Триумф Березовского
С уходом Примакова испарились и надежды достичь политического
согласия в обществе. Дума продолжала настаивать на импичменте Ельцину. Для Думы
наступил наиболее благоприятный момент утвердиться и свергнуть президента. В
прошлом, если были прямые выпады против президента, применялся масштабный
подкуп депутатов Думы. 15 мая Дума собрала заметное большинство голосов по всем
пяти пунктам обвинения: 1) в 1991 году Ельцин неконституционным путем разрушил
Советский Союз; 2) подверг парламент незаконному обстрелу в 1993 году; 3)
способствовал развалу армии; 4) способствовал геноциду собственного народа
(рост смертности в 90-е годы); 5) развязал незаконную войну в Чечне в 1994
году. Но ни по одному пункту обвинения парламенту не удалось получить
необходимые две трети голосов – главным образом потому, что около 100 депутатов
на голосовании не присутствовали. (Крупный парламентский блок Жириновского,
известный в парламенте как самый коррумпированный, отсутствовал почти целиком.)
Сумев отправить Примакова в отставку, Березовский отвел одну
из самых опасных угроз, стоявших перед ним за всю карьеру. Даже для такого
мастера политической интриги это был выдающийся успех. Еще несколько месяцев
назад он был объявлен в розыск, на него охотились российские прокуроры. В Швейцарии
и США самым тщательным образом расследовали деятельность его компаний на
предмет отмывания денег, и жизнь в ссылке не сулила ему большого комфорта.
Чтобы по-настоящему сохранить свободу, Березовскому был необходим политический
триумф в России. И он его добился, восстановив свое влияние в ближнем круге
Ельцина и снова став главным разводящим в кремлевских играх. Теперь он начал
укреплять свое влияние в правительстве.
Новый премьер-министр Сергей Степашин был с давних пор
предан Ельцину. Степашин, профессиональный чиновник из МВД, сделал подлинную
карьеру под крылом Ельцина: при нем он возглавлял ФСК (прежнее название ФСБ),
был министром юстиции, а потом и министром внутренних дел. Возможно, Степашин и
был надежным командным игроком, но он отнюдь не был беспринципной креатурой
Березовского и остальных членов «семьи». Чтобы новое правительство подчинялось
его желаниям, Березовский вытолкнул на авансцену других политиков, более
послушных.
Новым первым заместителем премьер-министра (второй человек в
правительстве, отвечающий за управление экономикой страны) стал Николай
Аксененко, бывший глава МПС, структуры весьма неэффективной и коррумпированной.
Аксененко был протеже Березовского и Романа Абрамовича. Вместе с новым
министром топлива и энергетики Виктором Калюжным Аксененко помог «Сибнефти»
получить выгодные контракты на экспорт нефти; Аксененко также взял под свой
контроль наиболее важные монополии в сфере природных ресурсов, например
нефтепроводную монополию «Транснефть». Новым министром МВД был назначен Владимир
Рушайло, в прошлом возглавлявший отдел по борьбе с организованной преступностью
в московской милиции. Рушайло работал в тесном контакте с Березовским в Чечне,
когда велись переговоры об освобождении заложников, и в политических кругах его
считали «человеком Березовского». Другим важным соратником Березовского в
правительстве стал Александр Волошин, шеф ельцинской администрации. Пять лет
назад Волошин помог Березовскому запустить инвестиционную программу «АВВА», и
его назначение в феврале 1999 года на пост главы президентской администрации
означало: Березовский снова контролирует окружение Ельцина. Впоследствии
Волошин весьма цинично и эффективно разбил Думу в ее попытках организовать
импичмент, нагнал страха на независимую прессу, руководил из-за кулис новыми
назначениями в правительстве.
Какие-то люди Березовского занимали важные посты в
правительстве, но контролировать действия правительства полностью он не мог. И
хотя расследование деятельности Березовского российскими прокурорами слегка
затормозилось, дела против него и его компаньонов никто не закрывал. Да и за
границей расследования набирали силу. История с «Bank of New York» была предана
огласке. Наиболее решительные меры против Березовского и хозяина кремлевской
собственности Павла Бородина швейцарские прокуроры предприняли уже не при
Примакове, а когда на посту премьер-министра находился Степашин. В Венгрии был
арестован и выслан в Россию для суда по обвинениям в убийстве красноярский
алюминиевый король Анатолий Быков, чьи связи с бандитами были наиболее
очевидны, и до которого давно пытались добраться российские правоохранительные
органы. Другими словами, при всей верности Ельцину, Степашин отказался спустить
на тормозах уголовные расследования против Березовского и других наиболее
скандально известных предпринимателей.
9 августа Степашин был уволен. Его заменил Владимир Путин,
глава ФСБ.
До недавнего времени карьера сорокашестилетнего Путина была
непримечательной. Он пришел в КГБ в 1975 году, окончив юридический факультет
Ленинградского университета, служил в Первом главном управлении КГБ
(подразделение, занимавшееся шпионажем против иностранных государств, которым в
то время руководил генерал Калугин), проработал шесть лет в Восточной Германии,
а затем, в 1990 году, после падения Берлинской стены, вернулся в родной
Ленинград. К тому времени у КГБ возникли серьезные трудности с финансированием,
приходилось существенно сокращать кадры. Подполковник Путин, подобно десяткам
тысяч других сотрудников, находившихся на секретной службе, был демобилизован и
переведен в запас КГБ.
Путин жил в скромной коммунальной квартире с женой и двумя
дочерьми и работал в стандартной должности сотрудника КГБ – заместителем
ректора ЛГУ по иностранным делам, в его ведении находились иностранные студенты
и преподаватели-иностранцы. Когда в августе 1991 года путч против Горбачева
провалился, Путин понял, что его прежней карьере пришел конец, и вышел из рядов
КГБ. К счастью, его взял к себе бывший преподаватель права, профессор Анатолий
Собчак – красноречивый демократ, которого за два месяца до переворота выбрали
мэром Ленинграда. Собчак назначил Путина заместителем мэра и предложил
возглавить комитет по международным связям (общение с иностранными
дипломатическими миссиями, принятие гуманитарной помощи из-за рубежа, вопросы
внешней торговли и иностранных инвестиций). В 1994 году бывшего сотрудника КГБ
назначили первым заместителем мэра – отвечать за приватизацию и сбор налогов с
частных структур.
Нельзя сказать, что в период правления Собчака и Путина
Петербург процветал. Хотя масштаб бандитских разборок и других «излишеств» эры
Ельцина в Санкт-Петербурге был куда меньше, чем в Москве, город постепенно
погружался в болото долгов и бедности. 16 июня 1996 года вместо Собчака на
должность мэра города избрали другого. Преданный помощник Владимир Путин ушел
вместе с шефом.
И снова Путин нашел политического покровителя из своего
далекого прошлого: коренного ленинградца Анатолия Чубайса, который знал Собчака
и Путина еще с первых дней демократического движения. В августе 1996 года Чубайс
возглавлял администрацию президента. Эта структура подчинялась только самому
Ельцину (в отличие от других правительственных структур, подчинявшихся
правительству), она находилась в бывшем здании ЦК КПСС на Старой площади. В
течение нескольких лет администрация президента раздулась до 2400 человек. В
ведении этих людей находилась вся гамма правительственных вопросов страны – от
развития нефтяной отрасли до выработки политики в средствах массовой
информации. Президентская администрация была поразительно могущественным
учреждением: подобно своему предшественнику на Старой площади – ЦК КПСС – она
имела отношение ко всему, что происходит в стране, при этом была невидимой, и
большинство граждан знали о ней только понаслышке.
