В качестве ответа на резолюции 3 августа правительство Муссолини мобилизовало ещё 3 дивизии. 6 августа в фашистской прессе был опубликован текст речи дуче перед батальонами «чёрнорубашечников». В ней Муссолини заявил, что решения Лиги наций никак не повлияют на позицию Италии. Накануне 4 сентября Муссолини произнёс ещё одну речь перед войсками, в которой объявил о призыве в сентябре 200 тысяч солдат и доведении численности итальянской армии до 1 миллиона человек. В этой же речи первый министр Итальянского королевства заявил, что в сентябре этого года не будет отпусков в армии.
31 августа в ОГА был принят «Закон о нейтралитете», согласно которому президент ОГА получил право запрещать экспорт вооружения и военных материалов в государства, находящиеся в конфликте, независимо от того, какое из них агрессор.
3 сентября 1935 года арбитражная комиссия опубликовала своё решение об «инциденте в Уольуоле». Ответственность возлагалась на обе стороны, хотя инцидент произошёл на эфиопской территории. На следующий день в Женеве открылась 88-я сессия Совета Лиги наций, которая должна была наконец рассмотреть итало-эфиопский конфликт по существу. Представитель Италии Алоизи в своём выступлении заявил, что в течение последних 15 лет Италия пыталась установить дружеские отношения с Эфиопией, но не смогла это сделать из-за постоянной угрозы нападения на итальянские колонии со стороны Эфиопской империи. Итальянская делегация в тот же день распространила меморандум, в котором утверждалось, что Эфиопия не имеет морального права быть членом Лиги наций, потому что Эфиопия проводит агрессивную внешнюю политику, что вынуждает Италию принимать оборонительные меры против эфиопской агрессии.
Представитель Эфиопии в своём выступлении, разумеется, отверг все эти бредовые тезисы фашистской пропаганды. Он заявил, что, несмотря на все усилия эфиопского правительства, направленные на мирное урегулирование, Италия продолжает подготовку к агрессии. 5 сентября выступил народный комиссар иностранных дел СССР М.М. Литвинов. Он поддержал позицию Эфиопии, заявив: «Налицо несомненная угроза войны, угроза агрессии, которую не только не отрицает, а, наоборот, подтверждает сам представитель Италии». От имени СССР Литвинов предложил Совету «не останавливаться ни перед какими усилиями и средствами, чтобы предотвратить вооружённый конфликт между двумя членами Лиги».
По итогам дискуссии Совет Лиги наций создал Комитет пяти в составе представителей Великобритании, Франции, Испании, Польши и Турции. Комитет должен был рассмотреть все вопросы, связанные с итало-эфиопским конфликтом, и подготовить проект урегулирования. Председателем Комитета пяти стал представитель Испании, Мадариага.
Тем временем в Женеве открылась XVI Ассамблея Лиги наций. 11 сентября представитель Эфиопии Тэкле-Хауарьят выступил на ней с призывом о помощи. Он сказал: «Народ Эфиопии призывает всех людей доброй воли не допустить чудовищной несправедливости – пролития крови их братьев в Африке». Он отверг также итальянские обвинения в наличии рабства в Эфиопии и предложил Лиге наций отправить специальную комиссию для рассмотрения этого вопроса на месте.
18 сентября Мадариага представил правительствам Италии и Эфиопии предложения Комитета пяти по урегулированию конфликта. Согласно этим предложениям Эфиопия сохраняла независимость, но над ней устанавливался международный контроль с целью «не только улучшения жизни эфиопского народа и развития ресурсов страны, но также предоставления возможности Эфиопской империи поддерживать мирные отношения с соседями». Предлагалось передать Италии от Эфиопии провинцию Огаден и округ Данакиль. Было обещано предоставление Италии ряда концессий в Эфиопии. Эти предложения явно ограничивали суверенитет Эфиопии.
Маршал Родольфо Грациани. 1936 год
22 сентября 1935 года итальянский представитель в Женеве Алоизи проинформировал Мадариагу, что фашистское правительство итальянского королевства отвергло предложения Комитета пяти по урегулированию конфликта. 23 сентября представитель Эфиопской империи заявил о согласии своего правительства принять эти предложения как основу для дискуссий по урегулированию. 26 сентября Совет Лиги наций создал Комитет тринадцати для дальнейшего изучения способов разрешения конфликта.
Тем временем Италия заканчивала подготовку к агрессии. Уже были развёрнуты на Северном фронте в Эритрее до 250 тысяч солдат (10 дивизий) под командованием генерала Эмилио де Боно. В Итальянском Сомали на Южном фронте итальянцы развернули до 110 тысяч солдат (4 дивизии) под командой генерала Родольфо Грациани. На вспомогательном Восточном фронте в районе Асэба было 17 тысяч итальянских солдат (1 дивизия). Между тем в Эфиопии даже не объявлялась мобилизация. А для избегания провокаций имеющиеся эфиопские войска были отведены от границы с Эритреей вглубь страны на несколько десятков километров. 27 сентября 1935 года в итальянской газете «Ил пикколо» было напечатано: «В Эфиопии закончилась пора дождей. Быть может, недалёк тот день, когда участники женевских дискуссий будут разбужены грохотом орудий. Тогда они поймут, что Италия начала сводить счёты за свои старые и новые долги».
Глава 53
Фашистская агрессия
В ночь на 3 октября 1935 года внезапно, без объявления войны войска фашистской Италии вторглись в Эфиопию с трёх направлений. Только теперь, через пять часов после того, как итальянские самолёты начали бомбить города и сёла Эфиопии, в 10:00 император Хайле Селассие I отдал приказ о мобилизации. Местом сосредоточения войск, кроме уже находившихся в пограничных районах, император назначил Аддис-Абебу.
В тот же день в Женеву стали поступать известия о начале итальянской агрессии. Вечером 3 октября поступила официальная просьба эфиопского правительства о немедленном созыве Совета Лиги наций. Перед лицом явной и неспровоцированной агрессии со стороны Италии эфиопское правительство просило рассмотреть возможность применения Пакта Лиги наций, гарантирующего её членам нерушимость границ, для защиты суверенитета Эфиопии.
4 октября 1-я арабо-сомалийская дивизия итальянцев заняла населённый пункт Доло на юге Эфиопии. 5 октября 2-я арабо-сомалийская дивизия при поддержке танков и авиации захватила с боем оазис Герлогуби на Харэрском направлении в 150 километрах от границы.
В тот же день Объединенные Государства Америки (ОГА) запретили поставки оружия в Италию и Эфиопию. Но, поскольку у Италии была собственная военная промышленность, она без оружия не осталась. А вот Эфиопия сама вооружение не производила. Поэтому отказ в продаже оружия был для неё невосполним. ОГА как всегда поддержали фашистскую агрессию.
5 октября начал заседать Совет Лиги наций. Представитель Эфиопской империи Тэкле-Хауарьят в своём выступлении сказал: «В этот трагический для Эфиопии момент я обращаю ваше внимание на то, что правительство Эфиопии не дало никакого повода для агрессии. Напротив, оно делало всё, чтобы предотвратить войну». В связи с этим он просил Лигу наций действовать в соответствии с 16 статьёй Пакта, предусматривающей применение санкций против агрессора. В результате на этом заседании Совет Лиги наций создал Комитет шести для анализа ситуации и подготовки решения. В Комитет вошли представители Великобритании, Франции, Дании, Румынии, Португалии и Чили. На следующий день Комитет шести представил доклад, в котором подтверждалось, что Италия нарушила Пакт Лиги наций. 7 октября Совет Лиги наций принял без дискуссий доклад Комитета шести.
