В штабе фронта было воссоздано военно-морское управление (три офицера и восемь нижних чинов) во главе с капитаном 1 ранга В. М. Альтфатером
[253]. Начальник управления являлся «ближайшим сотрудником» начальника штаба по морским вопросам, имел права начальника дивизии и поддерживал связь с соответствующими флотскими штабами и учреждениями. Черноморский флот остался в подчинении Морскому штабу ставки, штат которого был сокращен. В подчинении начальника штаба остались чин для поручений, флаг-капитан, два его помощника и два старших флаг-офицера.
Через несколько дней, 6 (19) апреля, распоряжением Временного правительства адмирал А. И. Русин был отчислен от должностей помощника морского министра и начальника Морского генерального штаба с оставлением в должности начальника Морского штаба верховного главнокомандующего
[254]. Эта мера, вероятно, была продиктована желанием военного и морского министра А. И. Гучкова, мало сведущего в вопросах управления морским ведомством и, кроме того, занятого в основном проблемами армии, повысить служебный статус своего ближайшего помощника по морской части — контр-адмирала М. А. Кедрова, который и занял посты помощника министра и начальника генмора
[255].
Под руководством А. И. Русина Морской штаб главковерха продолжал функционировать до 1 (17) июня 1917 г., когда пост начальника штаба занял вице-адмирал А. С. Максимов
[256]. Это назначение имело, очевидно, исключительно политический характер — Андрей Семенович, избранный на должность командующего Балтийским флотом после убийства вице-адмирала А. И. Непенина 4 (17) марта 1917 г., был весьма популярен в матросской среде. Во всяком случае, в работу штаба А. С. Максимов практически не вмешивался. «Я его даже редко видел, а все доклады делал помимо него, непосредственно Верховному Главнокомандующему и отправлял распоряжения за подписью последнего», — свидетельствует А. Д. Бубнов
[257].
А. Д. Бубнов
В начале сентября, после провала «корниловского мятежа», А. Ф. Керенский, возложивший на себя обязанности верховного главнокомандующего, и новый военный министр генерал-майор А. И. Верховский провели кампанию по замене руководящего со става ставки, «поскольку он замешан в мятеже генерала Корнилова, новыми, преданными республике, опытными офицерами»
[258]. Морской штаб был упразднен, и в ставке вновь учреждалось Военно-морское управление, начальником которого был назначен контр-адмирал А. Д. Бубнов.
По его инициативе 16 (29) ноября 1917 г. флот Черного моря «с входящими в его состав войсками, крепостями и позициями» перешел в оперативное подчинение помощнику главнокомандующего армиями Румынского фронта генералу от инфантерии Д. Г. Щербачеву (номинально главкомом армиями фронта являлся румынский король Фердинанд)
[259], в штабе которого появилось военно-морское управление во главе с капитаном 1 ранга Э. С. Моласом
[260]. В этой связи приказом Врид главковерха генерал-лейтенанта H. Н. Духонина от 13 (26) ноября 1917 г. № 962 Военноморское управление при верховном главнокомандующем было упразднено, и «личный состав его обращен в свои части»
[261]. В тот же день приказом № 963 при начальнике Штаба главковерха учреждались две должности «штаб-офицеров для связи с действующими флотами», приравненных к должностям штаб-офицеров для делопроизводства и поручений
[262]. Через два дня была введена еще и должность «старшего флаг-офицера… в чине Каперанга»
[263]. Приказом главковерха от 16 (29) ноября № 967 на эти посты были назначены капитан 1 ранга Н. П. Остелецкий (старший флаг-офицер), капитан 2 ранга князь К. П. Ливен и поручик по адмиралтейству Киндеев (штаб-офицеры)
[264].
Судя по содержанию служебной переписки этого периода, первые двое к своим обязанностям так и не приступили — Н. П. Остелецкий не мог выехать из штаба главкома армиями Северного фронта, так как ему некому было сдать дела по прежней должности, а К. П. Ливен получил двухмесячный отпуск «по расстроенному здоровью»
[265]. 19 ноября (2 декабря) поручик Киндеев телеграфировал в Яссы капитану 1 ранга Э. С. Моласу (№ 1166): «… Бубнов уехал совсем. Пока остаются для связи старшим каперанг Остелецкий, вторым князь Ливен и третьим поручик Киндеев. Сейчас в ставке остался один я для ликвидации дел»
[266].
На следующий день — 20 ноября (3 декабря) 1917 г. — ставка была занята вооруженным отрядом, прибывшим с новым главковерхом прапорщиком Н. В. Крыленко, и прекратила свою деятельность как орган стратегического управления вооруженными силами. Теперь перед ставкой были поставлены задачи недопущения использования действующей армии в «контрреволюционных и империалистических целях» и проведения ее «полной демократизации», а также введение в организованное русло начавшейся стихийной демобилизации. С подписанием мирного договора с Германией и ее союзниками решением Высшего военного совета № 2 от 5 марта 1918 г. должность главковерха была упразднена, а ставка — расформирована
[267]. Как было показано выше, к этому времени в ее составе военно-морских органов уже не существовало.