НКВД Крымской АССР должен был обеспечить партизанское движение техническими средствами, подготовленными специалистами и реквизитами для организации устойчивой радиосвязи
[506]. Однако в полной мере это не было выполнено, что сделало невозможным для командования партизанским движением управление партизанскими районами и отрядами в реальном масштабе времени, привело к длительным децентрализованным действиям районов и не позволило организовать связь с политическим и военным руководством за линией фронта (в ПР-І, ПР-II – до января 1942 г.; в объединенном ПР-III – до апреля 1942 г.). Отсутствие связи сделало практически бессмысленным ведение в широких масштабах войсковой и зарождавшейся агентурной разведки, так как добытые ценой неоправданных потерь разведсведения, в том числе и особо важные, оставались невостребованными.
Вместе с этим очевиден факт невозможности использования движения сопротивления в разведывательных целях без соответствующего технического оснащения зафронтовой стороны. В самом деле, захватить рацию у противника партизанский отряд был способен. Но установить двустороннюю связь таким путем было невозможно. Во-первых, необходимо было с армейским корреспондентом обусловить позывные, рабочие и запасные частоты, расписание сеансов. А главное – оба корреспондента должны были располагать документами скрытой связи (СУВ): кодами, шифрами, обусловленными сигналами работы под контролем противника (на случай захвата радистов вражеской контрразведкой), записью почерка радиста в эфире. Все это могло быть подготовлено лишь при централизованном планировании, но никак не стихийно: документы СУВ оберегались как государственная тайна
[507].
По состоянию на декабрь 1941 г., после отсева, пополнения и проведения неотложных оргмероприятий, партизанское движение Крыма состояло из 5 партизанских районов и Керченской автономной группы. В 27 отрядах насчитывалось 3500–3700 бойцов и командиров, в том числе более 1300 военнослужащих Красной армии и флота, добровольно присоединившихся к партизанам
[508].
Ко времени проведения Керченско-Феодосийской десантной операции организационный этап партизанского движения в Крыму подходил к концу. Районы и отряды приступили к ведению полномасштабной борьбы против оккупантов и их пособников, которые также не теряли времени и начали активные боевые действия, чтобы согнать отряды с баз, заморить голодом, оторвать от населения и в конечном итоге уничтожить зарождающееся сопротивление, высвободив регулярные войска для действий под Севастополем.
По боевой деятельности, по количеству проведенных боевых операций, по эффективности этих операций следует отметить прежде всего ПР-III (начальник Г.Л. Северский, комиссар В.И. Никаноров), на втором месте стоит ПР-II (начальник И.Г. Генов, комиссар Е.А. Попов). Этому же району принадлежало первенство по организованности и дисциплине, по стойкости в оборонительных боях. Первые месяцы отряды проводили операции на коммуникациях движений войск противника, действуя группами по 20–30 человек. Эффективность проводимых операций видна хотя бы из того, что противник вынужден был поставить на службу охраны дорог целые войсковые и полицейские части. Все это также заставило противника для борьбы с партизанами оттягивать личный состав, эквивалентный двум-трем дивизиям
[509]. Увы, боевые действия вели не только к победам, но и множили число раненых партизан, требующих квалифицированной медицинской помощи и эвакуации. Остро ощущался и недостаток боеприпасов, а также минно-подрывных средств, специальных средств минирования вообще не было – надежда была только на Большую землю и, соответственно, на авиацию, с помощью которой можно было решать названные проблемы. Но не было даже радиосвязи, что в принципе было реальностью и в масштабах всего партизанского движения на оккупированной территории СССР
[510].
Установление радиосвязи и взаимодействия авиации и партизан. Работу по подбору, подготовке и заброске разведчиков в тыл врага производили агентурные и диверсионные отделения разведотделов штабов фронтов до октября 1942 г. В январе 1942 г. в Государственный комитет обороны были доложены предложения по улучшению работы военной разведки, основанные на опыте первых месяцев ее работы во время войны. Они вытекали из следующих недостатков: организационная структура РУ не соответствовала условиям работы в военное время; не было должного руководства работой РУ со стороны Генштаба; материальная база военной разведки была узкой; в частности, не было самолетов для переброски разведчиков в тыл противника, нужной экипировки; в РУ отсутствовали крайне необходимые отделы диверсионной и войсковой разведки. Для ликвидации этих недостатков приказом наркома обороны 16 февраля 1942 г. Разведуправление было реорганизовано в Главное разведывательное управление (ГРУ).
В интересах разведотдела фронта, а затем и партизан Крыма для их снабжения первой применялась Транспортная авиагруппа особого назначения (другие бытовавшие наименования – группа тяжелых бомбардировщиков особого назначения, АГОН майора Поликарпова Н.Я.). О времени ее создания существуют разные данные: в конце декабря 1941 г.
[511]или в январе 1942 г.
[512] Группе поручили доставку горючего, авиамасла и антифриза базировавшимся на аэродромах Керченского полуострова 8-му паи, 12-му паи и 347-му паи
[513]. В Керчь, Багерово, на аэродром Семь Колодезей перевозились также подвесные баки, новые двигатели, прожекторные установки. Доставлялось пополнение, вывозились раненые. Самолетами группы в тыл противника забрасывали десантников – разведчиков и диверсантов; им сбрасывались мины, боеприпасы, продовольствие; проводилась бомбардировка занятых противником станций Джанкой и Симферополь
[514]. Основу группы составили 14 ТБ-3 250-го тбап, переброшенные из Забайкалья, и 5 ТБ-3 из 14-го тбап. Их пополнили самолетами, прибывшими из разных мест, в том числе из Монголии. Всего было собрано 28 ТБ-3 разных модификаций
[515].