Официальное вступление в должность состоялось 29 мая 2010 года. Сам Виктор Орбан тогда сказал: «Сегодня венгры произвели революцию у избирательных урн».
А потом «Фидес» инициировал принятие новой Конституции страны, которая вступила в действие с 2012 года. Согласно новой конституции, венгерский народ объединяют «Бог и христианство», и это стало предпосылкой для того, что были законодательно запрещены аборты и однополые браки. А официальное название страны было заменено с «Венгерской республики» на просто «Венгрия». Это было связано с тем, что венгерское сообщество отныне стало включать не только граждан страны, но и венгров, проживающих за ее пределами.
4 июня было объявлено Днем национального единства в память Трианонского договора, заключенного 4 июня 1920 года, в результате чего Венгрия потеряла значительную часть своих территорий. Кроме того, были снесены памятники коммунистическим лидерам, на месте которых были установлены памятники, например, Миклошу Хорти.
Правительству Орбана удалось принять ряд законов, сильно усложнивших жизнь цыганского меньшинства в стране (теперь гражданину любой национальности для получения социальных выплат необходима инспекция места жительства и доказательство рода занятости). Было разрешено использование огнестрельного оружия для самозащиты. Уголовное законодательство во многом было заимствовано из американского.
В результате парламентских выборов, прошедших в апреле 2014 года, Виктор Орбан остался на посту премьер-министра страны.
Согласно оценке социолога и депутата парламента Балинта Мадьяра, Виктор Орбан и партия «Фидес» с 2010 года построили в Венгрии «мафиозное государство», где вся полнота власти принадлежит группе, связанной с партией и лично с Орбаном. Книга Балинта Мадьяра так и называется – «Анатомия посткоммунистического мафиозного государства (на примере Венгрии)».
Памятник Миклошу Хорти в современной Венгрии
В 2010 году партия «Фидес» получила 67 % мест в парламенте, и в руках Виктора Орбана и его сторонников оказалась практически неограниченная политическая власть. А 30 марта 2020 года парламент Венгрии поддержал расширение полномочий правительства Орбана на неопределенный срок в связи с пандемией COVID-19.
Было решено, что премьер-министр и его кабинет получат широкие дополнительные полномочия, а сам Орбан будет иметь право управлять страной напрямую посредством указов, без утверждения их в парламенте. За это проголосовали две трети депутатов, то есть как раз все те, кто был членом возглавляемого Орбаном «Фидеса» (Венгерского гражданского союза). Следом закон подписал нынешний президент Венгрии Янош Адер.
Закон на неопределенное время продлил режим чрезвычайного положения, введенный в Венгрии, а в период ЧП в стране отменили любые выборы и референдумы.
Орбан употребил чрезвычайные полномочия и злоупотребил ими, насколько мог <…> К тому же многие из этих решений останутся в силе и после отмены чрезвычайного положения.
ПЕТЕР КРЕКО,
венгерский политолог
Естественно, венгерские оппозиционные партии и правозащитные организации выступили против и заявили, что Орбан воспользовался эпидемией и теперь никогда не захочет ослаблять собственную власть, а значит – конца и края эпидемии не будет точно.
Президент страны, которого СМИ называют союзником премьера, заявил, что новый закон не противоречит конституции и международным обязательствам Венгрии.
Тем не менее расширение полномочий Виктора Орбана вызвало беспокойство внутри Венгрии.
Вызвало это беспокойство и в Евросоюзе. В частности, председатель Европарламента итальянец Давид-Мария Сассоли сказал: «Никому не позволено использовать пандемию, чтобы попирать наши свободы».
Другие западные политики высказались куда жестче. Например, глава МИД Люксембурга Жан Ассельборн заявил о появлении «диктаторского режима» в Венгрии и призвал исключить страну из органов управления ЕС. А бывший советник президента США по национальной безопасности Сьюзан Райс вообще призвала исключить Венгрию из Евросоюза.
Виктор Орбан – уникальный политик. В других странах Центральной Европы сложно найти человека, который на протяжении 25 лет не уходил бы из высокой политики и все время оставался бы в центре общественного внимания. Орбан же с 1989 года не покидает политической сцены <…> Несмотря на дважды проигранные выборы, он остался во главе партии и смог снова завоевать доверие избирателей. К тому же Виктор Орбан обладает определенной харизмой. Он умеет говорить о политике на языке простых людей, в этом его большой талант. И это отличает его от других, потому что большинство венгерских политиков говорит на языке элиты. Этот талант помогает Орбану объединить своих сторонников <…> Орбану свойственно говорить совершенно противоположные вещи с одинаковой энергией и искренностью. Но он всегда знает, что делает. Он знает, какие слова «зацепят» избирателей. Он всему находит нужные объяснения <…> Орбан был левым радикалом, либералом, консерватором, национальным популистом. Но он всегда возглавлял одну партию и имел успех у своих избирателей.
ГАБОР ТЕРЕК,
венгерский политолог
Впрочем, до этого не дойдет, так как Виктор Орбан умело просчитывает свои шаги. Несмотря на то, что в Евросоюзе с самого начала были недовольны его реформами, Будапешту удается избегать открытого противостояния с Брюсселем. Прежде всего, Виктор Орбан – большой прагматик, и он умеет менять риторику в зависимости от обстоятельств: для внутреннего потребления говорить одно, для Брюсселя – другое, а, например, для Москвы – третье. Плюс уже в июне 2020 года венгерский парламент отменил закон о чрезвычайном положении, который противники Виктора Орбана называли очередным шагом к установлению авторитарного режима. Однако многочисленные оппоненты Виктора Орбана и «Фидес» остаются начеку. Они говорят, что по «медицинским» основаниям можно одним указом ограничить такие фундаментальные права, как свобода передвижения и свобода собраний. И они опасаются, что ограничения могут возникнуть снова и потом продлеваться практически до бесконечности.
Венгерский солдат – натовский стандарт
Со своей стороны, представители правящей партии «Фидес» на все обвинения в том, что правительство ограничивает права парламента, возражают, что «Фидес» и так имеет больше 2/3 голосов, и это абсолютное большинство в любом случае будет поддерживать все предложения, идущие от правительства.
Венгрия и Евросоюз: углубление взаимных разочарований
Многие страны-члены ЕС периодически начинают разговоры о выходе из Евросоюза. Особенно после того, как в 2020 году это сделала Великобритания. И, как правило, такие разговоры начинаются в периоды конфликтов и острых дискуссий с еврочиновниками. Происходит подобное и в Венгрии, причем особенно отношения Будапешта и Брюсселя испортились после вступления в силу закона о запрете гей-пропаганды. Согласно этому закону, в Венгрии запрещено распространение материалов, содержащих информацию о гомо– и транссексуальности среди лиц младше 18 лет. В июле 2021 года большинство депутатов от правящей партии «Фидес» поддержали закон, который в Венгрии называют «законом о защите детей».
