Вводились ограничения на общественные выступления и демонстрации. Полиция и армия получили право разгона любых общественных мероприятий, грозивших перерасти в политические демонстрации. Аресту подлежали лица, которые публично выражали свои левые взгляды, призывали к сопротивлению или неповиновению властям. Так, был приговорен к тюремному заключению человек, крикнувший «Да здравствует демократическая и социалистическая республика!». Другой гражданин оказался в тюрьме за то, что произнес оскорбительные слова в адрес Луи Наполеона в кафе. Один из мэров небольшого городка подвергся наказанию за ношение красной фригийской шапочки в ратуше. Три солдата были арестованы только за то, что были социалистами
[838].
Тем временем в Италии продолжалась драма. 29–30 июня 1849 года французы предприняли ожесточенные атаки на Рим и захватили одни из городских ворот. Гарибальди был вынужден проинформировать римское правительство о дальнейшей невозможности удерживать врага за стенами Вечного города. Римское республиканское правительство сложило с себя полномочия и 2 июля покинуло город
[839]. Мадзини отплыл в Англию, а Гарибальди с четырьмя тысячами добровольцев пошел на север, в сторону сражавшейся Венеции.
3 июля 1849 года французы вошли в Рим. На севере Папской области войска Австрийской империи оккупировали Болонью. Генерал Удино официально потребовал от австрийцев прекратить продвижение к Риму
[840].
Понимая, что первое время в Риме будет неспокойно, Пий IX не стал сразу же возвращаться в город. Он из Гаэты начал переговоры с Луи Наполеоном и в конечном итоге заручился его согласием на постоянную дислокацию французского гарнизона в Риме
[841].
Луи Наполеон настоятельно советовал папе даровать амнистию, проводить либеральную политику, сформировать новую администрацию, расширить права граждан и не преследовать политических противников
[842]. Только в апреле следующего года Пий IX вернулся в Рим и поселился в Ватикане. Была объявлена частичная амнистия, созданы Государственный совет и Законодательная ассамблея. При этом все решения революционных властей города были отменены.
Восстановление дореволюционных порядков в Вечном городе и жестокие репрессии против политических противников вызвали гнев президента Франции. Он публично осудил Пия IX как «тирана», а его политику назвал «жестокой» и средневековой
[843]. Как справедливо отметил Антонен Дебидур, «Пий IX, покорный ретроградной политике своего министра Антонелли, находившийся под защитой французских войск и игнорировавший протесты Луи Наполеона, руководил реакцией, вскоре вернувшей Папское государство к изжившему себя и ненавистному режиму Григория XVI. В общем, оказалось, что французское правительство работало на Австрию, внушениям которой только и следовал Пий IX. Уничтожая Римскую республику, Луи Наполеон обрекал себя на вечную оккупацию Рима. Чтобы обеспечить временный успех своего личного честолюбия, он совершил роковую ошибку, за нее ему пришлось очень дорого поплатиться двадцатью годами позже, а Франция должна была искупить ее еще более жестоким образом, чем он сам»
[844].
6 августа 1849 года в Милане между Сардинским королевством и Австрийской империей был подписан мирный договор. Французы и англичане смогли добиться, что условия договора для сардинцев оказались относительно мягкими. В соответствии с договором, Пьемонт отказывался от всех территориальных претензий, от оказания помощи революционному движению на территории Италии, а также согласился выплатить контрибуцию в размере 75 миллионов лир
[845]. При этом в договоре было зафиксировано, что при вторжении на территорию Пьемонта французских войск королевство могли оккупировать войска Австрии.
К этому времени продолжалась борьба только за Венецию. Город оказался в тяжелом положении, блокированный с суши и моря. Австрийцы обстреливали Венецию с помощью артиллерии и организовали воздушную бомбардировку. Одним из руководителей обороны Венеции был генерал Арманди, под командованием которого в 1831 году в Италии сражались Луи Наполеон и его старший брат Наполеон Луи. Генерал написал Луи Наполеону письмо, в нем он поздравил его с избранием на пост президента Французской республики и попросил оказать помощь оборонявшемуся городу
[846].
Президент ответил дружественным письмом, в нем выразил сочувствие жителям Венеции, но не предложил конкретной помощи. По мнению главы Франции, «помощь, в какой нуждались венецианцы, — это присутствие французской эскадры в Адриатике, чтобы угрожать австрийскому флоту или атаковать его в Венеции. Однако это означало бы серьезный риск участия Франции в крупной европейской войне, в которой Россия поддержала бы Австрию против Франции, а Британия, хотя и сочувствующая Франции и итальянскому освобождению, осталась бы нейтральной»
[847].
На призыв некоторых своих друзей оказать помощь Венеции Луи Наполеон однозначно ответил в письме Вильяру от 4 июня 1849 года: «Мы должны закончить эту несчастную Римскую эпопею артиллерийским залпом. Сожалею об этом, но что я могу сделать? Я тоже оплакиваю судьбу Венеции»
[848].
К августу 1849 года в Венеции подошли к концу запасы продуктов питания. Поддерживать порядок в городе становилось все труднее, резиденцию патриарха в паллацо Кверини-Стампалья разграбили под тем предлогом, что он ратовал за капитуляцию. Прокатились голодные бунты. 22 августа 1849 года начались переговоры о сдаче города. В соответствии с условиями договора, через два дня Д. Манин и сорок его ближайших сторонников отплыли из города в изгнание
[849]. Всем подданным Австрийской империи, поднимавшим оружие на австрийцев, также предписывалось покинуть Венецию. К концу августа 1849 года австрийские войска полностью заняли город.