НАШЕ ДОСЬЕ:
«…Проект нового закона об энергосбережении, подготовленный Комитетом Госдумы по энергетике и представленный для утверждения в 2003 г., был отклонен. В проекте предусматривались финансовые стимулы, ответственность за энергорасточительность и другие меры для повышения энергоэффективности. Они предполагали административный и государственный контроль за их соблюдением.
А нужно ли это государственным чиновникам? А нужна ли такая дополнительная отчетность бизнесу? Ответ очевиден.
Государственное управление процессом развития энергосбережения необходимо развивать, но опыт других стран и наш опыт показывают, что это долго, это не всегда эффективно и этого недостаточно.
У специалистов предприятий-потребителей энергии нет материальной заинтересованности в энергосбережении.
Сэкономишь киловатт,
Сэкономишь гигу,
А получишь геморрой
И к зарплате – фигу…
Как стимулировать энергосбережение и помочь специалистам-энергетикам продолжить работу по энергосбережению? Как дополнительно оплатить мероприятия по экономии энергоресурсов? Какой соревновательный стимул внести в этот процесс?
В последнее время обсуждаются возможности рынков электроэнергии, тепла и природного газа. Но какие рынки, если растет дефицит мощностей и ограничения по пропускной способности сетей? Однако у нас есть избыток – избыток нереализованных ресурсов энергосбережения. По многим оценкам, это до 40 % от потребляемых ресурсов.
Давайте торговать энергосбережениями!
Если заменить 2 кВт лампочек накаливания на энергосберегающие лампочки, то мы сэкономим 1 кВт мощности при сохранении или улучшении освещенности. Стоить это мероприятие будет не более 100 долл./кВт. Время окупаемости этого мероприятия составляет около 1 года. То есть за освещение на следующий год вы будете платить в 2 раза меньше.
Потребитель снизил свою потребляемую мощность, затратив деньги на энергосберегающие лампочки, а энергосистема в условиях дефицита энергетических мощностей получит дополнительный «доход» за счет продажи по рыночной цене полученного от потребителя «подарка» – высвободившихся мощностей. Это будет «плата за присоединение» нового потребителя или увеличение договорной мощности для другого потребителя. (Плата за присоединение к сетям энергосистемы 500—1000 долл./кВт. Поблагодарит ли абонента за этот подарок энергосистема?)
А вот другой абонент, который хочет увеличить свою присоединенную мощность или хочет присоединиться к энергосистеме, с удовольствием вернул бы вам деньги за эти лампочки, если бы вы ему отдали «свой кВт».
ПРЕДЛАГАЕТСЯ:
Зафиксировать с 2007 г. (или с 2008 г., или …) существующие мощности и объемы энергоресурсов, получаемых потребителями от естественных монополий по существующим договорам, как установленные «квоты». Разрешить выставлять на свободный рынок часть этих квот, равных объему уменьшения потребления энергоресурсов в результате энергосберегающих мероприятий. Эти квоты на свободном рынке могут купить как энергосистемы, так и потребители, нуждающиеся в увеличении поставок энергии от энергосистемы, а также и новые потребители.
Это условие обеспечит создание рынка энергосбережений
Региональные рынки энергосбережений, организованные, например, в виде «Биржи энергосбережений», резко повысят интерес к энергосбережению, потому что энергосберегающие мероприятия не только снизят собственно затраты потребителей на энергопотребление, но и будут дополнительно, хотя бы частично, оплачены другими потребителями.
Стоимость этой «рыночной» мощности будет ниже, чем безальтернативная стоимость затрат «на присоединение» к энергосистеме, и будет дешевле, чем строительство собственной электростанции.
Рынок энергосбережений снизит эту плату.
Новый потребитель, купив вашу «квоту» на сэкономленный 1 кВт, с удовольствием вернет вам деньги (100 долл.) за новые лампочки, потому что в противном случае ему бы пришлось заплатить энергосистеме больше (500 долл. или 1000 долл.)
Энергосистеме не нужно (?!) строить энергоблоки по 500 долл./ кВт, а нужно покупать и вкручивать у абонентов энергоэффективные лампочки по 100 долл./ кВт…»
Из статьи «Рынок энергосбережений – энергетика экономического прорыва» (2006 г.)
Грицына Виктор Петрович,
начальник отдела энергоаудита ЗАО «Профессиональные аудиторские консультации»
Таким образом, правящий режим тупо вламывает бабки в новые энергомощности, не замечая колоссального резерва энергосбережения. Оно и понятно: с энергосбережения не «спилишь» столько бабок, сколько с новостроек. Но хватит ли средств на такую тупую политику?
Давайте напомним: главному поставщику топлива для энергетики – «Газпрому» для спасения от развала нужно инвестировать в свой изношенный и изрядно поврежденный ворами-менеджерами «организм» от 385 до 290 млрд долларов в срок до 2030 года. Грубо говоря, в 2010-е на спасение газовой отрасли надо искать где-то от 190 до 145 миллиардов. Тоже, знаете, еще те затраты!
Еще одно «узкое место» – необходимость спасать от банкротства пенсионную систему РФ. В 2010-е в стране окажется слишком много стариков и чересчур мало молодых да трудоспособных. В послании В. Путин сообщил, что Фонд будущих поколений РФ фактически переименуется в Фонд национального благосостояния и будет истрачен на пенсионную систему, на стимулирование накопительной системы. По принципу: «На каждую тысячу рублей, положенных гражданином в копилку, государство дает свою тысячу». Таким образом, деньги Фонда будущих поколений не пойдут на вложения в прорывные мегапроекты экономического и научно-технического развития. И тут ничего не попишешь: нельзя обрекать стариков на смерть. Спасение пенсионной системы, судя по всему, потребует трат не менее чем в 200 миллиардов у.е.
Однако, имеются и еще интересные «мелочи». Например, нужны еще вложения в газо – и нефтедобычу. Есть еще поставленная В. Путиным задача: перерабатывать всю добытую в РФ нефть дома. Но сегодня при добыче 480 миллионов тонн «черного золота» мощности по ее переработке – только 265 миллионов т. Строительство новых нефтеочистительных заводов потребует еще 65–75 миллиардов у.е. Приплюсуйте сюда угольные инвестиции – и вот только на добычу ископаемого топлива придется потратить не менее 300 миллиардов долларов, причем в самое ближайшее время.
А спасение страны от физического развала железнодорожного транспорта? Глава РЖД В. Якунин 10 апреля 2007 г. испросил у президента Путина решения: вложить в железные дороги из кармана государства около 5 триллионов рублей до 2030 года. Это еще примерно 19 миллиардов долларов по текущему курсу на тот момент. Плюс еще столько же, но за счет самих РЖД. Впечатляет?
А еще есть необходимость выплачивать внешние долги, наделанные при Горбачеве и Ельцине (причем бездарно разворованные). Платить по долгам, что наделали при Путине его государственные компании, – а там цифра валит под 300 миллиардов. Сложите сие с необходимостью вложить еще десятки миллиардов в авиапром и судостроение, в нанотехнологии, в программы спасения «оборонки» и машиностроения, космоса и ядерного комплекса. (Планируется, что в 2007–2017 гг. только на закупки нового оружия РФ отпустит около 5 триллионов рублей. То есть еще почти 200 миллиардов долларов.) Энные суммы инвестиций потребуют водные пути сообщения, трубопроводы, порты, автодороги, проводная связь. Что-то нужно потратить на повышение рождаемости и снижение смертности – во избежание демографической катастрофы. Итоговые цифры необходимых затрат в 2010-е годы подбираются к 2 триллионам условных единиц как минимум!
