4. Начальник морского генерального штаба имеет право приглашать на Совещания необходимых лиц для обсуждения военных и связанных с ними хозяйственных и технических вопросов.
5. Начальник морского генерального штаба представляет Министру списки кандидатов для назначения на должности в портовые оперативные отделения и морских агентов.
6. Начальник морского генерального штаба присутствует при обсуждении финансовой сметы Морского Министерства в адмиралтейств-совете с правом совещательного голоса.
7. Для проверки боевой готовности морских сил начальник морского генерального штаба имеет право осматривать береговые учреждения Морского ведомства, а при осмотре для той же цели эскадр, отрядов и судов руководствуется программой, утверждаемой Морским Министром и сообщаемой надлежащему начальству. О результатах осмотра начальник морского генерального штаба доносит Морскому Министру.
8. Начальник морского генерального штаба ежегодно представляет ГОСУДАРЮ ИМПЕРАТОРУ отчет о деятельности генерального штаба и схему работ на следующий год, а также и мероприятий по подготовке морских сил, с указанием необходимых сроков их выполнения.
9. Начальник морского генерального штаба:
а) руководит разработкой планов войны и разработкой соображений по подготовке флота к войне;
б) направляет деятельность оперативных отделений в портах;
в) следит за развитием и совершенствованием всех отраслей военно-морской техники, способствуя распространению военных знаний во флоте;
г) представляет Морскому Министру общие соображения, вызываемые планом войны по части различных сооружений, по изготовлению разного рода запасов, по части вооружения и двигателей судов, а также по части съемочных и картографических работ;
д) руководит составлением мобилизационных планов;
е) направляет деятельность военно-морских агентов за границей;
ж) направляет деятельность курсов военно-морских наук в Николаевской морской академии.
10. Начальник морского генерального штаба участвует на морских маневрах в качестве старшего посредника. О результатах их доносит Морскому Министру и представляет на Высочайшее благоусмотрение.
11. Начальник морского генерального штаба представляет Морскому Министру соображения о программе плавания на предстоящий год. По утверждении их Морским Министром передает начальнику главного морского штаба для составления подробной программы плавания.
12. В случае отсутствия или болезни начальника морского генерального штаба обязанность его выполняет его помощник.
Указатель правительственных распоряжений по Морскому Ведомству. № 27 Август 1906 г. // Собрание узаконений, постановлений и других распоряжений по Морскому Ведомству за 1906 год. СПб.: Типография Морского Министерства, в Главном Адмиралтействе, 1907. С. 810–813.
Приложение 5
Эволюция структуры Морского генерального штаба в 1906–1917 гг.
а) Наказ МГШ (Пр. по Флоту и Морскому ведомству от 29 июня (12 июля) 1906 г. № 206)
б) Временное положение об управлении Морским ведомством (Пр. по Флоту и Морскому ведомству от 19 октября (1 ноября) 1911 г. № 291/301)
в) Временный штат МГШ военного времени (Постановление Адмиралтейств-совета от 1 (14) декабря 1914 г.)
г) Пр. по Флоту и Морскому ведомству от 29 июня (12 июля) 1917 г.
Составлено по данным: Указатель правительственных распоряжений по Морскому Ведомству. № 27 Август 1906 г. // Собрание узаконений, постановлений и других распоряжений по Морскому Ведомству за 1906 год. СПб., 1907. С. 808–813; Временное Положение об управлении морским ведомством. Б/м, [1911]. С. 15–18; Симоненко В. Г. Органы управления русского флота в первую мировую войну // Военно-исторический журнал. 1975. № 9. С. 103–106; Он же. Для стратегического управления флотом (к 90-летию Морского генерального штаба) // Морской сборник. 1996. № 4. С. 85–87.
Приложение 6
Структурная схема системы военного управления в 1906–1908 гг.
Составлено по данным: Указатель правительственных распоряжений по Морскому Ведомству. № 27 Август 1906 г. // Собрание узаконений, постановлений и других распоряжений по Морскому Ведомству за 1906 год. СПб.: Типография Морского Министерства, в Главном Адмиралтействе, 1907. С. 808–813; О Совете Государственной Обороны. (Высочайше утверждено 8-го июня 1905 года) // Военное законодательство Российской Империи (Кодекс Русского Военного Права). М.: Военный университет, 1996. С. 51; Генеральный штаб Российской армии: история и современность: М.: Академический Проспект, 2006. С. 85; Двухсотлетие Военного министерства. 1802–2002 гг. Очерки истории Военного министерства. М.: РИЦ ГШ ВС РФ, 2003. С. 246.
Приложение 7
Функции Морского генерального штаба, определенные «Временным положением об управлении морским ведомством»
[введено в действие приказом по флоту и морскому ведомству от 19 октября (1 ноября) 1911 г. № 291/301]
На подлинном собственною ЕГО ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА рукою написано: «Быть по сему».
В Ливадии.
11 октября 1911 г.
Подписал: Морской Министр, Адмирал Григорович.
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении морским ведомством
Глава IV.
Морской генеральный штаб
50. В морском генеральном штаба сосредоточивается составление планов войны на море, плана мобилизации флота и планов мероприятий по организации подготовки флота к войне.
51. На морской генеральный штаб возлагается:
1) собирание и обработка сведений об общем политическом положении и о силах и средствах иностранных государств к войне;
2) собирание и обработка военно-статистических сведений о русском флоте и о морских театрах военных действий;
3) составление проектов программ развития морских вооруженных сил;
4) составление основных заданий для намеченных к постройке кораблей, для подготовки театра военных действий, для заготовления неприкосновенных запасов, для комплектования и для мобилизации;