Каждому российскому подданному вольно переселиться в другое государство и вывезти свое имение, лишь бы соблюл законом предписанные на таковые случаи правила.
Статья 91
Да будет российский народ отныне навсегда иметь народное представительство. Оно должно состоять в Государственном Сейме (Государственной Думе), составленном из Государя и двух палат. Первую, под именем высшей палаты, образует Сенат, а вторую, под именем Посольской палаты, земские послы и депутаты окружных городских обществ.
Статья 92
Государственные должности, как гражданские, так и военные, иначе возлагаемы быть не могут как на российских подданных.
Статья 93
Каждый иностранец, предъявивший законные виды, будет пользоваться, наравне с другими жителями государства, покровительством законов и выгодами, законами обеспеченными. Ему вольно будет, на основании учрежденных правил жить в государстве, выезжать из оного, возвращаться и приобретать в нем недвижимые имения.
Статья 94
Каждый иностранец, укорененный, при беспорочном поведении и после пятилетнего пребывания, научась российскому языку, может допущен быть к отправлению государственных должностей.
Статья 95
Один Государь по собственному выбору, или по представлению Государственного Совета, может, в отмену сего правила, допустить к отправлению государственных должностей иностранцев, превосходными дарованиями отличающихся.
Статья 96
Все государственные чиновники по части правительственной отрешаются от должностей тою же властью, которая их определяет, с соблюдением законов предписанных на такой конец правил. Все без исключения подвержены ответственности в отправлении своих должностей.
Статья 97
Всякая собственность, на поверхности ли земли находящаяся или в недрах оной сокровенная, какого бы рода не была, в чем бы ни принадлежала, признается священной и неприкосновенной. Никакая власть и ни под каким предлогом посягнуть на неё не может. Посягающий на чуждую собственность осуждается и наказывается как нарушитель общественного спокойствия.
Статья 98
Правительство имеет, однако же, право, по справедливом и предварительном вознаграждении требовать от частного лица пожертвования его собственностью для употребления оной на пользу на пользу общественную. Закон определит особенные случаи употребления сего права и правила, имеющие оным руководствовать.
Глава IV. О народном представительстве
Отделение 1
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ИЛИ СЕЙМЕ
Статья 99
Представительство народное образуется, как выше сказано (91).
Статья 100
Государственный Сейм (Государственная Дума) разделяется на частные сеймы (думы) наместнических областей, созываемые каждые три года, и на общую Государственную Думу или Сейм, созываемый каждые пять лет.
Статья 101
Законодательная власть заключается в особе Государя при содействии двух палат Государственного Сейма (как сказано в статье 13).
РАЗРЯД 1
О частных думах или сеймах наместнических областей
Статья 102
Сеймы наместнических областей составляются из Государя и двух палат. Первая, под именем высшей платы, образуется из одного департамента сената, присутствующего в главном местопребывании наместнического начальства. Вторая, под именем земской посольской палаты, составляется из двух третей избранного в области наместничества числа послов и депутатов, Государём утверждённых.
Статья 103
Сеймы наместнических областей рассматривают проекты общих законов во всех случаях, в которых государь заблагорассудит повелеть им оные сообщить через Государственный Совет. Они рассматривают в особенности все проекты частных законов, до каждой наместнической области касающихся, по Повелению государя через правительственный совет наместничества к ним препровождаемых. Сверх сего они рассуждают, по сообщению же от имени государя подобно иному, о увеличении или уменьшении всякого рода сборов, податей и земских повинностей, о средствах к уравнению раскладок, о составлении частных расписаний доходов и расходов наместнических областей (бюджет), одним словом, о всем, что государю благоугодно будет высочайше указать внести к ним на рассуждение.
Статья 104
Сеймы наместничеств рассуждают еще, когда последует на то высочайшая воля, по предметам, содержащимся в всеподданнейших докладах общего собрания наместнических советов, составленных на основании ст. 60 из годовых отчетов по каждой отрасли управления. Наконец, каждый Наместнический сейм, изложив свое мнение по всем сим предметам, приступает к рассмотрению наказов земским послам, приступает к рассмотрению наказов земским послам и депутатам, от их избирателей данных и заключающих в себе их замечания, представления и прошения касательно всего того, что относится до их пользы. Из сих наказов делается самое верное извлечение, которое препровождается в общее собрание Наместнического совета, а из оного в Государственный Совет для поднесения государю Императору на высочайшее разрешение и принятия тех мер, к коим таковы представления могут подать повод.
Статья 105
Проекты частных законов, относящихся до каждой области наместничества, составляются в Наместническом совете и вносятся на Сейм по повелению Государя членами означенного совета.
Статья 106
Для рассмотрения и уважения сих проектов в сеймах наместничеств каждая палата назначает по балам три комиссии. Они состоят в высшей палате из 5-ти членов и суть следующие:
1. Комиссия законодательства.
2. Комиссия управления.
3. Комиссия финансов.
Каждая палата уведомляет Правительный совет об учиненном ею выборе. Комиссии находятся в беспрестанных сношениях с Советом наместничества.
Статья 107
Проекты, предложенные именем, государя, по всем отменам, какие последовать могли бы вследствие замечаний, комиссиями учиненных, исправляются только на Совете наместничества.
Статья 108
Право читать приготовленные речи в обеих палатах предоставляется одним членам Наместнического совета и членам комиссии каждой палаты. Все прочие члены объясняются изустно.
Статья 109
Члены совета во время рассуждений о проектах имеют право присутствовать и говорить в обеих палатах; но те из них, которые не несут звания сенаторов земских послов или депутатов, числа голосов не составляют.
Статья 110
Общий отчет о положении всякой области наместничества, составленной в каждом Наместническом совете, за внесением оного предварительно в департамент сената, выслушивается в совокупленных палатах.
