Книга Российский и зарубежный конституционализм конца XVIII – 1-й четверти XIX вв. Опыт сравнительно-исторического анализа. Часть 2, страница 127. Автор книги Виталий Захаров

Разделитель для чтения книг в онлайн библиотеке

Онлайн книга «Российский и зарубежный конституционализм конца XVIII – 1-й четверти XIX вв. Опыт сравнительно-исторического анализа. Часть 2»

Cтраница 127

§ 60. Каждый финансовый законопроект представляется первоначально во вторую палату и, лишь после принятия ею, может быть внесен в первую палату, которая решает вопрос о принятии или непринятии его в проект целым, без всяких изменений.

§ 61. Если большинство первой палаты не присоединяется к решению второй, то складываются вместе положительные и отрицательные голоса обеих палат, и решением сословного собрания признается то, за которое высказалось большинство всей суммы голосов.

§ 62. В том случае, если сословное собрание было распущено до установления бюджета, или если обсуждение вопроса в палатах замедлилось, прежние, не имеющие постоянного характера, налоги могут быть взимаемы в течение шести месяцев сверх срока, на который они были установлены.

§ 63. При приготовлениях к войне и во время ее ведения, Великий герцог для быстрого и действительного выполнения своих союзных обязательств может без согласия сословных чинов заключать займы и устанавливать военные налоги. В этом случае сословным чинам предоставляется надзор и участие в следующей форме:

1) комитет, созванный для этой цели, назначает из своей среды двух членов в военное министерство и министерство финансов и комиссара в военную кассу, для наблюдения за тем, чтобы военные налоги расходовались исключительно и сполна согласно своему назначению, и

2) комитет должен избрать в состав военной комиссии по сбору всякого рода военных налогов столько членов, сколько назначается Великим герцогом, не считая президента, для руководства делом походного снабжения и поставок. Комитет, кроме того, имеет право придать в товарищи каждому представителю провинциальной административной власти двух депутатов, избранных из числа членов, живущих в провинции.

§ 64. Все законы, дополняющие, разъясняющие и изменяющие конституционный акт, должны быть приняты большинством двух третей присутствующих в каждой палате членов.

§ 65. Абсолютным большинством голосов членов каждой, палаты принимаются прочие общие за коны, затрагивающие свободу личности и собственности подданных, равно как и законы, изменяющие существующие законодательные постановления или содержание аутентическое толкование их.

§ 66. Великий герцог утверждает и обнародывает законы и издает необходимые для их исполнения и приведения в действие распоряжения, регламенты и общие указы, вытекающие из его прав надзора и управления и необходимые для охраны государственной безопасности Он может своею властью принимать меры, которые по своему значению относятся к компетенции сословного собрания, если они крайне необходимы в видах государственной пользы, и если запоздалое принятие их может повредить достижению тех целей, в интересах которых он предпринимаются.

§ 67. Палатам принадлежит право представлений и жалоб. По мотивированной жалобе палат указы, нарушающее их законодательный права, должны быть немедленно отменены. Представляя мотивированные заявления, палаты могут просить Великого герцога внести законопроект по определенному вопросу. Они имеют право указывать правительству на административные злоупотребления, доходящие до их сведения.

Жалобы частных лиц, касающиеся нарушения конституционных прав, могут быть представляемы в палату лишь в письменной форме и лишь тогда принимаются, когда жалобщик удостоверит, что он тщетно обращался к компетентным учреждениям и, в последней инстанции, к министерству.

V. ОТКРЫТИЕ ЗАСЕДАНИЙ СОСЛОВНЫХ ЧИНОВ; ПОРЯДОК ОБСУЖДЕНИЯ ДЕЛ.

§ 68. Каждая сессия открывается и закрывается лично Великим герцогом или назначенным им коммисаром в общем, в данном случае, заседании обеих палат.

§ 69. При открытии сессии, вновь вступившие в составе палаты члены приносят следующую присягу:

«Клянусь быть верным Великому герцогу, подчиняться законам, исполнять и охранять государственную конституцию и голосовать в сословном собрании по внутреннему моему убеждению, преследуя лишь общую пользу и общее благо страны, не взирая на интересы отдельных сословий или классов: в том да поможет мне Бог».

§§ 70–73. (Отменены ст. закона 21 декабря 1869 года и заменены следующей статьей).

В обеих палатах законопроекты, представляемые правительством, принимаются или отвергаются после предварительного обсуждения в специальной комиссии или и без такого обсуждения, последнее однако лишь под условием двукратного обсуждения и голосования, разделенного промежутком, по крайней мере, в три дня. Законопроекты и всякого рода предложения, не затрагивающие финансовых вопросов переданные одной палатой в другую, могут быть последней возвращены обратно с проектами изменений.

§ 74. За исключением определенным образом указанных случаев, для действительности решения палаты требуется абсолютное большинство голосов действительного по числу присутствующих членов собрания. В случае равенства голосов, голос президента дает перевес. В том случае, когда, в финансовых вопросах, складываются голоса обеих палат, при равенстве их голос президента второй палаты дает перевес.

§ 75. Палаты не могут соединяться в одно целое; отношения между ними ограничиваются взаимным сообщением принятых решений.

Палаты находятся в непосредственных деловых сношениях лишь с великогерцогским министерством; они не могут издавать указов и опубликовывать каких бы то ни было манифестов.

Для посылки депутаций великому герцогу от каждой из палат в отдельности требуется предвари тельное разрешение.

§ 76. Министры, члены министерства и комиссары Великого герцога могут во всякое время присутствовать как на открытых, так и на тайных заседаниях обеих палат и должны быть выслушаны, по требованию их, во всех происходящих прениях.

При предварительном обсуждении законопроекта в специальной комиссии, для первоначальных объяснений по проекту совместно с комиссией заседают комиссары, всякий раз как это признано будет необходимым той или другой стороною. Без предварительного обсуждения в таком совещании с комиссарами Великого герцога не может быть внесено в законопроект сколько-нибудь существенных изменений.

§ 77. Читать речи по записке могут лишь комиссары Великого герцога и члены комиссии; всем другим лицам дозволены лишь устные объяснения.

§ 78. Заседания обеих палат публичны. Они могут происходить при закрытых дверях по требованию комиссаров Великого герцога для сообщений, для которых они считают необходимою тайну или по требованию трех членов палаты, с которыми, после удаления публики, согласится относительно необходимости тайного обсуждения четверть членов палаты.

§ 79. После полного обновления состава палаты, предусмотренного § 43 конституционного акта, в ближайшую же сессию должен быть впредь до следующего полного обновления, определен по жребию порядок выхода депутатов от дворянского землевладения, от городов и округов.

§ 80. При первых выборах, все споры о действительности таковых решаются правительственной центральной комиссией, которая облечена будет первым выполнением конституционного закона.

§ 81. Время открытия первой сессии назначается на 1 февраля 1819 года.

Вход
Поиск по сайту
Ищем:
Календарь
Навигация