Глава 59
Восстановление
После освобождения первоочередными задачами эфиопской власти стало налаживание нормальной жизни в стране. То есть восстановление государственного аппарата, армии, полиции, сельского хозяйства, образования, торговли и т. д.
Британские войска обосновались в важнейших местах Эфиопии, заняли Эритрею, провинцию Огаден и не собирались покидать эфиопскую территорию. Императору нужно было заключить договор с Британской империей, который бы подтвердил суверенитет Эфиопии.
31 января 1942 года после долгих и трудных переговоров были подписаны англо-эфиопский политический договор и военная конвенция. Во время переговоров руководитель британской делегации Филипп Митчелл потребовал от Эфиопии согласия на присоединение части Юго-Западной Эфиопии к Кении и Судану и части Северной Эфиопии к Эритрее в качестве компенсации за помощь, оказанную Эфиопии в борьбе против Италии. Но эти требования император отверг. Великобритания получила только ряд привилегий на два года. Эфиопское правительство согласилось приглашать советников для полиции, армии и других служащих только из числа британских граждан. Все итальянские военнопленные передавались англичанам. За это британское правительство обязалось вернуть Эфиопии культурные ценности и произведения искусства, награбленные итальянцами. По договору устанавливались дипломатические отношения между Великобританией и Эфиопией, признавалась полная независимость и суверенные права последней. Великобритания признавала Хайле Селассие I законным правителем Эфиопии.
В соответствии с военной конвенцией провинция Огаден и большая территория, так называемая Резервная зона, прилегающая к Британскому Сомали, переходили под управление британской военной администрации. Британские военные власти получили право свободного передвижения по всей Эфиопии. Английская авиация могла без ограничений использовать воздушное пространство Эфиопии. Численность британских войск на территории страны определяли англичане на своё усмотрение. Эфиопское правительство не имело права контроля над британскими войсками. Условия были тяжёлыми, но императору удалось предотвратить превращение Эфиопии в британскую колонию.
Решение задач внутренней политики Хайле Селассие I начал с восстановления государственного аппарата. За пять лет эмиграции авторитет императора был значительно подорван. Этому способствовал выезд императора вместе с семьёй и большей частью членов правительства. Любое эмигрантское правительство со временем теряет авторитет внутри страны независимо от причин эмиграции. В Эфиопии же господствовало убеждение, что если бы император остался в стране или оставил вместо себя наследника престола, то это усилило бы движение сопротивления оккупации.
В восточной части провинции Тигре сразу же после капитуляции последнего итальянского гарнизона поднялся открытый бунт племён галла-рая и галла-азебо. Они считали, что дезертировавший император не имеет права на власть. Начались также мятежи в юго-западной части Эфиопии. Их возглавлял сын Лиджа-Иясу, претендующий на императорский трон.
Во время отступления итальянские оккупанты бросили много оружия, которое попало в руки жителей и банд шыфта. Нужно было организовать сбор и конфискацию этого оружия.
Перед императором стоял ещё один щекотливый вопрос: что делать с коллаборационистами, которые в разной форме сотрудничали с итальянскими оккупантами? Среди них было много людей, стоящих высоко в феодальной и удельной иерархии. Если их наказать, то это вызовет противодействие со стороны знати. С другой стороны, участники движения сопротивления требовали, чтобы на высшие должности назначались руководители партизанской войны. Но это было не нужно императору, который не желал иметь рядом с собой слишком популярных и влиятельных сановников. Больше всего император доверял тем, кто вместе с ним находился в эмиграции. Поэтому он снисходительно относился к коллаборационистам, чтобы иметь противовес влиянию руководителей партизанской борьбы. Когда англичане передали эфиопам схваченного ими раса Гугса, перешедшего к итальянцам, его приговорили к смертной казни. Но Хайле Селассие I заменил этот приговор тюремным заключением.
Среди руководителей партизанского движения получили титулы расов Адэфрысоу, Бырру-Уольдэ-Гэбрыэль и Хайлу-Бэлоу. Рас Бырру-Уольдэ-Гэбрыэль был назначен губернатором Кэфы и Джиммы, рас Хайлу-Бэлоу – Годжама, а рас Адэфрысоу – Сидамо.
Больше всего император доверял сановникам, которые вместе с ним находились в эмиграции. Поэтому они получили многие важные посты. Таким образом, баланс между тремя группами позволял Хайле Селассие I править, сталкивая их между собой и выступая в роли арбитра.
В августе 1942 года был создан Государственный банк Эфиопии с капиталом в 7 миллионов талеров Марии Терезии, которые обращались в Эфиопии с конца XVIII века.
В сентябре того же года был сформирован совет министров. Первым министром император назначил дэджазмача Мэконнына-Ындалькачоу. Тогда же был воссоздан назначенный парламент.
В 1942–1944 годах Хайле Селассие I провёл ряд преобразований. Губернаторы провинций и другие крупные феодалы лишились права иметь свои армии и проводить переговоры с иностранными представителями. Так император централизовал управление и лишил зарубежные державы возможности вызывать распри в Эфиопии. А в условиях, когда треть территории империи контролировалась британскими войсками, это было как никогда актуально.
Хайле Селассие I установил, что впредь государственные чиновники, полицейские и военные будут получать ежемесячное жалование. Тем самым отменялась практика содержания административного, полицейского и армейского аппарата за счёт поборов с местных жителей. В 1943 году в Эфиопской империи было вновь создано министерство просвещения.
14 декабря 1942 года Эфиопия объявила войну Италии, Германии и Японии. Но никакого реального участия в боевых действиях за этим не последовало. Этот шаг просто должен был продемонстрировать принадлежность Эфиопской империи к антигитлеровской коалиции. 23 апреля 1943 года Эфиопия установила дипломатические отношения с СССР. В июле 1944 года были восстановлены дипломатические отношения с ОГА.
Хайле Селассие I и другие высокопоставленные лица осматривают военный американский корабль на Ялтинской конференции в феврале 1945 года
В 1944 году вместо различных поборов был установлен единый налог на доходы от сельскохозяйственной деятельности. Эфиопия начала вывозить зерно в страны Ближнего и Среднего Востока.
19 декабря 1944 года был подписан новый англо-эфиопский договор, заменивший договор и военную конвенцию 1942 года. По нему провинция Огаден и Резервная зона продолжали оставаться под контролем британских войск. Но британская авиация уже не могла использовать воздушное пространство Эфиопии без разрешения эфиопских властей. Император мог без всяких ограничений приглашать любых военных советников, при этом все иностранцы, проживающие на территории Эфиопии, могли быть судимы только эфиопскими судами.
