Экономисты подсчитывали в буквальном смысле все — обучение афганских студентов в советских вузах, стоимость командировок гражданских специалистов в Афганистан, количество гражданской и военной техники, которая была передана правительству и вооруженным силам этой страны. Были учтены даже все рейсы самолетов «Аэрофлота» в Республику Афганистан после победы Апрельской революции. Наиболее впечатляющие цифры были представлены Министерством обороны СССР. Военные специалисты не упустили ничего — начиная от питания военнослужащих Ограниченного контингента советских войск в Афганистане и заканчивая расходом боеприпасов различных видов и их реальной стоимостью.
Рыжков не успел довести начатое дело до конца. Политическая ситуация в Советском Союзе стала развиваться таким образом, что премьер оказался в отставке. Материалы, которые собрала сформированная им комиссия, оказались на столе у Шеварднадзе. Вероятно, даже неполная статистика оказалась настолько ошеломляющей, что ее не решились обнародовать. Очевидно, в настоящее время никто не в состоянии назвать точную цифру, которая смогла бы охарактеризовать расходы Советского Союза на содержание афганской революции. Исключение составляет лишь размер гуманитарной помощи, предоставленной нашей страной Афганистану. В период с 1978 по 1990 год расходы Советского Союза на подготовку национальных профессиональных кадров для народного хозяйства Афганистана, на помощь в приобретении и использовании ноу-хау, на льготное кредитование и отсрочки по платежам для правительства Афганистана, а также на безвозмездную помощь составили 8 миллиардов 48,6 миллиона инвалютных рублей».
[82]
С утверждением Бориса Громова относительно того, что «никто не в состоянии назвать точную цифру, которая смогла бы охарактеризовать расходы Советского Союза на содержание афганской революции», трудно не согласиться.
При самой тщательной работе комиссии Рыжкова вряд ли в принципе можно было бы учесть все прямые и косвенные расходы, связанные с Афганистаном. Очень трудно в таком исследовании «довести дело до конца».
Например, значительная часть военнослужащих, прошедших Афганистан, вернулась оттуда, переболев желтухой или иными инфекционными заболеваниями… Какая комиссия смогла бы подсчитать, сколько раз бывшие солдаты-срочники обращались за медицинской помощью, будучи уже гражданскими людьми, в связи с последствиями перенесенных заболеваний? Гражданское лицо обращается в обычное лечебное учреждение за помощью. А ведь в эпоху бесплатной советской медицины оплачивать расходы приходилось государству… И это лишь из множества примеров такого рода неучтенных расходов.
Надо отметить виртуозную способность сменяющих друг друга афганских руководителей выпрашивать материальную помощь у советского руководства. Блестяще овладели этой наукой в Кабуле еще до ввода советских войск в Афганистан. В Москве как могли старались удовлетворить растущие с каждым днем аппетиты афганских друзей.
В дальнейшем затраты на Афганистан все росли и росли. Упорное стремление советского руководства помочь кому-нибудь материально многие десятилетия служило источником нескрываемого и вполне закономерного раздражения в советском обществе. Однако надо признать, что затраты на Афганистан имели, по крайней мере, очень веские военно-политические резоны. Дестабилизация в этой сопредельной с СССР стране действительно могла вызвать деструктивные процессы в республиках советской Средней Азии. Было чего опасаться.
Поэтому стремление удержать у власти в Афганистане дружественный просоветский режим было само по себе оправдано с точки зрения национальной безопасности в отличие от множества африканских и азиатских авантюр. Другой вопрос — насколько эффективно использовалась советская помощь Афганистану и могла ли она принципиально изменить эту страну и менталитет ее обитателей?
Никита Мендкович, эксперт Центра изучения современного Афганистана (ЦИСА) в статье «Финансовый аспект Афганской войны 1979–1989 гг.» утверждает: «Суммарные расходы СССР на ведение войны в Афганистане за 9 лет можно оценить как равные 30,4 миллиарда рублей. Вряд ли эти затраты стали причиной распада Советской страны и экономики, хотя и являлись на протяжении всех 1980-х гг. малоприятным вычетом из национального бюджета». При этом Мендкович признает: «На текущий момент объем опубликованных финансовых документов стран-участниц войны не позволяет уверенно подвести ее финансовый итог, однако есть некоторые данные, позволяющие оценить объем вовлеченных в конфликт средств».
[83]
То есть речь идет о том, что полученные результаты нельзя считать окончательными.
Таблица 1.Расходы СССР на ведение афганской войны в 1984–1987 гг.
|
1984 |
1985 |
1986 |
1987 |
| Общие расходы |
1578,5 |
2623,8 |
3650 |
5374 |
| В т. ч.: финансирование советских вооруженных сил на территории Афганистана |
1196,8 |
2023,5 |
2341 |
3955 |
| Поддержка афганской армии |
381,7 |
600,3 |
703,8 |
- |
| Невоенная финансовая помощь Афганистану |
- |
- |
453 |
1258 |
| Военные поставки |
366,3 |
516,3 |
579,1 |
1063,4 |
Таблица 2. Доля расходов СССР на ведение войны в 1985–1987 гг. в макроэкономических показателях страны
