Пришедший к власти Александр I столкнулся с теми же проблемами, что и его отец. Главную из этих проблем новый император, напуганный революционными событиями в Европе, видел в том, как и каким образом избежать повторения их в России. Тем более, что в России сохранялось крепостное право в самых крайних его проявлениях. Александр I считал, что опасность повторения французских событий велика, поэтому необходимо разрядить напряжённость и провести необходимые реформы.
Александру I досталось очень сложное наследство. Кризисные явления не только не были преодолены, но ещё и осложнились необходимостью ликвидировать негативные последствия правления Павла I (дезорганизация управления, стремление части дворянства ограничить власть монарха фундаментальными законами и предотвратить деспотические злоупотребления властью в будущем).
Реформы Александра I в 1801–1820 гг., на наш взгляд, представляли нечто среднее между первым и вторым вариантами выхода из кризиса абсолютных монархий. С одной стороны, в силу особенностей своего характера, Александр I стремился к мягким умеренным преобразованиям без резких рывков, с сохранением привилегий дворянства постепенным подтягиванием к нему по правовому положению низших сословий. С другой стороны, Александр I, не отказываясь от принципа постепенности реформ, был готов пойти на серьёзные изменения существующего строя (введение Конституции и отмены крепостного права).
При этом можно выделить следующие особенности реформ Александра I.
Во-первых, преобладали субъективные причины реформ (личные взгляды императора и его ближайшего окружения), объективных причин (типа экономического или внешнеполитического кризиса) почти не было (кроме влияния событий Французской революции), что изначально ставило успех задуманных реформ под сомнение. Во-вторых, вопрос о введении Конституции был тесно увязан с вопросом о крепостном праве, что крайне усложняло разработку и проведение политических реформ. В-третьих, специфика социальной структуры российского общества того времени (полное экономическое преобладание дворянства и его отрицательное отношение к возможной отмене крепостного права) крайне сковывала действия правительства в конституционном вопросе.
На наш взгляд, Александр I искреннее стремился провести серьёзные реформы во всех сферах жизни, воспользовавшись доктриной конституционализма. При этом был использован конституционный опыт зарубежных стран, включая даже революционную Францию. Конституционная альтернатива была вполне реальна и нашла отражение в ряде мероприятий как внутренней (проект Жалованной Грамоты российскому народу 1801 г., конституционный проект М. М. Сперанского 1809 г., Уставная грамота Российской империи 1818–1820 гг, проекты постепенной отмены крепостного права), так и внешней политики (Конституции Ионических островов, политика «конституционной дипломатии» 1814–1820 гг.). При этом прослеживается чёткая взаимосвязь и взаимовлияние между конституционными проектами 1-ой четверти XIX в. и конституциями европейских государств того времени. Более того, многие Конституции эпохи Реставрации разрабатывались по инициативе и прямом участии Александра I и его ближайшего окружения (например, Конституционные Хартии Франции 1814 г. и Царства Польского 1815 г.) Однако, в силу ряда причин конституционная альтернатива в самой России оказалась нереализованной.
На наш взгляд, причины неудачи конституционной альтернативы при Александре I были следующими:
Отсутствие широкой социальной базы реформ; основная часть дворянства реформаторские попытки Александра I не поддержала (особенно в крестьянском вопросе);
Вполне обоснованные опасения Александра I, продиктованные спецификой социальной структуры российского общества, что в случае введения Конституции подавляющее большинство в российском Парламенте получат представители крепостнически настроенного дворянства, которые не позволяет провести ни одной реформы, затрагивающей крепостное право. Получилось, что в специфических условиях России то, что мыслилось как огромное благо (Конституция, народное представительство), могло принести огромный вред и окончательно законсервировать крепостное право;
Субъективный фактор, т. е. личные особенности Александра I, который был не очень решительным, склонным к колебаниям человеком. И чем больше он колебался, тем менее был уверен в правильности выбранного курса.
Революции в 1820–1821 гг. в ряде стран Европы, которые показали, что умеренные Конституции не могут полностью предотвратить возможность революций.
Наверное, шанс реализовывать конституционную альтернативу в первой четверти XIX в. всё-таки был. Но для этого требовалась почти идеальная обстановка, отсутствие напряжённости вне и внутри страны, прочная социальная база. В начале XIX в. ничего подобного не наблюдалось. К тому же Александр I не обладал качествами сильного государственного деятеля типа Петра I, который мог усилием своей воли, наперекор всем обстоятельствам проводить необходимые, с его точки зрения, преобразования. Александр I же не обладал петровским характером и энергией, был склонен к постоянным сомнениям, колебаниям, компромиссам. Отсутствие твёрдости явилось одной из причин неудачи всей его реформаторской деятельности и нереализованности той альтернативы исторического развития страны, которая возникла после победы над наполеоновской Францией. Боязнь навредить стране и будущим поколениям, понимание того, что то, что хорошо на Западе, в России не работает и может привести к противоположным последствиям (Конституция, Парламент) перевесили всё остальное. Риск показался Александру I слишком большим и ни один конституционный проект не был реализован. Исторический шанс изменить направление развития страны в лучшую сторону был упущен.
Список использованных источников и литературы
Архивные источники:
Российский Государственный Исторический Архив (РГИА)
1. Фонд 1409. Опись 1. Дело № 149 («Записка гр. А. Р. Воронцова о Милостивом Манифесте на коронацию императора Александра I с материалами для сего Манифеста», 1801 г.).
2. Фонд 1409. Опись 1. Дело № 126 («Копия с доклада Правительственного Сената о возвращении оному принадлежащих ему прав и преимуществ как главному государственному правительству», 1801 г.).
3. Фонд 971. Опись 1. Дело № 221 («Рескрипт Александра I В. П. Кочубею о запрещении тайных обществ, в том числе масонских лож», 1822 г.).
4. Фонд 971. Опись 1. Дело № 107–126 («Записки В. П. Кочубея по разным вопросам», 1805–1825 гг.).
5. Фонд 1147 (Фонд Непременного Совета). Опись 1. Дело № 216 («Рассуждения о непродаже людей без земли», 1801 г.).
6. Фонд 1147. Опись 1. Дело № 260 («О дозволении крестьянам торговать в городах», 1801 г.).
7. Фонд 1147. Опись 1. Дело № 342 («О чрезвычайных собраниях Совета в присутствии императора для обсуждения политических дел Европы», 1805–1806 гг.).
8. Фонд 958 (Фонд графа Киселева). Опись 1. Дело № 13 («Письма Александру I и другим лицам», 1821–1865 гг.).
