Генеральный прокурор Юрий Скуратов также начал расследование
деятельности 780 крупных государственных чиновников, которые подозревались в
игре на рынке ГКО с использованием служебного положения. В числе официально
названных подозреваемых были Анатолий Чубайс и другие молодые реформаторы.
Видимо, правительственные чиновники, знакомые с финансовыми планами
правительства, летом 1998 года вывели свои средства с рынка ценных бумаг и
перевели их за границу – как раз перед тем, как рынок ГКО завис, а рубль
рухнул.
Решимость российского правительства вывести крупных
мошенников и преступников на чистую воду не осталась без внимания за рубежом.
Обвал рубля убедил Запад: поддерживать российское правительство, которое сквозь
пальцы смотрит на то, как горстка новых капиталистов грабит страну, –
непозволительная глупость. Правительства западных стран наконец-то взялись за
борьбу с отмыванием денег, которые вывезли из России мародеры-олигархи. Осенью
1998 года министерство финансов США совместно с ФБР и Министерством юстиции
начало тайное расследование дела о вывозе из России по крайней мере 7 миллиардов
долларов через «Bank of New-York». Федеральные структуры обнаружили: как
минимум часть этих денег имеет криминальное происхождение, например оплата
выкупа за похищенных людей. Источник остальных средств был не так ясен. Но
очевидным было другое: даже наиболее почтенные американские институты были
заражены вирусом российской организованной преступности.
Деньги наиболее подозрительного свойства на счетах «Bank of
New-York» приходили из целого ряда каких-то сомнительных московских учреждений:
банк «Фламинго», «Собинбанк», «Депозитарно-клиринговый банк», «МДМ Банк» – все
они в той или иной степени принадлежали банку «СБС-Агро». Среди управляющих
этими банками было несколько близких друзей Березовского и Романа Абрамовича.
Американские следователи не нашли прямых доказательств того, что Березовский,
Абрамович или Смоленский знали о сомнительной деятельности принадлежащих им
малоизвестных структур, но тот факт, что в расследовании деятельности «Bank of
New-York» фигурировал «СБС-Агро», не мог не сказаться на будущем Березовского.
Федеральная прокуратура Швейцарии взялась за несколько дел о
растрате и отмывании денег российскими чиновниками высшего эшелона. В
частности, стало известно о взятках, которые швейцарско-албанская строительная
компания «Мабетекс» якобы давала Павлу Бородину (человеку из ближнего круга
Ельцина, отвечавшему за собственность Кремля) и членам семьи Ельцина. Швейцарцы
также занялись Березовским и его играми с потоками средств «Аэрофлота». В
начале лета 1999 года швейцарские прокуроры нанесли визиты компаниям «Andava»,
«Forus» и еще нескольким, связанным с именем Березовского. Были заморожены
банковские счета этих компаний, а также личные банковские счета Березовского,
его партнера по «Аэрофлоту» Николая Глушкова и ряда лиц, имевших отношение к
этой операции. В конце лета Березовскому было отказано во въездной визе в
Швейцарию, куда он хотел поехать на лечение (сообщалось, что у него гепатит).
Итак, правоохранительные органы России и других стран начали
загонять Березовского в угол. Президенту Ельцину снова пришлось выбросить
давнего компаньона за борт. 2 апреля 1999 года Березовский был уволен с поста
исполнительного секретаря СНГ. 6 апреля, поскольку Березовский и Глушков не
явились для дачи показаний по делу «Аэрофлота», российская прокуратура выписала
ордера на их арест. Среди обвинений фигурировали «незаконная деятельность» и
«отмывание денег». Ордера были переправлены «Интерполу»; правительства
иностранных государств должны были арестовать Березовского и Глушкова на месте.
Березовский хранил удивительное хладнокровие. Когда стало
известно об ордере на арест, он находился в парижском отеле «Сrillon» на
площади Согласия, как раз напротив посольства США. Он дал интервью английской
газете «Sunday Telegraph», где категорически отрицал все выдвинутые против него
обвинения, назвал их политическими интригами и заявил о своем намерении
вернуться в Россию. В этот момент в его защиту выступил высокопоставленный
российский чиновник. Министр внутренних дел, старый сподвижник Ельцина Сергей
Степашин объявил: если Березовский вернется в страну для дачи показаний
прокурорам, арестован он не будет.
Березовский действительно вернулся в Россию и 14 апреля
встретился с прокурорами. Ордер на арест был отозван. Березовский сообщил, что
его преследуют Примаков и бывший КГБ – по политическим соображениям. Возможно.
Но факт остается фактом: правительство Примакова было первым в ельцинскую эру,
проявившим решимость призвать Березовского и других новых капиталистов к ответу
перед законом. Оно же оказалось и последним правительством времен Ельцина,
которое отважилось на такой шаг.
Хотя Ельцин изрядно себя дискредитировал и возможности его
были ограничены, в его руках оставалась конституционная власть, позволявшая
снимать премьер-министра и его правительство. В январе 1999 года Примаков
попытался добиться соглашения между разными ветвями власти с тем, чтобы на
ближайшие полтора года гарантировать в стране политическую стабильность. Дума,
собиравшая голоса с намерением объявить Ельцину импичмент, дала бы обещание не
вести действий против президента. Ельцин, со своей стороны, обещал бы не
распускать Думу и не отправлять правительство Примакова в отставку до конца
положенного срока. Но окружение Ельцина посоветовало ему такое соглашение не
подписывать.
С точки зрения Ельцина, администрация Примакова ускользала
из-под его контроля. Возможно, Примаков мог обеспечить политической арене
России стабильность, вернуть доверие к России, но для Ельцина были чрезвычайно
опасными дела о коррупции, которые велись и в России, и за рубежом – они могли
срубить под корень не только капиталистов из ближнего круга вроде Березовского,
но и его родную дочь, Татьяну. Примаков не давал достаточных гарантий самому
Ельцину – гарантий в том, что после ухода с поста президента его не будут
подвергать судебным преследованиям. При всех дипломатичных заверениях, какие
Примаков давал Ельцину, он явно жаждал восстановить в стране право закона и
наказать виновных. В конце концов, деятельность правительства Примакова
подверглась громкой критике со стороны США и других западных стран. 24 марта
США и его союзники по НАТО начали бомбить Сербию, чтобы вынудить сербов уйти из
провинции Косово. Примаков занял жесткую позицию по отношению к действиям НАТО,
и мир внезапно оказался перед перспективой новой холодной войны –
противостояния между Россией и НАТО. Президент Клинтон позвонил Ельцину и
выразил озабоченность. Для Ельцина, который всегда был весьма чувствителен к
мнению Запада, это было еще одной черной меткой в послужном списке своего премьер-министра.
Перед Ельциным и его окружением встала ясная задача: помешать расследованиям и
подвести к президентским выборам 2000 года лояльного к нынешней власти
политика.
12 мая Примаков был отправлен в отставку. На посту
премьер-министра его сменил Сергей Степашин – человек, который на посту
министра внутренних дел обещал уберечь Березовского от ареста.
«Увольнение Примакова было моей личной победой», –
заявил Березовский в интервью французской газете «Le Figaro» несколько месяцев
спустя.