Официальная цель нового закона – защитить несовершеннолетних, однако либеральная оппозиция тут же начала акции протеста, а в Евросоюзе усмотрели в законе нарушение прав сексуальных меньшинств. Закон, проведенный при поддержке премьер-министра Виктора Орбана, подвергся в Европе резкой критике: председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен пригрозила Будапешту правовыми последствиями, а депутаты Европарламента призвали урезать Венгрии долю «финансового пирога».
Правительство Венгрии, со своей стороны, обвинило Брюссель в развертывании «беспрецедентной кампании». Оно подчеркнуло, что новый закон всего лишь призван вернуть родителям право решать, как воспитывать своих собственных детей.
Но разразился скандал, и на июньском саммите ЕС премьер-министр Нидерландов Марк Рютте призвал Венгрию покинуть Евросоюз, как это сделала Великобритания.
Также отношения Венгрии и Евросоюза сильно омрачает проблема беженцев. Правительство Виктора Орбана отказалось выполнить план Еврокомиссии по расселению беженцев из мусульманских стран с территории Италии и Греции. Были построены заслоны из колючей проволоки вдоль границы с Сербией и Хорватией, и тем самым для многих беженцев была перекрыта лазейка в Европу.
Сооружение заслона на границе Венгрии и Хорватии
Еврочиновники обвинили три государства (Венгрию, Польшу и Чехию) в нарушении европейского соглашения от 2015 года. Вместе они должны были принять 11000 мигрантов. Но в итоге Чехия «приютила» только 12 человек, а Будапешт и Варшава не приняли ни одного беженца.
На Венгрию было оказано давление, и было даже сказано, что любые «принятые решения становятся законом, обязательным к исполнению – даже для тех, кто голосовал против». На что Виктор Орбан сослался на опросы общественного мнения и результаты референдума 2016 года о приеме мигрантов (92 % против при явке в 44 %) и заявил, что Венгрия не может быть связана с коллективным решением Евросоюза.
В декабре 2020 года Европейский суд постановил, что Венгрия нарушила директиву Еврокомиссии о мерах безопасности для перемещения нелегальных мигрантов. И в самом деле, венгерские власти не допускают ищущих политического убежища на территорию страны. Например, только с января по август 2021 года венгерские пограничники предотвратили незаконное пересечение границ Венгрии со стороны 54 000 человек и задержали 17 000 из числа тех, кому все-таки удалось пробраться в страну.
Европейский суд указал на незаконность содержания беженцев в лагерях на границе с Сербией и их высылки из страны без достаточных оснований. Он потребовал от Будапешта приостановить действие закона, который позволяет полиции депортировать тех, кто рассчитывает на получение убежища. Однако в ответ Конституционный суд Венгрии признал приоритет национальной конституции над нормами Евросоюза при решении подобного рода проблем.
Большое недовольство Еврокомиссии вызывают и упомянутые выше авторитарные тенденции в Венгрии. Правительство страны обвиняют в коррупции и в нецелевом использовании денег из европейских фондов.
В Брюсселе уверены, что политики вроде Виктора Орбана пытаются перестроить Европу под себя. Еще в 2018 году 448 депутатов Европарламента проголосовали в Страсбурге за введение санкций против Венгрии. Но при этом 197 парламентариев проголосовали против и 48 воздержались. И до реальных санкций пока дело не дошло, так как решение о введении санкций должны единогласно принять все члены Евросовета, а союзники Венгрии этого никогда не допустят.
Что же касается Будапешта, то там традиционно открещиваются от обвинений из Брюсселя и обвиняют еврочиновников во вмешательстве во внутренние дела Венгрии. Поводов для недовольства у Венгрии тоже более чем достаточно.
Да, Великобританией был создан мощный прецедент, но вряд ли венгерские власти всерьез подумывают тоже выйти из ЕС. Да и среди простых венгров идея выхода не слишком популярна.
По данным опроса Median, 83 % венгров, в том числе 79 % сторонников партии «Фидес», поддерживают членство республики в ЕС. При этом 56 % венгерских граждан доверяют европейским институтам. Без доступа к общему рынку, свободы перемещения венгерский бизнес понесет убытки. Орбан хочет понаблюдать, изменится ли риторика в Брюсселе по поводу Венгрии на фоне разговоров о выходе из ЕС. Он рассчитывает, что Европа закроет глаза на венгерскую специфику и умеренный авторитаризм. Венгерский премьер дает понять ЕС, что во избежание распада объединения нужно считаться с интересами всех стран-членов, а не вмешиваться в их внутренние дела.
ГЕОРГИЙ РОМАНОВИЧ КУХАЛЕЙШВИЛИ,
украинский политолог
Что будет дальше?
В апреле 2022 года в Венгрии состоятся парламентские выборы, и сейчас Виктор Орбан пытается объединить электорат вокруг «Фидеса» и отвлечь общество от злободневных проблем. Бесконечно разыгрывать миграционную карту уже не получится. В условиях не утихающей пандемии проблема нелегальной миграции волнует только 7 % венгров. Большинство граждан обеспокоено совсем другими проблемами: ростом цен, безработицы, госдолга и т. п.
Короче говоря, «Фидес» ждут непростые выборы в условиях нарастающего кризиса. И разрыв между партией власти и оппозицией сейчас невелик: согласно опросам, правящую партию поддерживают лишь 48 % венгров.
Несмотря на то, что объединенная оппозиция представлена разношерстными в идеологическом плане партиями, которые вряд ли сумеют найти общий язык, Орбан решил перестраховаться и найти нового внешнего врага для мобилизации электората. На эту роль идеально подходят еврочиновники.
ГЕОРГИЙ РОМАНОВИЧ КУХАЛЕЙШВИЛИ,
украинский политолог
Виктор Орбан постоянно критикует Евросоюз за продвижение ценностей, идущих в разрез с венгерскими консервативными христианскими устоями. Он делает упор на то, что Венгрия – это самобытная страна, которой не нужны сомнительные ценности. Плюс он обвиняет Брюссель в том, что его непродуманные действия по борьбе с изменением климата повлекли за собой резкий рост цен на энергоносители в Европе. И Венгрия и тут пошла своим путем: она подписала с российским «Газпромом» долгосрочный контракт на поставку газа через трубопровод «Турецкий поток» в обход Украины.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и президент РФ Владимир Путин
Но оппозиция не дремлет, и в адрес 58-летнего Виктора Орбана идут постоянные упреки в том, что он построил «мафиозное государство» и что ему давно пора уступить дорогу новому поколению «молодых демократов».
