Контроль со стороны Советского Союза усилился после неудачи Пражской весны в 1968 г. (попытка реформ в Чехословакии закончилась вводом в страну советских войск). В ЕЭС тем временем вступало все больше стран: Великобритания, Ирландия и Дания – в 1973 г., Греция – в 1981 г., Испания и Португалия – в 1986-м. Затем, после распада СССР в 1991 г., открылась дорога к объединению всей Европы. В 1993 г. Маастрихтский договор ознаменовал создание Европейского союза, а в 1999-м появилась общая валюта– евро. В настоящее время в ЕС входят 27 стран.
Население ЕС составляет чуть больше 500 млн человек, меньше 7 % мирового, но в нем сосредоточено 24 % мировой экономики, и эта доля больше, чем у Соединенных Штатов (22 %). На ЕС приходится почти 16 % мирового экспорта товаров (на треть больше, чем у США), в число которых входят автомобили, самолеты, фармацевтическая продукция и предметы роскоши. Более того, половина из 27 членов организации входит в 30 лучших стран по качеству жизни, если судить по индексу человеческого развития ООН.
И все же сейчас Европейский союз сталкивается с возрастающим потоком жалоб и недовольства. Связи между его членами ослабевают, а Великобритания вообще вышла из ЕС. В самой Европе политические обозреватели предлагают бесчисленные объяснения этой новой центростремительной тенденции: чрезмерный бюрократический контроль со стороны Брюсселя; требования национального суверенитета; ошибки выбора в экономике и политике, в частности введение общей валюты без общей финансовой ответственности…
Должен признаться, я озадачен. Как и все, кто родился во времена нацистской оккупации, вырос по ту сторону «железного занавеса» и чья семейная история содержит характерное для Европы смешение наций и языков, я рассматриваю сегодняшнюю Европу – со всеми ее недостатками – как потрясающий результат, настолько хороший, что он кажется невероятным. Вне всякого сомнения, эти достижения стоят того, чтобы удвоить усилия на пути к компромиссу, который позволит восстановить единство. Однако несколько десятилетий мира и процветания воспринимались как данность, а ошибки и трудности (одни неизбежные, другие непростительные) помогли оживить старые предрассудки и вражду. Мое пожелание Европе: почините механизм. Мысль о том, что это может завершиться неудачей, очень нелегко вынести.
Брексит: важнейшие реалии без изменений
Что на самом деле изменится в Великобритании после выхода из ЕС? Конечно, многое уже изменилось за неожиданно долгий подготовительный период, а новое, пришедшее на смену старому, лучше всего описать словами, которыми английский язык обогатился благодаря последнему успешному вторжению на острова: страна проходит через период смуты, обвинений, злобы, проклятий, обмана, фальсификаций, иллюзий, встречных обвинений и испытаний на цивилизованность.
Но что реально изменится через пять или десять лет в основах жизни страны? Сначала главное. Нам всем нужно есть, и современные общества достигли необыкновенных успехов в поставках беспрецедентного разнообразия продуктов питания по доступным для большинства ценам. Мы должны снабжать энергией наши дома, промышленные предприятия и транспорт, бесперебойно поставляя топливо и электричество. Мы должны производить – и обновлять – материальную базу нашего общества с помощью производства, строительства и обслуживания. И нам нужна соответствующая инфраструктура (школы, здравоохранение, уход за престарелыми), чтобы давать людям образование и заботиться о стариках и больных. Все остальное вторично.
По всем этим показателям баланс очевиден. На протяжении нескольких столетий Великобритания не обеспечивала себя продовольствием. Зависимость страны от импорта удвоилась с приблизительно 20 % в начале 1980-х гг. до 40 % в последние годы, и в краткосрочной перспективе ничто, кроме драконовской карточной системы (и никаких свежих овощей и фруктов зимой), не сможет существенно ослабить эту зависимость. Три четверти британского импорта продовольствия приходятся на ЕС, но производители овощей из Испании и бекона из Дании будут с радостью поставлять свою продукцию, если британские потребители согласны ее покупать, и поэтому не будет никаких налогов или цен, губительных для спроса.
В последний раз Великобритания была чистым экспортером энергии (нефть и газ из Северного моря) в 2003 г., а в последние годы страна импортировала 30–40 % первичной энергии – в первую очередь природного газа. И снова: в ближайшем будущем не ожидается никаких серьезных изменений, и насыщенный глобальный энергетический рынок обеспечит сохранение доступных импортных цен.
Великобритания, которой раньше принадлежала ведущая роль в изобретениях и современном производстве, основанном на достижениях науки (как бы то ни было, здесь родились Майкл Фарадей, Изамбард Кингдом Брюнель, Джеймс Клерк Максвелл и Чарльз Алджернон Парсонс), по уровню деиндустриализации уже обогнала Канаду, наименее промышленно развитую из стран Запада. В 2018 г. на промышленность приходилось 9 % британского ВВП; в Канаде этот показатель составляет 10 %, в США – 11 %, в Японии, Германии и Южной Корее соответственно 19, 21 и 27 %… и 32 % в Ирландии, которая обогнала даже Китай с его 29 %. Никакие политические договоренности не могут мгновенно изменить эту историческую тенденцию.
Как и в большинстве европейских стран, современная система образования в Великобритании больше внимания уделяет количеству, а не качеству, здравоохранение стонет под гнетом многих хорошо известных ограничений (которые иллюстрируются потоком сообщений о перегруженных работниках Национальной системы здравоохранения и переполненных больницах), а стареющее население требует все больше ресурсов. Доля пожилых иждивенцев в стране (людей в возрасте 65 лет и старше по отношению ко всему экономически активному населению в возрасте 20–64 лет), составляющая 32 % в 2020 г. – чуть ниже, чем во Франции или в Германии, – к 2030 г. повысится до 47 %. Никакие меры правительства или декларации о восстановлении суверенитета и полном разрыве с бюрократами из Брюсселя не способны повлиять на этот неотвратимый процесс.
Глядя на эти фундаментальные реалии, рациональный наблюдатель должен задаться вопросом: какие ощутимые перемены, какие явные преимущества может принести восстановление изоляции Британии? Можно расписывать автобусы ложными фразами, с легкостью раздавать нелепые обещания, а чувства гордости и удовлетворения могут на какое-то время убедить, – но все эти нематериальные вещи не способны изменить того, во что превратилась Великобритания: это уставшая страна, лишенная промышленности, с ВВП на душу населения чуть больше половины ирландского (Свифт, Гладстон или Черчилль сочли бы подобное абсолютно непостижимым), еще одна бывшая великая держава, чьи претензии на уникальность основаны на обилии обеспокоенных принцев и экспорте костюмных телесериалов, снятых в ветшающих сельских поместьях с чрезмерным количеством слуг.
