В тезисах подтверждалась правильность положений 1923 г. о «смычке» пролетариата и беднейшего и среднего крестьянства, однако в разделе «Трудности роста» уточнялось: «Сосредоточивая в своих руках большую часть всех капитальных фондов и опираясь на национализацию земли, Советское государство может» вовлечь в социалистическое хозяйство 22 млн раздробленных крестьянских хозяйств «лишь при условии систематического расширения крупной машинной индустрии, роста кооперирования, усиления своего планомерного воздействия на стихию рынка и умелого сочетания непосредственных интересов основной крестьянской массы с общими интересами советского строительства»
[1040]. Средства на индустриализацию предлагалось добыть путем жесткого сокращения государственных расходов на «какие-либо иные цели»
[1041]. Ставилась «грандиозная задача» по «систематической и планомерной реорганизации» всего крестьянского хозяйства, которая должна была растянуться на целый «ряд годов»
[1042].
Тезисы Л. Б. Каменева вполне вписывались в сталинскую концепцию построения социализма в одной отдельно взятой стране: «Отсутствие возможности пользоваться в деле восстановления хозяйства в широком размере иностранным капиталом (финансовая блокада, займы), без которых не обошлась ни одна из капиталистических европейских держав, затронутых [Первой мировой] войной, замедляет желательный и возможный темп расширения народного хозяйства СССР. Но должно считать совершенно доказанным, что без иностранного капитала вышепоставленные цели вполне достижимы собственными средствами народного хозяйства СССР (курсив наш. – С.В.), располагающего неисчерпаемой энергией трудящихся масс, проникнутых твердой волей строить и построить социализм»
[1043].
Л. Б. Каменев повторил милые сталинскому «сердцу» постановления предыдущих большевистских форумов об активном торговом балансе – впрочем, в ходе редактирования тезисов прежние положения были усилены (см. подстрочные примечания к цитатам): «Маневрирование экспортом и импортом является уже сейчас важным орудием Советского государства в целях дальнейшего развития хозяйства и усиления его социалистических элементов.
При осуществлении этой задачи система монополии внешней торговли единственно гарантирует как состав экспортно-импортных масс, так и благоприятный для нас баланс.
Экспортно-импортный план должен быть построен так, чтобы в наибольшей мере был обеспечен ввоз промышленного сырья и оборудования, а также предметов оборудования сельского хозяйства, а экспорт всячески увеличен за счет все большего вовлечения в экспорт отдельных отраслей хозяйства и приспособления их к потребностям мирового рынка (т. е. помимо хлеба, леса, нефти и т. д., также масла, яиц, бекона и пр.).
Проведение самого экспортно-импортного плана должно базироваться на расширении заграничных товарных и банковских кредитов и быть тщательно согласовано с валютными операциями
[1044].
Важнейшей задачей текущего хозяйственного года является обеспечить активность
[1045] нашего торгового баланса за год и поквартально
[1046]. Активным же должен быть и расчетный баланс
[1047]»
[1048].
Л. Б. Каменевым была полностью учтена критика СТО СССР на Октябрьском 1925 г. пленуме ЦК РКП(б) и на заседании Политбюро ЦК РКП(б) 2 ноября 1925 г.: «Несмотря на то, что эти требования неизбежно ведут к сокращению импортного плана и этим известным образом влияют в отрицательном смысле и на темп разворачивания нашей промышленности, они должны быть проведены во что бы то ни стало как в целях укрепления нашей денежной системы – основы
[1049] хозяйственного подъема, так и в целях повышения устойчивости всего советского хозяйства в целом.
В целях обеспечения реального проведения этих заданий план импорта должен в первую очередь опираться на действительно реальные, твердые возможности вывоза; лишь по мере успехов импорта, превышающих указанную твердую норму, возможно и расширение импортного плана.
Съезд одобряет постановление Октябрьского пленума ЦК
[1050], направленное к созданию более гибких форм связи хозяйственных организаций с заграничным рынком при твердом условии сохранения монополии внешней торговли.
Задача (разместить на заграничном рынке желательное для нас количество хлеба, удержать на известном уровне цены, обеспечить ввоз промышленного сырья и оборудования, без которого не осуществим необходимый темп роста промышленности, и устранение товарного голода) потребует от соответствующих органов усиленного внимания, и гибкого маневрирования, и умения ориентироваться в усложняющейся обстановке, а также твердого руководства заготовителями и устранения нездоровых форм конкуренции между ними»
[1051].
По-настоящему значимой, хотя далеко не последней, была одна-единственная вставка: «Разворачивая промышленность как основную базу социалистического строительства и основное орудие преодоления всех противоборствующих тенденций, необходимо признать, что ее задачи смогут быть в каждый данный момент тем лучше выполнены, чем больше будут ее материальные резервы, без которых задачи планирования и регулирования рынка необычайно затруднены. Того факта, что сама эта связь в известном смысле облегчает для враждебного нам капиталистического окружения возможность попыток наносить удар нашему строительству. При построении наших планов, как и при осуществлении ввоза и вывоза, это должно быть принято во внимание в смысле создания известных резервов, активный расчетный и торговый баланс и пр.»
[1052] Примечательно, что выделенный нами в этой цитате курсивом фрагмент вписан Л. Д. Троцким – действительным автором идеи индустриализации в Советском государстве.
