1) отсрочкой его до будущего года;
2) совершенным всех членов ее увольнением.
Отсрочка производится актом державной власти в Государственном совете.
Увольнение производится таковым же актом, но с означением в нём же новых членов, назначенных последними выборами губернских дум.
Кроме общего увольнения, члены Государственной думы не могут оставить свое место, разве смертью или определением верховного суда.
В сих двух последних случаях места членов занимаются непосредственно одним из кандидатов в списке, последнего выбора означенных.
Председатель Государственной думы есть канцлер по самому своему званию.
Особенный чиновник определяется ему в помощь под именем секретаря Государственной думы.
В первых собраниях Государственная дума образует следующие законодательные комиссии:
1. Комиссию законов государственных.
2. Комиссию законов гражданских.
3. Комиссию уставов и учреждений.
4. Комиссию министерских отчетов или взыскания ответственности.
5. Комиссию представлений о государственных нуждах.
6. Комиссию финансов.
Каждая из сих комиссий имеет своего председателя и секретаря по выбору Думы.
Дела Государственной думе предлагаются от имени державной власти одним из министров или членов Государственного совета.
Исключаются из сего:
1. Представления о государственных нуждах.
2. Представления об уклонении от ответственности.
3. Представления о мерах, нарушающих государственные коренные законы.
В прочем образ действия, рассуждение и формы Государственной думы определяются подробно в коренных законах.
2. Порядок судный
Степень первая
Суд волостной
Существо волостного суда состоит более в мирном разбирательстве гражданских дел через посредников и во взыскании за маловажные полицейские проступки означенных в законе пеней и наказаний, нежели в формальном и письменном их производстве.
Волостной суд состоит из главного волостного судьи, его товарища и волостных судей, постоянно пребывающих.
Закон определяет некоторый род дел, и особливо преступлений, в коих главный волостной судья не иначе может положить решение, как пригласив в суд двух депутатов из волостного совета, которые и будут в сем случае представлять присяжных, а судья будет их председателем (directeur de jury).
В прочем пределы власти и образ действия волостного судьи определяются подробно особенным уставом.
Степень вторая
Суд окружной
Суд окружной в порядке формального судопроизводства представляет первоначальное судебное место.
Он делится на два отделения: на гражданское и уголовное.
Число членов определяется общим о судах учреждением, соразмерно населению округа.
Каждое отделение имеет председателя не в виде судьи, но в виде охранителя форм и судебных обрядов.
Председатель избирается из 20 отличнейших обывателей округа и утверждается министром юстиции.
Закон определяет случаи, в коих председатель, особливо в отделении уголовном, обязан требовать депутатов из окружного совета для составления суда присяжного. В сем случае сохраняется равенство состояний подсудимого и депутатов.
В прочем пределы власти, образы и действия сего суда определяются общим судебным уставом и учреждением.
Степень третья
Суд губернский
Сей суд составляется на тех же началах, как и окружной. Председатели его по губернскому списку избираются министром юстиции и определяются с утверждения Государственного совета.
Степень четвертая
Сенат
Сенат есть верховное судилище для всей империи.
Он имеет четыре департамента: два гражданских и два уголовных, по равному числу в обеих столицах.
Он составляется из определенного числа членов; места их по смерти или увольнении замещаются утверждением державной власти лицами, избранными в губернских думах и внесенными в государственный избирательный список. Канцлер юстиции хранит и представляет сей список.
Каждый департамент Сената каждые три года избирает из членов своих трех кандидатов и через канцлера юстиции представляет державной власти для утверждения одного из них президентом.
Должность президента есть охранять порядок рассуждений в Сенате. Он представляет чрез канцлера юстиции те случаи, кои Сенат в законе найдет сомнительными или недостаточно определенными, для дополнения и пояснения их установленным порядком.
По предложению президента Сенат может в делах затруднительных наименовать комиссии из трёх сенаторов для предварительного их рассмотрения и доклада Сенату.
Действие каждого департамента во всех вообще делах слагается из двух частей:
1) производство дела (informatio),
2) суждение (judicium).
Для производства дела при каждом департаменте находится известное число рекетмейстеров под председательством обер-прокурора.
Обер-прокурор и рекетмейстеры определяются высочайшей властью по представлению министра юстиции.
Должность рекетмейстеров есть, собрав все нужные сведения, привести дело в совершенную явность и изготовить его к предложению Сенату.
Если при рассмотрении дела, не касаясь существа его, усмотрено будет нарушение существенных форм в губернском суде, тогда дело по общему приговору рекетмейстеров, с утверждения министра юстиции, обращается для исправления в губернский суд, а поступок председателя, яко блюстителя форм, допустившего таковое нарушение, предается уважению Государственного совета.
По изготовлении дела к слушанию изложение его представляется в краткий срок обеим сторонам на рассуждение.
Если стороны усмотрят существенное в изложении упущение, они приносят жалобу министру юстиции.
Если министр юстиции признает жалобу основательной, он предписывает сделать дополнение. В противном же случае дает делу установленное движение.
Изложение дела, таким образом, изготовленное, предается тиснению с пошлиною на счет виновной стороны и вносится обер-прокурором в Сенат, в надлежащем количестве экземпляров, с означением дня его вступления и изготовления.
Решения Сената производятся по очереди при открытых дверях публично.
Если при рассмотрении дела Сенат найдет упущение в его производстве или излишнюю медленность, президент его через канцлера юстиции вносит сие на уважение Совета, по рассмотрении коего чинится в деле надлежащее дополнение, а с виновных в медленности взыскание.
