуется Тайный совет только в случае, если этого потребует правительство.
51. Секретные статьи договора не могут противоречить другим соответствующим статьям договора.
52. Государственный совет, под руководством консулов, управомочен представлять законопроекты, издавать распоряжения в отношении деятельности публичной администрации, разрешать затруднения, возникающие в административной деятельности.
53. Из состава Государственного совета выделяются сенаторы, которые выступают от имени правительства в Законодательном Корпусе.
Эти ораторы направляются в числе не более трех для защиты одного законопроекта.
54. Министры исполняют законы и обеспечивают выполнение постановлений публичной администрации.
55. Никакой акт правительства не имеет силы без подписи министра.
56. Одному из министров специально поручается заведывание государственной казной: он распоряжается поступлениями, руководит движением фондов и платежами, производимыми на основании закона. Он не может производить никаких выплат:
1) сверх сумм, определенных законом для данного вида расходов;
2) без постановления правительства;
3) без приказа, подписанного министром.
57. Подробные счета затрат, произведенных министром, подписанные и удостоверенные им, должны быть опубликованы.
58. Правительство может назначить членом Государственного совета или министром только лицо из числа граждан, записанных в национальном списке.
59. Местные администрации как коммунального округа, таки более крупных территориальных единиц подчинены министрам. Никто не может становиться или оставаться членом этих администраций, если он не внесен и не находится в одном из списков, упомянутых в ст. ст. 7 и 8.
Глава V
О трибуналах
60. В каждом коммунальном округе имеется один или несколько мировых судей, избираемых непосредственно гражданами на 3 года.
Их основная функция состоит в примирении сторон, обращающихся в суд в случае несогласия, для решения дела через посредничество суда.
61. Для решения гражданских дел существуют трибуналы первой инстанции и кассационные трибуналы.
Закон определяет организацию тех и других, их компетенцию, территорию их деятельности.
62. По делам о деликтах, влекущих мучительные или позорящие наказания, первое жюри утверждает или отклоняет обвинение: если оно утверждено, второе жюри рассматривает событие; судьи, входящие в уголовный трибунал, решают вопрос о применении наказания. Их решение окончательно.
63. Функция публичного обвинения при трибуналах осуществляется комиссаром правительства.
64. Деликты, не влекущие мучительных или позорящих наказаний, подлежат рассмотрению трибуналов исправительной полиции и могут быть обжалованы в уголовные трибуналы.
65. Для всей Республики имеется один Национальный трибунал, который рассматривает кассационные жалобы, не подлежащие обжалованию, судебные решения, вынесенные трибуналами; просьбы о передаче дела из одного суда в другой на основе законного подозрения или по требованию публичной безопасности; жалобы сторон на трибунал в целом.
66. Кассационный трибунал не рассматривает существо дела; но он кассирует решения, вынесенные с нарушением процедурных форм или содержащие явное противоречие с законом; он направляет дело для рассмотрения по существу в трибунал, который должен рассмотреть его.
67. Судьи, составляющие трибунал первой инстанции, и комиссары правительства при трибуналах включены в коммунальный или департаментский список.
Судьи, составляющие апелляционные трибуналы, и комиссары при них назначаются из числа лиц, включенных в департаментский список.
Судьи, составляющие кассационный трибунал, и комиссары; при них назначаются из числа лиц, включенных в национальный список.
68. Судьи, кроме мировых судей, исполняют свои функции пожизненно, за исключением случаев осуждения за должностное преступление или исключения из списка лиц, подлежащих избранию.
Глава VI
Об ответственности должностных лиц
69. Исполнение функций членов Сената или Законодательного Корпуса, или Трибуната, функций консулов, членов Государственного совета не освобождает от ответственности.
70. Дела о деликтах, влекущих применение мучительных или позорящих наказаний, совершенных членом Совета или Трибуната, или членом Законодательного Корпуса, рассматриваются обычными трибуналами, после того, как орган, к которому принадлежит обвиняемый, подтвердит обвинение.
71. Министры, обвиненные в совершении частного (общеуголовного, в отличие от должностного) деликта, влекущего применение мучительного или позорящего наказания, привлекаются к ответственности в том же порядке, что и члены Государственного совета.
72. Министры отвечают:
1) за каждый подписанный ими правительственный акт, объявленный сенатом неконституционным;
2) за неисполнение законов и распоряжений публичной администрации;
3) за отдельные приказы, отданные в нарушение конституции, законов и распоряжений.
